从博弈到协同:城市学校体育场地对外开放治理的实现路径

城市学校体育场地对外开放是用好群众身边的体育设施、缓解群众“健身去哪儿”难题的重要举措。研究基于协同治理理论,采用博弈论的分析方法,揭示城市学校体育场地对外开放困境的形成逻辑,分析国家有关政策的执行效应及地方政府、各职能部门与学校间的多重博弈关系。提炼厦门市学校体育场地对外开放经验,发现民生体育价值理念能有效促使多元利益主体从博弈走向协同,地方政府整合协同治理要素,实施高位推动的治理结构、政绩共容的制度安排、权责匹配的集体行动与技术赋能的实践图景,能实现学校体育场地对外开放协同治理的良好效果。

我国学校体育场地设施现状、制约因素与发展对策

采用文献资料、问卷调查等研究方法,对学校体育场地设施的现状、发展问题进行研究。认为:目前学校体育场地设施存在数量严重不足、达标率较低、类型单一和质量较差等问题,制约其发展的主要因素为地方政府投入不足和发展空间受限等。提出:加大财政投入力度,积极推进公共体育场地与学校体育场地共建,支持学校利用空中地下空间建设体育场地,鼓励学校利用校外场馆开展体育活动等。

我国城市社区与学校体育场地设施共享模式研究

分析中国城市社区与学校体育场地设施共享模式的运行机制经验、缺陷。中国城市社区与学校体育场地设施共享模式的构建与共享模式的运行机制存在着休戚相关的关系,要正确审视运行机制在我国城市社区与学校体育场地设施共享模式的作用。

我国学校体育场地建设效率研究

基于第六次全国体育场地普查基础数据,运用数据包络分析法,对我国学校体育场地建设效率进行研究。结果显示:在样本期内,学校体育场地建设的综合技术效率均值为0.606、纯技术效率均值为0.758、规模效率均值为0.787,较之DEA最优值1,我国学校体育场地的建设效率不高;以非DEA有效为标准,从综合技术效率看,学校体育场地建设效率呈现东部高于西部、西部高于中部地区的态势,场地建设投入决策单元的整体效率水平不高;从纯技术效率看,体育场地建设效率呈现西部高于东部、东部高于中部地区的态势,场地建设投入要素的管理和技术水平有较大提升空间;从规模效率看,体育场地建设效率呈现与综合技术效率同样的态势,且全国有23个省体育场地建设处于规模效益递减状态,场地建设投入资源的配置效率不高。分析表明我国学校体育场地建设效率低的原因主要在于场地建设投入资金的结构不合理、区域间体育资源的配置不合理、体育用地开发利用的“二维平面延展”局限性等。建议:在财政经费投入上采用差异化的财政投入政策,在区域性资源配置上合理配置区域间学校体育场地建设投入资源,在土地资源开发利用上注重学校体育用地的“三维立体化”开发等举措,以提高我国学校体育场地的建设效率。

我国城市学校体育场地开放现状与发展对策研究

运用文献资料、专家访谈法、问卷调查法、数理统计法、逻辑分析法对我国6省城市668所大中小学校体育场地对外开放情况进行了调查,得出了我国城市学校体育场地对外开放相当不充分的结论,并根据调查结果进行分析、归纳总结,提出了适合我国城市学校体育场地开放可行性的建议与对策,为进一步推动我国城市学校体育场地开放提供理论与实践参考。

发达国家学校体育场地设施管理现状及对我国的启示

体育场地设施的供求矛盾仍是目前推动全民健身进一步深入的主要矛盾,为了进一步缓解体育场地设施的供求矛盾,充分利用现有体育场地设施,使学校体育场地设施得以最大限度地为全民健身服务,分析发达国家学校体育场地设施管理的经验及具体做法,摸索出适合我国国情的学校体育场馆的管理模式,提高学校体育场馆的使用率,使我国的学校体育场馆更好地为全民健身服务。

从社会资本视野审视学校体育场地开放

阐述了学校体育场地开放的必要性、现状和存在的问题,从社会资本的视野分析了学校拥有的社会资本,主张学校应积累自身的社会资本,寻求社会支持,建立信任合作机制,从而缓解学校在体育场地开放中遇到的矛盾。

