新加坡将实行存款保险计划

新加坡在存款保险方面做出的有益探索对于我国相关制度的建设无疑有着重要的借鉴意义。本刊特约记者中国银行驻新加坡分行的林沛先生就新加坡实行存款保险计划的情况为我们做了详尽的介绍。

存款保险条例已入立法进程

日前，有知情人士透露，存款保险条例和银行业金融机构破产条例均已进入立法进程。这两个条例与新的企业破产法配套，将成为金融安全网的主要组成部分。此前有监管人士表示，银监会正在酝酿制定金融机构破产条例，并将建立金融安全网。由央行会同财政部、银监会、国务院法制办和发改委等部委成立存款保险制度工作组，进行存款保险制度实施方案的设计工作，有关部门进行存款保险条例的立法工作。按存款保险制度的基本规划，首先建立存款保险计划，设立存款保险基金，将存款保险制度的最终目标设为建立相对独立的存款保险公司。知情人士表示，央行与其他监管部门之间的长效协调机制的建立将促使规划顺利运行。

在中国建立存款保险制度已势在必行

目前国际公认的看法是,存款保险制度最初起源于美国,起因于美国20世纪30年代的“大危机”。其实,在此之前的1829年-1930年,美国已经有过两次在州范围内的相关试验,共计14个州参与了此项试验,并且从最初的银行负债保险计划逐渐演变为银行存款保险计划。

欧盟存款保险制度及其修订争议对我国的启示

一、欧盟存款保险制度的由来 存款保险制度又称为存款保险计划。1986年1月，欧共体委员会第一次正式提出有必要建立存款保险计划。1987年，欧共体发表了有关共同体内存款保险计划的建议。1994年5月30日正式出台了《欧共体存款保险计划指令》（以下简称《指令》）这标志着存款保险计划在欧共体的正式建立。

小额信贷和有效银行监管的核心原则(六)

D．参加存款保险计划在回应这个问题的23个司法管辖区中，有13个区的ODTI被允许参加存款保险计划。其中，8个国家提供与银行相同的保险范围，其他5个国家提供不同的保险范围。

2014年改革重点

金融改革重点是进一步推进利率和资本帐户市场化。继推出银行间可转让大额定期存单之后，其范围有望从银行扩大到企业；存款保险计划也将在未来数月内推出。同时未来几个季度可能进一步提高存款利率上限。实现融资渠道的多元化。市政债券的发行规模以及资产证券化的试点范围可能扩大，民营银行有望获批。人民币汇率将更多地以市场为导向，减少政府干预。

我国建立存款保险制度的条件和环境已成熟

央行行长助理刘士余在“中美存款保险制度高级研讨会”上说，目前我国建立存款保险制度的内部条件和外部环境已经成熟，并具体描述了即将问世的存款保险制度的雏形。存款保险制度框架初步考虑包括以下四个方面：一是实行强制型存款保险，所有存款类金融机构必须参加存款保险计划。包括国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、城市信用社、农村商业银行、农村信用社和邮政储蓄。外资银行由于涉及到母国与东道国在存款保护制度安排和协调方面的问题，如何纳入存款保险范围尚须作进一步论证。二是对存款人实行限额赔付。但具体赔付标准将高于国际上的经验数据。以确保当个别存款类金融机构发生倒闭时，绝大部分的存款人都能得到全额赔付。