表达自由、媒体近用权与政府规制

表达自由是被视为民主社会中公民第一权利,主要包括公民的言论自由和新闻媒体的新闻出版自由。传统的思想市场理论认为,让思想之间进行完全竞争,就可以达成自我实现、发现真理、健全民主和促进变革的价值。大众传媒的发展改变思想市场结构,也导致思想市场的失灵。为保障言论自由的实现,必须赋予公民以接近和使用媒体的权利,以有效制约媒体滥用新闻出版自由。媒体近用权是一项积极权利,需要借助政府对媒体的结构规制和行为规制才能实现。互联网的发展带给表达自由的不全是福音,诸如数字鸿沟、信息过滤等都构成对媒体近用权的挑战。

公共信息权利保护的全球发展趋势分析

近年来,信息权研究中关于个人信息权成为热点话题,而公共信息权却没有得到应有的重视。本文从全球化的视角分析发现,公共信息权日益成为一项基本权利,受到越来越多国家的宪法保护,在所统计的74个国家中,有41个国家明确承认了该项权利是一项宪法性权利。不过,媒体作为该项权利实现的重要保障,由于违反法律平等原则,在绝大多数国家仍然难以享有超越一般公众的信息近用特权。