2025—2035年我国学前教育资源需求变化及政策建议:基于学前人口预测的分析

基于人口平衡方程,采用第七次全国人口普查数据,在对死亡率、生育率和在园幼儿占比等因素进行预测与分析的基础上,对2025—2035年我国学前教育在园幼儿规模及与其相适应的教育资源配置进行分析。研究发现:预测期内我国总和生育率水平虽有所回升,但仍较低,2035年约为1.344;预测期内适龄幼儿人数在2026年达到最低,整体是先降后趋缓和,呈一较扁平的U型;随着学前教育在园幼儿人数增加,生均教育经费需求逐年增长。在此期间,无论是在2026年还是在2035年,专任教师、保育员及教职工均会出现需求不足,并低于2022年水平;若调整2035年总和生育率水平为1.4或1.2时,与2022年相比,前者导致教育资源需求增加,后者导致教育资源供给过剩。据此提出降低家庭教育成本、做好未来出生人口监测、增加学前教育生均教育经费投入等建议,以保证学前教育高质量发展。