从增强学术权力的视角透析学术委员会章程——基于34所高校学术委员会章程文本的探讨

学术委员会是高校的学术审议评议机构,对学术权力的维护和学术发展起着非常重要的作用。本文从我国高校对学术权力的"呐喊"和对增强学术权力的研究入手,对34所高校学术委员会章程从学术委员会成员组成、常设机构、表决形式、职责和作用、每届任期、主任任命及其与院系所学术委员会关系等方面进行透析,探讨现状并发现问题。为进一步推动学术委员会制度的研究和改进,文章对国外一流大学学术委员会章程进行简要分析,以期对我国高校学术委员会章程的完善有所启示和借鉴。

弗吉尼亚大学学术委员会章程研究

大学的兴旺取决于其内部是由谁来控制的。美国作为目前世界上高等教育发达国家之一,在学术管理方面已具备了一套完备的制度体系。学术委员会是学术管理的重要组织,章程是组织管理的纲领性文件,是组织运行的保障。弗吉尼亚大学作为美国公立大学的典型代表,其组织规模与性质地位与我国公办高校较为相似。通过对弗吉尼亚大学学术委员会章程的分析,发现其特点主要表现在如下三个方面:成员来源的代表性、程序科学性,权责规定明晰,章程修订及时且程序民主。因此,仔细研究其在上述三个方面的特点,将有助于完善当前中国高校学术委员会的章程建设,推动高校管理活动中学术权力的有效发挥。

学术委员会章程的要素分析及其现实关照——基于6所部属师范大学的章程文本分析

学术委员会章程是完善大学学术委员会制度的重要途径,也是彰显大学学术权力的制度保障。本文通过对6所部属师范大学学术委员会章程文本进行分析,发现当前主要面临着学术组织功能不健全,学术治理体系不完善,选举程序比较单一,监督机制不到位等问题,并从加强顶层设计,拓展学术组织功能;增设办事机构,完善学术治理体系;优化选举程序,增强组织成员公信力;作出明确规定,健全学术监督机制等方面进行现实关照。

中美高校学术委员会章程的比较

充分发挥高校学术委员会在教学、科研中的重要作用,是建立现代大学制度的重要组成部分。教育部2014年颁布的《高等学校学术委员会规程》规定:"高等学校应当依法设立学术委员会",并"制定学术委员会章程"。应借鉴国际经验,加快建章立制脚步,使行有所依、动有所据,按章办事。目前国内已有不少高校学术委员会颁布了章程,美国的学术委员会和我国的学术委员会具有类似的学术管理功能,但又有很大的不同。选取了中美6所一流高校章程进行对比分析,为我国高校学术委员会工作的开展、建立现代大学制度提供借鉴。

大学学术治理制度建设有效性诊断与优化——聚焦“双一流”高校学术委员会章程的历时性修订

大学学术治理制度建设有效性内嵌着自主规范和工具理性的双重价值,彼此博弈的价值张力决定了大学学术治理成员结构、权责约束、运行机制以及异议监督的实践图景。通过文本分析发现,“双一流”建设高校学术委员会制度面临委员结构多形式化且运转效率低下,权责结构多数虚化且内容界定模糊,学术治理机制稳定性弱且实践性差,偏于事后监督控制且惩戒程序不清的多重困境,相应学术治理制度的形式、结构、运行与监督有效性不足。为此,应实现学术治理的“良法·善治·扩散”机制耦合,提升学术治理制度供给有效性,强化学术治理制度的实践效能,激活学术治理制度的学习机制。

“双一流”建设背景下大学学术委员会章程的完善

学术委员会章程是助推"双一流"建设的根本性制度。通过对我国大学学术委员会章程发展历程的梳理和湖南省10余所大学学术委员会章程的文本分析,发现大部分学术委员会章程存在委员构成缺乏广泛代表性、学术委员会决策功能不清晰、相关运作程序缺乏可操作性、学术事务处理机制缺乏独立性等问题。基于此,应从确保学术委员会委员具有代表性、明确界定学术委员会具体职能、完善学术委员会运行操作程序、明确学术事务处理的最大独立性等方面,完善学术委员会章程。

提升学术权力与完善学术委员会制度——基于辽宁省三类高校学术委员会制度的章程文本探讨

中国高等教育的"去行政化"改革,实质就是重振学术权力,其相应的制度保障就是学术委员会制度,因此,学术委员会制度就成了现代大学制度建设的重要组成部分。针对学术委员会制度是否保障了学术权力这一核心问题,课题通过辽宁省三类高校学术委员会章程的对比研究发现,其存在三方面的制度性缺陷,包括学术权力的主体、范围以及相应的实施方式等。这些基本问题的表述模糊,导致了学术权力长期停留在思想观念上而无法真正落实。建章立制,完善学术委员会制度以保障学术权力的有效发挥,正是建立我国现代大学制度的必由之路。

我国高等医学院校学术委员会章程建设的现状及反思

学术委员会是高校最高学术机构,是高等医学院校学术治理体系的重要组成部分。学术委员会章程是高校学术运行的准则。2014年《高等学校学术委员会规程》实施后,高等医学院校逐渐完善学术委员会章程建设工作,但是目前对高等医学院校学术委员会建设研究较少。在此,梳理分析20所高等医学院校学术委员会章程文本,从学术委员会的功能和建设等方面,探讨我国高等医学院校学术委员会章程文本的不足之处,为章程建设工作提供建议,以期为“教授治学”“学术去行政化”工作提供帮助,为建设中国特色的现代化高等医学院治理体系提供有益探索。

基于治理价值先导的大学学术委员会章程完善——基于“双一流”建设大学学术委员会章程文本的分析

学术委员会是大学内部治理结构的重要组成。在大学治理实践中不少大学的学术委员会未能充分发挥作用的问题比较普遍,缺乏完善的学术委员会章程是其重要原因。通过对22所"双一流"建设大学学术委员会章程的文本分析,本研究发现大学学术委员会章程普遍存在学术委员会的定性模糊且职权界定不明确、学术委员会成员遴选条件不甚合理、学术委员会组织架构设计不完善等问题。对此,应以学术委员会的治理价值为基本遵循,通过有效的政策引导与激发大学治理内生动力相结合的方式对学术委员会章程做进一步完善。

学术委员会权力增加了吗——后“规程”时代高校学术委员会的权力配置

扩大和落实教师参与学术治理权力,发挥教师在学术治理中的作用,一直是我国大学内部治理结构改革的核心议题。2014年1月8日,新中国成立以来首部高等学校学术委员会国家级规范——《高等学校学术委员会规程》颁布,标志着我国教师参与学术治理进入新时代。随着《规程》的颁布实施,各大高校纷纷制定或修订高校学术委员会章程,健全和完善学术委员会组织体系。

高校医学生对高校学术委员认知的初步研究及反思

学术委员会是高等院校学术治理体系重要组成部分,但是目前对高等医学院校学术委员会建设工作研究较少,现基于5所高等院校的医学生,探讨医学生对学术委员会建设工作的认知及需求,以期学术委员会建设工作提供帮助,为建设中国特色的高校治理生态提供有益探索。