世界主要国家和地区政府主导推进学前教育公平的政策及启示

公平已成为当今国际学前教育改革发展的基本理念和首要目标。为切实实现学前教育公平,世界主要国家和地区以政府为主导实施多种政策并取得了显著效果,其主要特点表现在以下方面:明确政府推进学前教育公平的主导地位;明确将发展经济落后地区学前教育作为政府主导推进学前教育公平的着力点;建立以公平为导向、弱势为重点的学前教育财政投入体制;以公立学前教育机构为主体促进学前教育公平;以弱势儿童为重点实行免费学前教育;加强学前教育监管与质量评估,促进学前教育质量公平。国际政策对我国学前教育公平政策和学前教育改革发展具有重要的启示和参考价值。

立法促进学前教育公平:台湾地区的经验及其启示

在教育公平备受重视的大背景下,台湾地区采取立法手段保障学前教育公平的实现。通过对台湾地区学前教育及其相关法律的分析,我们认为,台湾地区立法保障学前教育公平具有以下主要特点:1.强调学前儿童教育机会的均等;2.强化政府在促进学前教育公平中的责任;3.保障学前教育的财政投入;4.注重学前教育经费的合理分配。台湾地区立法促进学前教育公平的经验值得我们借鉴。

学前教育公平的理论基础

当前我国学前教育公平问题日益突出,探索学前教育公平的理论基础有着重要的现实意义。学前教育的伦理学公平即受教育权利公平,法学公平即机会与规则公平,而经济学公平则是强调起点与结果公平的统一。这需要政府的有效介入,通过采取相应的经济、法律与政策手段予以保障。

我国学前教育公平研究述评

教育公平是社会公平在教育领域的延伸和体现，学前教育公平是教育公平的基石，对教育公平的实现具有重要的作用。我国学前教育公平研究经历了酝酿期、起步期、发展期，已取得了较为显著的成果，研究涉及多学科视角，提出了一些相应的策略。但我国学前教育公平研究仍然较为缓慢，其研究成果存在一些问题，如：对一些相关理念缺乏深入透析；各研究视角的策略较为零散，未形成完整的体系，对实践缺乏有力指引作用；对弱势儿童及弱势幼儿园缺乏深入的实证研究等。展望我国未来学前教育公平研究，应加强学前教育立法研究，澄清基本理念，深入挖掘学前教育公平的影响因素，进行学前教育公平策略的理论分析与实践体系建构，关注弱势群体儿童学前教育公平及弱势幼儿园公平发展的深入实证研究，发挥学前教育公平研究成果的咨政功能以及加强对国外学前教育公平的研究和借鉴。

推进新时代学前教育公平的审思

随着我国教育改革不断深入发展,社会各界对教育的认识有了变化,越来越多现代化科学教育理念融入教育教学实践工作中,其中教育公平问题受到的关注越来越多,成为教育改革创新的主要发展方向,也是实现教育均衡化的必由之路。学前教育作为学生的启蒙教育,对挖掘学生智力潜力、培养学生的学习兴趣起到重要作用,为学生今后学习和一生发展夯实基础。本文概述学前教育、教育公平和学前教育公平,分析目前我国学前教育公平中存在的主要问题,提出推进新时代学前教育公平发展的策略。

论城市流动人口子女学前教育公平的实现路径

随着我国城市化进程加快,大量流动人口子女在城市接受学前教育已成为一个亟待解决的难题,实现城市流动人口子女学前教育公平成为全面建设小康社会的一项重大民生工程。改善流动人口子女学前教育的现状,需要从政府责任、立法赋权、弱势补偿和规范建设等方面建立起促进学前教育公平的综合保障机制。

学前教育公平研究现状分析

学前教育公平的体现,主要是通过政府的制度引导、资金投入以及社会关注度三个层面展现.当然学前教育公平发展正在逐步地完善,但仍然面临诸多的问题需要解决.因此,文章通过加快政府制定政策的引导,加大资金投入以及发展社会资源等对策,以提高学前教育的公平性,通过学前教育公平研究,将公平性内容普及到广大学前教育范畴内,构建相对完善的学前教育公平体系.

