学校分类管理背景下教师聘任制的重构

随着国家事业单位分类改革的推进,学校的法人性质出现了新的变化,义务教育学校划归为公益一类事业单位,高等教育学校划归为公益二类事业单位。同时,民办学校拟实行非营利性和营利性分类管理。学校的性质和类型决定了教师聘任制的性质和走向。在学校分类管理的背景下,教师聘任制按照学校的性质和类型重新建构:义务教育学校的聘任主体为政府主管部门,聘任合同的性质为行政合同;非义务教育学校的聘任主体为学校,聘任合同性质为特殊劳动合同;民办学校的聘任主体为学校,聘任合同性质为劳动合同。就聘任争议解决而言,义务教育学校主要通过人事仲裁解决,非义务教育学校和民办学校主要通过劳动仲裁解决。

民办教育发展:新突破·新常态

"对民办学校实行分类管理,允许兴办营利性民办学校"将突破长期制约民办教育发展的一些制度性政策障碍,民办教育发展将呈现出新常态。应准确把握营利性民办学校的边界,合理设计非营利性民办学校的产权制度。应当对营利性民办学校的开放领域作出明确规定。要正确判断营利性学校给未来民办教育行业可能带来的正面和负面影响。一所学校公益性发挥的程度不取决于其机构属性,而取决于学校的综合质量;同时,学校的机构属性与学校教育质量的高低也没有必然的联系;应当将民办学校的定价权交给学校;要建立对营利性民办学校的管理和监督体系。

论我国民办教育的概念、性质与功能

2017年9月民办学校正式实施分类管理后,我国的民办教育已越来越引起社会的关注。但由于各种原因,还有很多人对民办学校存有一定的偏见。为了使民办教育的发展能够减少一些来自认识上的阻力并克服这些阻力,使民办教育在我国社会主义初级阶段的教育体系中充分发挥其作用和特长,有必要对我国的民办教育的概念、性质、特征及近现代以来民办教育发展的历史进行梳理,以增强人们对其的理解与支持。