侵害未成年人案件学校强制报告制度的反思与重构

考察分析侵害未成年人案件强制报告典型案例,发现学校强制报告制度存在义务主体范围不明、受理部门不清、责任机制难以适用的问题。制度的完善首先要明确义务主体囊括所有工作人员且责任需落实到个人,可通过线索归口管理制度强化学校强制报告制度的可操作性。应建立专门的未成年人保护机构,以实现案件的统一受理和对未成年被害人的综合性保护。责任机制方面应取消“造成严重后果”的条件,细化行政责任、审慎追究刑事责任、引入民事责任。

论学校安全事故社会救助基金制度的构建

当前,我国学校安全事故多发。但由于学校安全事故侵权责任制度和校方责任保险制度存在一定缺陷,致使受害学生有时并不能及时获得必要的医疗救治和最低生活保障。构建科学合理的学校安全事故社会救助基金制度,是坚持以人为本、促进社会公平正义、构建社会主义和谐社会的必然要求。本文在"权利-义务社会化"的理论基础上,依循自2014年5月1日起施行的《社会救助暂行办法》所坚持的"托底线、救急难、可持续"的精神,提出了构建学校安全事故社会救助基金制度的基本构架。

工信部建立工业和通信业生产安全事故报告制度

日前，为切实加强对工业、通信业安全生产工作的指导，及时了解和掌握工业、通信业生产安全事故信息，确保发生生产安全事故时应急工作及时、有效，工业和信启、化部就建立工业和通信业生产安全事故报告制度，向各有关单位发出通知。

中国拟建立食品安全事故紧急报告制度

据中国之声报道，国家食品药品监督管理局近日公布《餐饮服务食品安全监督管理办法（征求意见稿）》明确指出，县级以上食品药品监管部门对发生在管辖范围内的餐饮服务食品安全事故或疑似食品安全事故，实施紧急报告制度。

我国拟建食品安全事故紧急报告制度

国家食品药品监督管理局日前公布的《餐饮服务食品安全监督管理办法（征求意见稿）》指出，县级以上食品药品监管部门对发生在管辖范围内的餐饮服务食品安全事故或疑似食品安全事故．实施紧急报告制度。

安全信息通报与安全事故报告:及时第一

学校应将学生到校和放学时间、学生非正常缺席或擅自离校的情况、学生身患疾病或受到人身伤害的情况等关系学生安全的信息,及时告知其监护人。学校发生安全事故后,校方应迅速、准确、全面地向上级教育主管部门以及有关部门报告,不得缓(迟)报、瞒报、谎报、漏报。要建立健全学生安全信息通报制度和学校安全事故报告制度,以有效预防和及时、高效、妥善处置校园安全事故。

生产安全事故调查阶段性行为性质及其应用

由于未区分事故调查、事故调查报告形成、事故调查报告批复三种不同行为,现有关于生产安全事故调查性质的认识存在欠缺。该三种行为的性质应当重新讨论:事故调查是包括勘验、鉴定、物证收集、言词证据形成、视听资料制作、检验检测、损失认定等多种行为在内的复合体,故事故调查的性质应当为行政综合执法;事故调查报告的内容具有复合性、结论具有裁判性、制作具有职权性,且确定了责任人员及责任类型,故事故调查报告形成的性质属于制作非规范性法律文件,且其随附的材料属于证据;事故批复行为关涉相关单位和人员的法律身份及其权利义务,故其性质属于具体行政行为。三种行为均涉及行政相对人和利害关系人的权利义务,因而都是可诉的。我国现有的生产安全事故调查法律制度,应当从“事故调查主体的中立、专业、权威”“规范事故调查组证据收集与采取行政强制措施的权力”“事故调查报告的形成规则”“设立事故调查报告的公开制度和异议制度”等方面进行完善。

海南省人民政府办公厅关于印发海南省生产安全事故报告制度的通知

各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:《海南省生产安全事故报告制度》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