全国学校体育场地对外开放现状统计分析

通过对第5次全国体育场地普查数据中学校体育场地进行统计与分析,指出目前我国学校体育场总体开放程度。从不同类型学校看,"其他学校"开放程度最高,依次是高等院校、中小学、中专中技学校。从区域上看,全天开放程度最高的是西部地区,部分开放程度最高的东部地区,不开放程度最高的是中部地区。从不同项目场地看,开放状况程度最高的体育场地主要是一些时尚类、非教学类的运动项目的场地;普及程度高的篮球和乒乓球场地是学校体育场地开放的主体。

我国市域学校体育场地空间分布特征及影响因素研究

依据第六次全国体育场地普查基础数据,基于ESDA方法,选取我国31个省87833个市域中小学体育场地的POI(pint of Interest)数据,从平均中心、空间自相关、核密度、标准差椭圆、冷热点等多个指标,对我国市域学校体育场地空间分布特征及影响因素进行分析。研究发现,我国学校体育场地发展与我国人口和经济发展的中心趋势明显,体育场地平均中心、人口中心和经济中心“三中心”地理空间坐标基本吻合;学校体育场地空间分布形成一条距胡焕庸线以东偏移701 km的体育场地分界线,场地数量在分界线东半壁占比63.79%,且整体呈现东南地区密集分布、西北地区稀疏分布的格局;学校体育场地以低值聚集-随机分布为主,形成了高—高聚集和低—低聚集的两极分布,体育场地标准差椭圆长轴“东北—西南”方向为高值聚集区,短轴“西北—东南”方向为低值聚集区;学校体育场地冷热点等级沿标准差椭圆短轴自东向西依次呈现热点区、次冷点区、次热点区和冷点区的梯度分布,且“东热西冷”的空间格局显著。表明我国市域学校体育场地冷热点格局分布是多因素综合作用的结果,海拔高度是影响学校体育场地冷热点分布的必要非线性客观限制因素,在校生人数是必要非线性客观条件因素,而教育经费投入则是必要且充分的刚性影响因素。

新疆学校体育场地发展不平衡的研究

采用分层抽样的调查研究法,将获得的新疆不同地区的各级各类学校体育运动场地的面积(包括人均面积、校均面积)和不同质地篮球场数,按照新疆生产建设兵团与地方政府学校、农牧区与非农牧区学校、北疆和南疆学校、民语和汉语学校等划分归类进行比较分析。认为地域环境、管理体制、经济发展水平和教育理念等是影响学校体育场地发展不平衡的主要因素,并发现新疆生产建设兵团办学较之地方政府有一定的优势,提出了适合新疆学校体育场地发展的新思路。

新时代福建省学校体育场地资源配置及优化策略

依托2020年福建省体育场地统计调查数据库及福建省教育事业发展简明统计资料(2020-2021学年),采用文献资料、数理统计、比较分析等方法就福建省学校体育场地资源配置及优化进行研究。研究表明:“十三五”期间,福建省学校体育场地建设取得可喜成绩,但高职高专、中职中专、中小学体育场地配置水平和品质与国家标准下限仍有不小差距;本科院校、高职高专体育场地配置水平和品质呈下降趋势,中职中专、中小学体育场地配置水平和品质显著改善;以财政投资为主、社会资本投资为辅的学校体育场地配置方式与我国教育投入制度特征相吻合;招生规模扩大、资金投入有限、规划用地限制是导致学校体育场地资源配置水平和品质下降的主要成因。健全整合机制、完善配置标准、优化配置方式、丰富资源供给有助于推进学校体育场地资源配置的规范化、标准化、均衡化。

加快扶持农村学校体育场地建设 满足学生体育活动基本需求

本文通过文献研究、实地考察、系统分析等充分了解到，农村学校体育场地问题不仅是学校体育发展中的一个至今未被彻底解决的突出问题，更是能否保质保量地实施每天一小时体育锻炼、能否真正促进学生健康成长的最根本问题。加快扶持农村学校体育场地建设已成为当务之急，也是达到体育教育公平、全面实现教育现代化的补短板工程。

