认真学习《妇女保障法》

《中华人民共和国妇女权益保障法》是我国颁布的第一部妇女法,为广泛宣传此法,我院专业课教学处及时编写了辅导材料,并经省妇联党组批准,我院与省妇联权益部于4月15日、5月3日、联合举办三期妇女权益保障法培训班。参加培训班的学员主要是各市(地)、县以及省府、省委、四大企业分管维权工作的干部。

从婚姻到社会:迈向全面发展的妇女权益保障之路

近年来,我国妇女权益保障法治建设成果丰富,既有妇女权益保障法的全面修订,又有民法典婚姻家庭编相关司法解释的相继出台,在持续赋权的同时,逐步强化平权观念,但其中理念革新与价值张力并存。循赋权进路,规范性理解妇女的弱势所在,找准妇女在社会规范与权力结构中的现实落差是赋权的前提。基于此,应重点围绕婚姻家庭、人格财产等私权领域,完成权利拓展与强化;沿平权进路,厘清与赋权相并列的、支撑性别平等的立法的另一种权利义务及责任分配方式是构建平权机制的前提。民法典婚姻家庭编司法解释(二)的制定亦展现性别平等的最新制度思考,但平权机制的完善仍有诸多未尽之处。

系统论视角下我国妇女权益保障公益诉讼制度的完善

我国的妇女权益保障公益诉讼制度,是一项在顶层设计指导下形成的保护妇女的中国方案,兼具“国家治理工具”和“妇女赋权手段”的复合属性。从社会系统论视角来看,它是一套在复杂社会环境中以司法途径保障妇女广泛权益的制度系统,在立法设计和司法实践的基础上已初具规模。该系统具有规范和价值层面的内部结构,有着自己的特点和运作规律;并与外界环境互动,进行自足的运作和保持认知的开放。同时,这一制度系统也存在自创生性有所不足、自足运转不够顺畅、化简能力有待提升和系统间结构耦合有待优化等缺憾。遵循统筹推进全面依法治国系统工程的系统思维,应进一步完善妇女权益保障公益诉讼制度的内部结构,优化其与法治环境要素的互动关系,推动形成政府与社会合作共治的格局,从而实现对妇女的充分保障,更好地展现人权治理的中国优势。

新时代妇女全面发展的制度保障——第一届妇女儿童法治保障论坛综述

2022年修订的《妇女权益保障法》新增“促进妇女全面发展”这一立法目的,并优化了促进妇女全面发展的制度机制。2023年中国妇女第十三次全国代表大会强调妇女工作要深刻把握妇女全面发展的制度保障。第一届妇女儿童法治保障论坛聚焦“新时代妇女全面发展的制度保障”,从妇女全面发展的法理基础展开学术讨论,涉及保障妇女全面发展的各项具体制度。内容涵盖了重点区域、群体、领域妇女权益保障,新时代妇女全面发展的新情况、新问题、新思路,以及妇女全面发展中的妇联职责作用发挥等问题。

福建省妇女权益保障条例

福建省人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第二十一号《福建省妇女权益保障条例》已由福建省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议于2024年3月27日通过,现予公布。本条例自2024年6月1日起施行。2024年3月27日(2024年3月27日福建省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议通过)。

关于《福建省妇女权益保障条例(草案修改二稿)》修改情况的报告——2024年3月27日在福建省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:2024年3月26日上午,省十四届人大常委会第九次会议分组审议了《福建省妇女权益保障条例(草案修改二稿)》(以下简称草案修改二稿)。常委会组成人员认为,草案修改二稿已经比较成熟,建议进一步修改后,提请本次常委会会议表决通过。同时,组成人员还提出了一些修改意见和建议。法工委根据组成人员审议意见.

关于《福建省妇女权益保障条例(草案修改稿)》审议结果的报告——2024年3月26日在福建省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:2023年11月21日,省十四届人大常委会第七次会议分组审议了《福建省妇女权益保障条例(草案修改稿)》(以下简称草案修改稿)。审议中,组成人员认为草案修改稿立足实践需求,有利于推动我省妇女事业高质量发展。同时,组成人员还对引导建设生育友好型社会、新就业形态女性劳动者权益保障等提出修改意见。会后,法制委、法工委开展调研,突出权益保障.

关于《福建省妇女权益保障条例(草案)》修改情况的报告——2023年11月21日在福建省第十四届人民代表大会常务委员会第七次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:2023年7月25日,省十四届人大常委会第五次会议分组审议了《福建省妇女权益保障条例(草案)》(以下简称草案),审议中,常委会组成人员认为草案衔接新修订的妇女权益保障法,有利于维护保障我省妇女权益。会后,常委会副主任檀云坤带队赴四川调研,学习借鉴兄弟省妇女权益保障新近立法经验;法制委、法工委赴莆田村居、企业开展立法调研,召开论证会.