贵州城区0-3岁婴幼儿社区早教服务体系构建——一种扩大学前教育公平的有效路径

0-3岁婴幼儿的身心健康发展需要良好的早期教育,学前教育长期积极社会效应的突显也离不开有效的早期教育。在贵州构建0-3岁婴幼儿社区早教服务体系,是扩大贵州学前教育公平的有效途径。研究认为,社区早教体系的构建,要以城区为试点,再辐射到广大农村地区;要通过政府出台相应的政策,扩大早期教育规模,号召公众关注早期教育,并为其提供稳定的财政支持;可以通过以早期教育机构为基础,以示范幼儿园为依托,以项目化建设为载体,以高校专业建设为助力等方式,有效推进0-3岁婴幼儿社区早教服务体系的构建。

美国补偿教育计划对我国发展学前教育公平的启示

教育公平一直以来是国际教育改革与发展不懈追求的主要目标之一。自上世纪60年代以来，美国学前教育实施补偿教育，为处境不利儿童建立学前教育机构，推行标准化和绩效责任制．确保处境不利儿童接受高质量的教育。研究和借鉴美国学前补偿教育的有效经验，对我国学前教育质量和学前教育公平，特别是弱势儿童受教育方面，具有重要现实意义和参考价值。

学前教育公平的现实困境与出路

教育公平问题一直是教育领域尤其是教育社会学领域内的核心问题。由于历史、地理、传统与现实的诸多因素,实现学前教育公平的目标仍然困难重重。从学前教育公平内涵着手,分析阻碍我国学前教育公平实现的各种现实困境,并提出相应的旨在促进学前教育公平实现的对策,促进我国学前教育在普及中实现公平。

学前教育普惠制:实现学前教育公平的进路——以安徽省为例

学前教育及学前教育公平无论对个人、家庭还是社会都非常重要;学前教育普惠制与学前教育公平的内核是相契合的,因此,实施学前教育普惠制是我国当前实现学前教育公平的重要进路之一,安徽省各地展开了相关探索,积累了丰富的经验,值得借鉴。

学前教育不公平的社会表现、产生机制及其解决的可能途径

不公平是一种历史现象、区域现象和复杂现象,我国当下学前教育不公平表现在质和量两个方面。从量的方面来看,表现为地方政府投入经费的不平等、城乡学前教育发展的巨大不平衡、教师身份工资的不平等;从质的方面来看,表现为教育内容、师幼互动和课程选择中的巨大不公平。导致学前教育不公平的根本原因主要有两个:一是社会经济、政治、文化、制度设计的城市偏向与东部偏向,一是政府对学前教育由来已久的忽视和学前教育研究界的封闭孤立。解决学前教育不公平问题主要一是依靠政府建构横纵联通的幼儿教育管理体系与财政投资体系,在区分教育效率与经济效率的前提下明确政府与市场的责任边界,二是依靠学前教育研究界加大对学前教育不公平的研究力度,并勇于承担时代赋予的社会责任,积极主动地运用自身的研究成果影响政府的决策,促使政府改变对学前教育的传统观念,提高政府有关学前教育决策的科学性与合理性。

共同富裕视角下学前教育扩张与学前教育公平——基于CFPS2012-2018年数据的实证分析

共同富裕的关键是共享,促进共同富裕要求学前教育坚持公益性,把学前教育公平作为促进社会公平的立足点。家长职业权力与幼儿入园机会的关联度是衡量学前教育扩张对学前教育公平推进程度的重要切入点。本文运用CFPS2012-2018年的混合截面数据,把家长职业权力作为核心自变量,纵向分析我国学前教育扩张对儿童教育获得均等化影响的变化过程。研究发现,学前教育扩张明显缩小了高职业权力家庭在入园机会和入公办园中的优势,有效推进了学前教育公平。同时,低职业权力家庭获得学前教育机会的经济代价及其质量应得到关注。农业户口样本中,高职业权力家庭在入园机会和入园质量方面仍有明显优势。在共同富裕的视角下,未来要充分实现学前教育公益性,就应进一步完善农村学前教育公共服务供给,切实推进普惠性学前教育体系内部各类幼儿园的公平建设。

教育公平视野下我国西部贫困地区学前教育的发展困境

随着社会文化的巨大变迁,我国学前教育领域的不公平现象日益凸显,成为一个不容回避的问题,尤其是处于弱势地位的西北贫困地区的学前教育公平.西部贫困地区学前教育的不公平现象中的突出问题,应通过设置西北贫困地区学前教育专项发展基金的政策加以调整,还需改革人力资源配置机制、加强幼儿园课程与教育质量的监管.

