走向均衡:对中国媒体融合政策工具运用的考察

政策工具是政府治理的手段和途径。中国的媒体融合由政府主导,研究媒体融合政策工具的运用情况可以发现政府推进媒体融合的行政手段样态,反思提升媒体融合效果的政策路径。本文基于政策工具理论,通过构建基本政策工具、政策目标和媒体融合发展阶段三个维度的分析模型,对20种中央层面的媒体融合政策进行了内容编码、归类和统计分析。研究发现,中国媒体融合政策工具使用不均衡,环境型工具占据主导,需求型工具使用严重不足。政策工具在政策目标上的运用“头重脚轻”,存在结构性失衡现象。从时间变化趋势上看,政策工具的使用正呈现出由失衡向均衡发展的态势。

政策与技术双轮驱动下媒体深度融合多层次发展趋势

为了实现中国式媒体深度融合的目标,在政策与技术的双轮驱动下我国的主流媒体深度融合不断往前推进。2023年,受到高度关注的主流媒体主体进一步拓展,国家层面重视抓好主流媒体中的薄弱环节,在抓好县级融媒体中心建设的基础上又将市级媒体列为关注重点;与此同时,选择有实力的主流媒体通过技术驱动等措施做大做强平台。因而,主流媒体的深度融合既突出了重点,又力求做到均衡发展,从中央到省市县的主流媒体呈现出多层次发展趋势。

论构建央广的大媒体发展格局

本文通过对当下央广在传统媒体与新媒体融合的改革之际,从央广所面临的战略任务和政策导向为入口,提出了构建央广大媒体战略的整体思路,并就央广在创新媒体传播方式上结合云媒资等技术平台的建设提出了解决方案。

媒体融合的政策导向与现实路径

2016年7月,国家新闻出版广电总局发布《关于进一步加快广播电视媒体与新兴媒体融合发展的意见》,要求尽快实现广播电视媒体与互联网从简单相"加"迈向深度相"融"的根本性转变。本文从我国媒体融合的现状出发,探寻如何真正实现媒体融合的"简单相加"到"深度相融":新闻管理理念上的突破是关键,传统媒体对网络传播手段的充分运用是媒体融合的重中之重。