国有商业银行产权改革方案选择

国有商业银行产权改革关系重大,需要有成熟的理论作为指导,有成熟的方案才可操作。本文对国有商业银行产权的委托代理方式、经营代理方式、改革的路径、改革的模式及股份制改造中的国有控股权的安排等问题在理论上进行分析和论述,并从各种方案中选择出了最适合我国国情的改革方案。

国企建立健全现代产权制度问题的探讨

在我国市场经济体制已经确立,国有企业现代企业制度改革的框架已经形成的基础上,国有企业内部仍然存在与市场经济不相适应的地方。本文通过对国有产权委托代理关系和国有产权及国有企业特点的分析,认为国有产权采取市场化委托代理方式,更有利于选择国家股东代理人和构造国有公司内部有效治理结构等,建立与市场经济相适应的现代企业制度。

国企改革不能偏离“三重点”

著名经济学家魏杰最近坦言：国企改革最根本要抓好三个重点：1．建造完善的所有者治理结构。我国目前的国有资产委托代理制采取由政府委托代理方式。这种委托代理制具有两大特点，一是行政性极强，二是委托代理的环节比较多，结果导致政企不分、政资不分的情况严重，国有资产人人都想管，但实际上又无人负责，造成国有资产严重流失。

改变政策性业务经办方式,为专业银行企业化创造条件

银行的政策性业务是指银行为贯彻产业政策和其他经济政策,按照政府指令性计划,以国家身份提供的补贴性金融服务。就建设银行而言,政策性业务有两类:一是利用国家基本建设基金发放的贷款;二是利用自身信贷基金发放的指令性计划贷款。其他贷款和业务虽然也负有贯彻国家产业政策之责,但建行有自主决策权,能取得正常的经营收入,因此不是政策性业务。笔者认为,目前政策性业务的管理体制和方式至少在两个方面妨碍了专业银行企业化:第一,目前专业银行经营动力主要来自利润留成制度。

草原确权承包登记颁证工作中出现的问题及解决对策

正在轰轰烈烈进行的全国草原确权登记颁证工作,出现了不少新情况、新问题。笔者结合实际工作对此加以分析、总结,提出建议。

村级报账员的“多多少少”

当前，部分农村实施“村账乡镇代管”的会计委托代理方式，村级不再同时设置村会计和村出纳岗位，按建制村只设立一名村级报账员，负责村级集体资金、资产和财务管理工作。村报账员是村级财务管理的第一个直接经手人、也是严守财经纪律的第一个“守门员”。但目前村级报账员队伍不同程度存在“三多三少”的现象。