农村幼儿园教师看学前教育公平——以重庆市某县为例

教师是教育公平问题的重要相关者,他们对于教育公平的理解和判断对各个层面教育公平的实现具有重要影响.当前农村幼儿园教师对学前教育公平的看法具有相当程度上的一致性,即在肯定学前教育性别和民族公平的同时,对家庭经济条件和地区之间的公平表现出一定的担忧乃至不满,但其日常教育活动中的公平意识和行为方式则有待进一步优化.研究者认为,在促进学前教育公平的进程中,改善教师生存状况的经济措施至关重要,能有效提升教师作为教育公平重要促进者的自觉性和行为能力.

促公平提质量:新西兰学前教育财政投入体系及启示

为促进学前教育公平和高质量发展,新西兰建立了包括学前教育补助金、"20小时"学前教育财政经费、公平财政经费等在内的学前教育财政投入体系,不同财政投入类型各有侧重且互为补充。同时,对财政经费的预算、下拨、监管等运行机制进行了科学设计和严格把控,整个财政投入体系呈现出以下特征,一是将满足基本许可标准的多种形式学前教育服务纳入投入范畴;二是对各类处境不利儿童提供倾斜性财政投入以促进公平;三是设定基于平均成本的差异化投入标准以激励质量;四是加强财政经费监管以保障和提升经费使用效益。我国应紧紧围绕促公平和提质量改革完善现有学前教育财政投入体系,设置多元化的学前教育机构准入标准,对达到准入标准且提供普惠性服务的学前教育机构均予以投入;加强学前教育阶段的倾斜性投入,既应推动倾斜性投入制度的长效化和标准化,也应通过科学测算偏远程度和接受弱势儿童的数量等对在偏远地区举办和接受弱势群体的学前教育机构实施差异化补偿;打破公民办"双轨制"投入的桎梏,科学测算不同类型、不同质量学前教育机构的办学成本,根据平均办学成本设置政府财政投入的占比及相应的投入标准;健全对获得政府财政投入的学前教育机构的监管体系,通过建立信息数据库、完善经费使用披露制度和加强管理力量等实现全面质量管理和绩效评估。

美国学前教育政策和实践及其启示

美国是 OECD 儿童早期教育审查项目的参与国之一,OECD 在对美国 ECEC 政策审查之后所做报告的主要内容包括美国 ECEC 政策的主要问题、美国 ECEC 政策的影响因素、美国目前的 ECEC 政策和条款,审查访问中所产生的问题、政策启示。当前,我国的学前教育正处于机遇与挑战并存的时刻,美国学前教育政策和实践对我国具有重要的借鉴意义。

论学前教育公平的法律保障

教育公平是社会公平的基础,作为教育的起始阶段,学前教育公平应当受到格外的关注。当前,实现学前教育公平的制度需求与相对滞后的制度供给存在显著的矛盾,因此,必须明确学前教育及学前教育公平的重要地位,了解当前学前教育公平法律保障的现状,就学前教育公平立法提出有针对性的建议。

教育公平视角下农村学前教育资源供给配置现状及对策研究

教育公平是人类永恒的追求,接受公平的教育是每个适龄儿童应该享有的权利。近年来农村学前教育得到了长足发展,但是还存在人力、财力、物力等教育资源供给不足、配置不均衡的情况,导致农村学前教育质量不高,严重彩响了教育公平的实现。文章从教育公平的视角分析当前农村学前教育人力、财力、物力资源供给和配置的现状,对其原因进行探讨,提出相应的对策,旨在促进农村学前教育的发展,让每一位农村儿童享受公平而有质量的学前教育。

学前教育资源空间分布现状与优化——以北京市西城区为例

近年来我国学前教育事业快速发展,学前教育起点公平问题日益受到关注和重视,然而目前针对学前教育资源空间分布的研究还较少。鉴于此,本研究利用GIS中的空间分布工具,以北京市西城区为例,对其幼儿园进行了空间分布分析,结果发现西城区幼儿园分布存在街道差异较大、优质园较为集中等问题。应从合理配置、酌情加大幼儿园服务半径、增加优质园数量或学位数等方面优化幼儿园空间分布。