英国自由学校的治理机制研究

英国政府推行自由学校政策,采取加大对新学校办学经费的投入、鼓励民众创办高质量的学校、赋予新学校更多的办学自主权等措施,以此推动学校间的合作与竞争来提升学校教育质量。英国自由学校的治理机制重视学校的办学自主权、市场机制的作用和管理机构的专业化。英国在改善公立学校教育质量方面的自由学校治理机制,为我国公立学校改进与学校系统改革提供了可资借鉴的经验。

再论学校治理——利益相关者的视角

根据利益相关者理论,学校有利益相关者,而且与其存在交换、合作和依赖关系。如果学校与利益相关者非对称依赖,那么学校与利益相关者之间的交换更可能属于基于市场的交换,学校与利益相关者应选择力量占优合作,双边合作治理机制应该为弱信任与正式控制组合的治理机制;如果学校与利益相关者相互依赖,那么学校与利益相关者间的交换更可能属于基于了解的交换,学校与利益相关者应该选择关系占优合作方式,双边合作治理机制为半信任与正式/非正式控制相结合的治理机制;如果学校与利益相关者战略依赖,那么学校与利益相关者之间的交换更可能属于基于价值的交换,学校与利益相关者应选择结构占优合作方式,双边合作治理机制应选择强信任与非正式控制相结合的治理机制。