构建善意共在的高水平高职学校治理结构

建设高水平高职学校是职业教育领域综合改革的标志。优化并完善高职学校内外部治理结构,形成以健全章程为核心的现代高水平高职学校制度体系,已成为职业教育现代化发展的必由之路。而明确高水平职业学校内外部治理结构关系、权力指向以及运行机理,是优化高水平职业学校治理结构、实现治理能力现代化的关键举措。针对目前高职学校办学动力不足、校企合作模式单一以及高职学校内部权力清单与责任清单不明确等问题,笔者试图以“中国特色高水平高职学校和专业建设计划”、《国家职业教育改革实施方案》等政策性文件为依据,探讨如何将善治与职业教育的特征相结合,构建善意共在的高水平高职学校治理结构。

家校社合作 促进学校治理结构完善分析

家校社合作是现代教育管理不可或缺的部分,有助于实现学生全面发展和学校治理结构的完善。学生的学习成就,不仅取决于学校教学质量、教师专业知识和教学方法,也受到家庭背景、社区文化等方面影响。因此,家校社三方合作能够协同发挥各自的优势,提升教育资源的综合利用效益。同时,在学校治理结构上,家校社三方也应协同配合,建立有效沟通渠道和互相监督机制,增强学校的透明度和责任感。总之,在家校社合作注重内涵发展,有效推动小型学校治理结构的完善。

高等学校内部治理结构的完善与办学自主权的实现

高等学校内部治理结构的完善是高校办学自主权得以落实与扩大的核心。我国高等学校内部治理结构存在着行政权力对学术权力的僭越、学术领域与行政领域边界模糊、学术人员在学术评价体系中缺位、监督权弱化等问题。高校内部治理结构的完善,应充分发挥学术委员会的主导作用,扩大院系以及基层学术组织的自主权,建立和完善高等学校的监督机构,充分发挥教职工代表大会、学生会在高校办学中的作用,强化高校行政权力的服务功能,彰显高校的学术逻辑,从而建构学术权力本位的高校治理结构。

学校治理结构及其对学生成绩的影响:中国四省(市)与PISA2015高分国家/经济体的比较分析

完善学校治理结构,建立现代学校制度是当前中小学管理领域的研究热点。对中国四省(市)与PISA2015高分国家/经济体的学校治理结构进行比较分析,发现中国四省(市)学校在教师选聘、教师解聘、评价政策、招生政策、教材选用、课程内容和课程开设等7项重大事务中的办学自主权非常显著地低于高分国家/经济体;中国四省(市)校长和教师在各项事务中的平均决策权也显著地低于高分国家/经济体。多水平分析则发现,学校治理结构对学生成绩的影响在中国四省(市)和高分国家/经济体呈现出不同的模式。在未来,我国要进一步扩大学校办学自主权,建立新型政校关系;优先关注课程管理,保障学校课程管理自主权;完善校长负责制,增强校长在学校办学中的权力与责任;加强民主管理,促进教师在学校事务决策中的参与。

大部制视域下高等学校内部治理结构研究

2008年政府机构"大部制"改革成为了我国政府机构改革的新思路。本文在对大部制内涵进行简要介绍的基础上,分析了大部制与我国高校内部治理结构之间的内在契合性,及我国目前高校内部治理结构现状,并从大部制视角出发,提出其改革的基本路径。

北京普通高中校长眼中的现代学校治理体系建设

2014年,通过对北京市部分普通高中校长进行专题调研,获取他们对建立现代学校内部治理体系的看法。调研表明:近四成的校长认为,"建立管、办、评分离机制"是建立现代学校治理体系最关键的要素;绝大多数校长希望学校拥有"选人用人权";多数校长认为,"依法治校"和"校长负责制的落实"分别是学校在建立现代学校治理结构和民主监督建设中做得最好的方面;超过半数的校长认为,"自主发展"是学校最需要加强的方面;多数校长认为,自己的治理能力"较强"。扩大办学自主权、促进学校自主发展、进一步提升校长的治理能力等,是需要进一步探讨的问题。

以高效团队建设促进学校治理现代化

《中国教育现代化2035》提出推进教育治理体系和治理能力现代化,夯实教师专业发展体系,推动教师终身学习和专业自主发展,提高学校自主管理能力,完善学校治理结构。教师作为学校组织中的一员,是教育治理现代化最核心的力量。高效团队建设是教育治理的强大力量,无论外部的干预和强化怎样,最终还需要教师的改变。而高效团队建设,不仅可以改变教师的学习方式,激发教师的团队意识.