关于《福建省妇女权益保障条例(草案)》的说明——2023年7月25日在福建省第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受省人大社会建设委员会的委托,就《福建省妇女权益保障条例(草案)》(以下简称“条例(草案)”),作如下说明。一、重新制定《福建省妇女权益保障条例》的必要性1993年11月12日,省八届人大常委会第六次会议审议通过《福建省实施<中华人民共和国妇女权益保障法>办法》(以下简称“实施办法”),2008年9月28日,省十一届人大常委会第五次会议对“实施办法”作了修正。

女职工劳动权益保护研究——浅析《妇女权益保障法》的修订

新修订的《妇女权益保障法》(以下简称新法),自2023年1月1日起施行。为加强妇女劳动权益保障,《妇女权益保障法》专设一章即第五章规定“劳动和社会保障权益”。与修订前相比,该章适应新形势新要求,作出了更加全面系统的规定。

《妇女权益保障法》主要救济制度的构成、特色与运行

妇女联合会协助救助制度、约谈制度以及公益诉讼制度是《中华人民共和国妇女权益保障法》“救济措施”一章中新增加的重要制度。妇女联合会协助救助制度以直接维权和间接协助结合、社会组织和政府机关衔接的方式为保障妇女权益提供了先后四层保护,充分实现了妇女联合会价值优势最大化并减轻了行政机关和司法机关的压力;约谈制度以协商为基础,将适用范围从“确定违法”扩充至“可能违法”,不仅改变了以行政机关为主导的治理模式,而且有利于建立多方参与的长效治理机制,与传统刚性行政措施完美衔接;公益诉讼制度与检察建议形成合力,试图解决涉及不特定多数人利益的侵权问题,对妇女权益形成普遍关切,打开了维护妇女人权的新局面。这些制度与其他法律制度紧密结合,形成了妇女权益保障的严密网络,同时仍需进一步解决制度运行中的问题,方能使《中华人民共和国妇女权益保障法》真正落地实施,彰显这部法律的可操作性。

以习近平法治思想引领妇女权益保障工作新发展

妇女权益保障工作是新时代维护妇女合法权益、实现男女平等、凝聚妇女力量实现中国梦的关键性工作。法治是妇女权益保障工作的基本方式,平等是法治的目标、法治是平等的保障,妇女权益是基本人权等法理命题,为习近平法治思想指导妇女权益保障工作提供了坚实的法理基础。以习近平法治思想引领妇女权益保障工作,要以坚持中国共产党的领导、坚持以人民为中心、坚持中国特色、坚持依法维权为基本立场,以坚持建设中国特色社会主义妇女权益保障法治体系、坚持建设德才兼备的高素质妇女权益保障法治工作队伍和坚持抓住领导干部这个“关键少数”为主要内容。只有这样,妇女权益保障工作才能不断从胜利走向新的胜利。

用人单位防治性骚扰的劳动法责任——兼评《妇女权益保障法》第25条、第80条

继《民法典》明文规定禁止性骚扰条款之后,新修订的《妇女权益保障法》第25条、第80条针对职场性骚扰防治做出了详细规定,但是用人单位防治性骚扰的劳动法责任制度构建仍然存在明显不足,用人单位防治性骚扰法律责任的可诉性不强亦是其印证。我国《劳动法》应当将用人单位的性骚扰防治义务定位为劳动基准,进一步界定用人单位防治性骚扰的保护对象、保护类型、处置措施等;根据防治义务的公法属性,应当规定用人单位未尽防治义务的劳动行政法律责任;根据防治义务的私法效果,应当将劳动合同相关制度与性骚扰防治相衔接,使得性骚扰事由能够适用于当事人行使劳动合同法定解除权、同时履行抗辩权、损害赔偿请求权等情形,便利当事人在劳动争议中维权。

推动妇女权益保障法治实践新发展——《妇女权益保障法》适用问题研讨会综述

妇女权益保障本质上是妇女人权保障,关系妇女发展,关乎社会进步,关涉民族振兴。1992年制定实施的《妇女权益保障法》,历经2005年、2018年两次修正以及2022年全面修订,是维护妇女合法权益、实现男女平等的重要法治成果。在新修订的《妇女权益保障法》即将实施之际,《妇女权益保障法》适用问题研讨会聚焦新机制、关键领域、重要问题,围绕法规政策性别平等评估机制、男女平等基本国策纳入国民教育体系、妇联督促处理与约谈机制、检察建议和检察公益诉讼、检察机关对未成年女性的救助、夫妻财产申报及不动产登记等主题开展研讨,为《妇女权益保障法》的精准高效适用凝聚理论共识、汇聚实践经验,在更高水平法治理论的基奠上推动妇女权益保障法治实践新发展。

