改善国有企业的委托-代理链条

产权不清、企业法人治理结构不合理以及没有完善的激励约束机制 ,导致了国有企业委托 -代理关系的低效。要完善国有企业的委托 -代理链条 ,必须明晰产权 ,增强国有资产代理人选派的公正性 ,强化代理人激励和约束机制 ,并完善资本市场和法律制度。

论实施“能人治沙”战略的必要性

由于缺乏有效的激励与约束机制,我国的政府主导型生态建设委托—代理链存在着明显的低效率特征,浪费了宝贵的资源。改变这种状况的办法是对现有政府多层级委托—代理结构进行改革,建立投资者、治沙者、监管者之间的单层级直接委托—代理—监管关系,将补偿与治理成果直接挂钩,实施“能人治沙”战略。