我国学校体育场地设施对外开放政策研究——基于政策文本的分析

以我国学校体育场地设施对外开放政策文本为研究对象,对收集到的相关政策文本进行统计,分析政策性质和特征,政策数量变化和区域分布,政策发布主体和文本类型等。分析发现政策宏观且不稳定、区域发展不平衡、发布数量与实施效果不协调。认为政策各部门应该相互配合,增强政策的稳定性和可实施性;加快部分地区学校体育场地设施对外开放政策制定进程,有针对地采取措施,针对地方需求制定政策执行方案或办法;设立专门的学校体育场地设施对外开放政策执行情况考核和监督机构,以提高政策执行效果。

新疆城乡学校体育场地资源共享与协调发展研究

本文以新疆第五次体育场地普查原始数据为研究对象,利用文献资料法、统计法、访谈法对新疆城乡学校体育场地的规模、共享情况和利用情况进行了分析,指出了影响新疆城乡体育场地资源发展利用存在的问题,并提出了合理化的建议。

学校体育场地与社区居民共享的约束机理研究

为解决学校体育场地与社区居民共享面临的难题,使用解释结构模型(ISM)和层次分析法(AHP)相结合方法(ISM-AHP)剖析学校体育场地与社区居民共享的约束机理,发现学校倾向于无师生时段开放体育场地,以规避管理、安全等派生问题;在政府财力支持条件下,共享激励设计落实和第三方介入不充分是制约学校体育场地与社区居民健身资源共享的关键因素;虽然体育场地共享过程中学校与政府的参与支持都重要,但政府的制度与财力支持是共享项目顺利开展的制约性因素,共享困难的显性突出问题更容易集中表现在学校层面上.

大学生对学校体育场地使用现状的满意度研究——以福建师范大学旗山校区为例

运用文献资料法,问卷调查法,专家调查法等研究方法,对福建师范大学的学生进行了问卷调查,并采用SPSS19.0对调查结果进行统计分析;研究表明:学生对学校体育场地总体满意度一般,对宿舍区域与体育场地的距离方面满意度最低,并且将近四分之一的学生没有达到科学的锻炼标准;建议学校为学生参加体育活动创造适当的条件,如加强体育文化的宣传,增加多功能体育场地等措施。

学校体育场地器材有效开发的实践研究

学校体育场地和器材是学校各项体育工作的基础物质条件,丰富、适宜的体育场地器材能激发学生的运动兴趣、参与积极性。在探讨学校体育场地器材不良现况的基础上,通过实地考察、访问等途径,用案例的形势,总结出开发、利用学校体育场地器材的5种有效方法和途径,通过学校体育场地器材的开发,达到了促进学校各项体育工作的提高和发展。

全民健身背景下学校体育场地场馆对外开放的困境及对策

本文从全民健身战略背景出发,通过文献资料法、逻辑分析法、专家访谈法,从人们对于体育场馆要求的迫切性、学校对于场地对外开放存在的问题及如何解决等几个方面入手,以求能够解决人们对于学校体育场地场馆对外开放的强烈需求与学校对体育场馆对外开放不足二者之间存在的矛盾,能够为学校体育场地场馆对外开放解决后顾之忧,为学校体育场地场馆对外开放提供理论性的支持。

学校体育场地对外开放的利益补偿分析

研究认为学校利益补偿,是目前解决学校体育场地对外开放不足的有效手段。对从学校体育场地对外开放利益补偿的内涵、补偿原因、补偿主体与补偿内容、补偿方式、补偿标准六个方面展开分析,以期对开放实践和后续研究提供借鉴。

安徽省学校体育场地开放利用研究

本文以第五次全国体育场地普查数据为基础,以安徽省各级各类学校18650个体育场地为研究对象,运用文献资料法、专家访谈法、数理统计法等方法,对各类学校体育场地开放现状进行调查、分析,得出以下结论:1.安徽省学校体育场地分布主要集中在中小学,篮球场和乒乓球场超过场地总量的半数以上;2.目前安徽省学校体育场地总体开放程度很低,开放状况较好的体育场地主要是一些时尚的、大众喜爱的运动项目场地;3.安徽省学校体育场地经营收入较低,其经营收入水平与各地市群体水平和经济水平高度相关,从不同场地收入来看,体育馆和游泳池分别是标准和非标准场地中最高的。并就现状提出了完善安徽省学校体育场地开放的相关建议。