庇护与坚持:农地调整的存续逻辑——基于对湖北邢村的个案研究

包产到户后,农地制度沿着稳定农地承包关系的方向不断发展。农地调整作为与稳定农地承包关系相背离的实践,亦被国家的政策和法律不断限制直至禁止。然而,基于治理逻辑,地方政府却为农地调整的存续提供了庇护,地方精英也通过一系列手段来限制村庄中个人借助国家名义制度来破坏这一既成规范。当然,农地调整的存续很大程度还有赖于作为地方民众的村民对农地调整的认可,他们多数人更期望依靠农地调整来实现自己的利益诉求。在庇护和坚持中,地方政府的治理利益、村组利益和农民利益的契合,使农地调整实践背离国家政策和法律仍可以存续成为了可能。

数据治理视阈下数据权力与数据权利研究:存续逻辑、冲突悖论与完善进路

“数据+治理”引发的一系列社会治理新问题,本质上都是数据权交锋下的利益问题。基于数据治理视阈,从公私属性上可将数据权这一新的权属形态划分为数据“两权”,即数据权力和数据权利。以数据“两权”的主体依托和客体基础为切入点,探究数据“两权”的存续逻辑和生长周期,发现数据“两权”之间蕴藏着“竞争—合作”和“监管—自由”两大冲突悖论,而破解这一冲突悖论面临着制度、技术、主体和观念等多方面的困境。对此,建议遵循“制度—技术—主体—观念”一体四维建设思路,通过加快数据权制度建构与完善、加强技术创新和人才培养、建立数据权主体新型关系、细化完善“数据权力—数据责任”和“数据权利—数据义务”规则体系、树立正确的数权法治观念等路径,确保数据“两权”冲突悖论有效破解,推动“数据+治理”耦合增效。

公共体育场馆PPP模式的政府角色与责任

公共体育场馆PPP模式是经济体制改革、社会功能结构转型、文化自觉过程中生成的制度创新,制度环境的改变为PPP模式提供了条件。本文基于制度转型—制度创新—制度设计的逻辑主线,探讨PPP模式中政府的角色、职责边界、风险调控及制度环境保障等维度。认为公共体育场馆PPP模式内在具有制度结构与平衡机制,协调私有权与公有权的博弈关系,是中国社会转型发展的历史使然,也是中国特色社会主义的历史必然。