生产安全事故报告和调查处理条例

第一章 总则 第一条 为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律，制定本条例。

生产安全事故报告和调查处理条例

第一章总则 第一条为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律，制定本条例。 第二条生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本条例；环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例。

我国拟建食品安全事故紧急报告制

8月13日，国家食品药品监督管理局公布了《餐饮服务食品安全监督管理办法（征求意见稿）》。《办法》指出，县级以上食品药品监督管理部门对发生在管辖范围内的餐饮服务食品安全事故或者疑似食品安全事故，实施紧急报告制度。《办法》强调，任何单位和个人不得隐瞒、谎报和缓报餐饮服务食品安全事故。

生产安全事故报告和调查处理条例

第一章总则 第一条为了规范生产安全事故的报告和调查处理．落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律，制定本条例。

关于完善我国学校突发公共卫生事件报告制度的对策思考

阐述了我国学校突发公共卫生事件报告制度的规定要求。对学校突发公共卫生事件报告制度执行过程中存在的3大主要问题(漏报、迟报及不规范报告)进行了分析。对如何完善我国学校突发公共卫生事件报告制度提出了相应的对策,提出了建立规范的报告人制度及相应配套措施:明确报告人职责、赋予报告人职权、建立报告人信息档案、对报告人进行业务培训、允许报告人发生报告误差等;在对报告执行情况进行统计分析的基础上建立报告制度执行情况的定期通报制度;提出了建立责任追究制度的工作机制:把责任追究作为报告制度的重要内容,要高度重视学校环节的责任追究,不能忽视对教育行政部门的责任追究,而且要将责任追究结果上报上级教育行政部门。

学校视角下侵害未成年人犯罪的治理--以强制报告制度为例

强制报告制度的出台为侵害未成年人犯罪治理提供了破题之策,但也不可避免地存在着新生制度的不足之处。为推进学校强制报告制度的具体实施,需要从主体驱动之维厘清"学校主体"的内涵范围;从报告内容之维明晰具体案件情形;从责任规制之维强化学校各类型主体的责任设计;从协调联动之维构建学校与司法、群团组织的社会支持体系,真正使学校强制报告制度成为解决学校痛点的良方,织密学校场域下未成年人的"保护网"。

生产安全事故报告和调查处理条例

为规范生产安全事故的报告和调查处理,落实生产安全事故责任追究制度,防止和减少生产安全事故,国务院根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律,制定并公布了《生产安全事故报告和调查处理条例》。

论学生伤害事故报告制度的完善

学生伤害事故报告制度，是保证学生伤害事故得到及时、公正处理的重要机制，也是预防学生伤害事故的重要举措。关于学生伤害事故报告制度，相关法律法规作了明确规定。这些法律法规不但规定了学生伤害事故发生后，学校应当及时向主管教育行政部门及有关部门报告的制度，即规定了学生伤害事故发生时的及时上报制度；也规定了学校、各级教育行政部门应当在学生伤害事故处理完结后，对事故的发生情况、原因、整改措施等进行总结、分析、上报和通报的总结通报制度。这两项制度，共同构成了学生伤害事故报告制度。

全国普通高校招生选拔制度改革的论证报告——兼谈每年举行两次高等学校招生考试的必要性与可行性

一、问题的提出我国自从1977年恢复高考以来,经过二十余年的改革和发展,高校招生考试制度日益完善.高考制度在为国家选拔优秀人才, 引导基础教育的教育教学,促成社会、文化生活诸多方面的变化中所起的作用是任何一项考试制度不能比拟的.但是,随着我国政治、经济体制改革不断深人,人民群众日益增长的教育需求和高等教育大众化进程中的矛盾,使现行高考制度的负面影响也逐渐显现出来.这种负面影响包括统一考试。

校园安全事故问责制的思考

校园安全工作成为学校管理的首要任务，国家也出台相应的政策法规规范校园安全管理，但是在校园安全事故责任承担的问题上仍然存在问题，特别是事故处理中的责任追究制度还不完善。虽然《义务教育法》对教育问责制度做出了明确的规定，但是在实施中仍然存在着很大的问题。