妇女双重角色视角下的社会和家庭权益保障

与妇女在社会和家庭中的双重角色一致,妇女权益包括社会权益和家庭权益两部分,二者紧密联系、不可分割,仅保障妇女的社会权益,将忽视妇女的家庭愿望和实际需求,显著降低妇女婚育意愿;仅保障妇女的家庭权益,将有更多妇女困于家庭,削弱妇女独立性,并使性别不平等状况恶化。只有将二者结合,借鉴国际经验,综合运用公法私法、政策措施等手段,通过保障妇女工作场所的安全、减少对妇女的就业歧视、保障妇女的劳动福利来提升妇女社会权益保障水平,通过增加家庭支持政策、在私法上肯认家务劳动价值来保障妇女的家庭权益,在社会领域促进两性实质性平等的社会参与,在家庭领域给予在无偿劳动上付出更多的妇女以补偿,才能使女性的社会价值和个人价值获得双重实现,并改善妇女的人权状况,推进两性的实质平等。

《民法典》和《妇女权益保障法》中性骚扰规范的关联与适用

新修订的《妇女权益保障法》第二十三条至第二十五条,在《民法典》第一千零一十条规定性骚扰民事责任和机关、企业、学校对防止、制止性骚扰行为负有法定义务的基础上,加强对妇女性骚扰的法律规制,不仅对保护女性的性自主权具有重要意义,而且对适用《民法典》第一千零一十条、保护好自然人的性利益安全具有重要的理论和实践意义。对制裁性骚扰的立场,仍然应当以权利保护主义为主、职场保护主义为辅,对尚未明确规定的学校或者用人单位的民事责任规则,可以参照《民法典》最相适应的有关规定承担侵权责任,保护好自然人的性利益安全和性自主权。

新《体育法》中“妇女特别保障权”的规范建构及实践路径

2022年最新修订通过的《中华人民共和国体育法》确立了“平等保护+特别保障”的立法模式,首次在法律层面规定了“妇女特别保障权”。尽管新《体育法》共有四处提及妇女权益的特别保障,但并未对“妇女特别保障权”的内涵与权能等详细展开。结合我国宪法中平等权的国家保护义务功能与集体人权理论,规范建构出可被实践化的“妇女特别保障权”,剖析出内嵌其中的“体育性别平等权利、国家特别保障权利、特殊权利与组织权利”四重内涵。为推动“妇女特别保障权”之落实,进一步提出相关的立法及政策建议,借此探索体育领域中推动性别平等的法律进路。

《中华人民共和国妇女权益保障法》与女性生育保护

新中国成立以来,保障妇女权益的法律体系不断完善。2022年新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》为新时代生育等女性权益提供了更坚实的法律制度保障。研究发现,该法之于生育保护具有重要的理念、理论与现实意义,将性别平等贯穿于公共领域和私人领域的各方面,有助于消除对女性一切形式的歧视;面向广大女性的民生需求,有助于以性别平等助力适度生育水平与人口总量充裕;注重与其他公共制度相协调,有助于构建生育友好型社会。新法彰显了女性享有的“四大权益”、在劳动就业方面的“三重保障”以及生育保护的“双全原则”。有效贯彻落实新法,必须认识生育的本体意义,肯定生育的现实价值;加强生育保护,建设生育友好型社会;注重劳动保护,同步推进劳动保护与生育保护;重视新法的实施过程,更好地体现全生命周期性和人群之间的公平性。

从《妇女权益保障法》法条变迁谈弘扬中国优秀传统法律文化

我国规范设立了《中华人民共和国妇女权益保障法》,该法的设立对于促进经济社会、男女性别和谐发展有着重大意义,也直接决定着法治文化发展水平和立法标准水平。本文关注通过法条变迁谈弘扬中国优秀传统法律文化有关问题,以《中华人民共和国妇女权益保障法》的历次修订作为研究语料,从中国优秀传统法律文化本身概念定性入手,透过现代法条变迁凸显其所呈现出的中国优秀传统法律文化的内容和价值,挖掘中国优秀传统法律文化对法条变迁研究的意义,促进女性权益保障法律文本的完善。通过该研究为中国优秀传统法律文化研究提供新视角的同时,有助于提高我国关于女性权益保障的立法水平。

中国古代婚变中的妇女保障及其司法特点

中国古代包括多种婚变肇因,而不同婚变肇因中的妇女保障内容各不相同,形成强制和意愿并举,道德、伦理、习惯、协调和诉求等多种手段相结合的处理方式。国家对婚变纠纷的立法考虑和司法处理,具有限制男子出妻,兼顾弱势妇女利益的特点,体现出过错、无过错和折中主义的原则,通过综合协调婚姻矛盾,以保障妇女利益。