高等学校学术权力本位治理结构的现实困境与逻辑路向

高等学校治理结构完善的价值旨趣与诉求在于追求大学精神、凸显学术价值、保障大学自治、彰显学术品格。但在实践层面,高校渐趋行政化导致高校学术权力不断萎缩,从而形成了我国高校行政权力主导的治理结构。建构高等学校学术权力本位的治理结构应确立学术委员会在高校学术事务中的最高决策地位,构建以学科为基础、以研究为主导、以学术为本位的基层学术组织,强化高校行政组织的服务功能,凸显教代会等利益相关者对高校权力运行的监督力度。

公立中小学校法人治理结构的优化研究

学校法人治理结构是基于产权关系而形成的法律关系,具有决策权、监督权与执行权相互分离、相互合作、相互制约的特点。当前,在建立公立中小学校法人治理结构的探索中,出现了校长办公会和理事会两种主要模式。本文依据法人治理原则和国家政策精神对其检视,发现这些模式均存在不同形式的权利配置不当现象,暴露出制度建设中的种种过渡性问题。基于上述分析,本文提出优化公立中小学校法人治理结构的路径,即加强学校党组织建设,充分发挥政治核心作用;完善学校理事会建设,优化校长负责制;改进校务委员会建设,完善民主决策程序;健全执行机构设置,形成权责分明的执行网络;优化学校自组织系统,落实监督权与参与权。

民办学校法人治理结构制度渊源探析

公司法人治理结构的完善是通过外部制度的建设和内部权力体系的合理配置来实现的,民办学校法人治理结构的合理建构也同样需要从这两个方面来进行。在外部制度方面,核心是实现民办学校法人财产权的独立,这是民办学校法人治理结构合理建构的基础。在内部权力配置方面,要建立二元管理体制,实现学校决策与管理的完全分离;要完善学校决策机构,提高学校决策的科学化、民主化;要完善监督机制,增进监督的实效。

构筑学校法人治理结构的可行性分析

借鉴现代企业发展的成功经验,构建学校法人治理结构。但是, 由于教育与企业本身具有的专业性、产权结构、构成人员的差异使得学校法人治理结构的真正形成存在许多障碍。为此,可以考虑从多元产权结构、构架董事会和形成职业校长的角度,促进学校法人治理结构的尽快形成。

世界一流大学建设:应如何理解?怎样行动?

建成若干所世界一流大学是我国高等教育发展的一项重要使命。一流大学是一个相对性概念,它存在范围、数量与时间三重指向。一流大学是一个兼具教学、科研与社会服务功能,不断地追求真理和学术自由,拥有一流的师资与一流学生,制度建设与先进大学理念相吻合的人才培养机构。在一流大学建设过程中,很容易出现教学、科研与社会服务关系处理与协调的失当,过度强化与错误适用管理主义,不能为高层次人才引进与发展创设良好的空间与制度环境等问题。实施高精尖学术团队打造战略、拔尖创新人才培养战略、高端国际化发展战略,建立以质量为核心的科研评价制度,建立、完善与世界一流大学建设相适应的学校内部治理结构,大力提升师资队伍水平、科研创新力与竞争力以及国际社会学术影响力,处理好研究性、综合性与特色性三者间的关系是建设世界一流大学的关键。

为学校装上“动力泵”

玉泉小学对学校治理结构进行重构,建立了“决策—执行—反馈”的学校治理结构模型,引进第三方评价机构,实施“管、办、评”分离的运行机制,“级部团队赢分”和“个人学术积分”评价系统,从管理体制、运行机制到评价与奖惩制度,基本形成了适应新时代要求的现代学校治理结构。——为什么要“管办评”分离?据学校督导部主任林洁介绍,这也是基于学校在发展过程中遭遇到的两大管理难题而实施的。

教育产权的现状与发展趋势分析

随着学者对教育产权研究的不断深入,教育产权理论逐渐走向体系化,并开始向制度层面发展。但已有研究尚存在基本观点分歧大、注重"营利和经济回报"等问题,这导致现实中人们对教育产权产生诸多误解。为了解决已有研究的不足和化解人们的误解,要把教育产权作为现代学校制度的内在因素和一种制度分析方法进行深入探讨,并把它运用于教育制度设计上来。

教育的“1+1”是个变数——德育与智育相融合的实践与思考

我校自建校以来,始终将德育和智育有机融合,在学校教育教学工作中,研发了适合学生需求与特点的课程资源。将每年的12月确定为德育与教学相融合主题活动月,坚持集中开展一年一度的"艺术文化"主题教育活动。在学校治理结构上,我们打破因部门割裂、"分工分家"而导致课程实施过程中各自为政的格局。

法、德、意三国基础教育管理体制调研报告

按照我国《民法通则》规定的法人定义来衡量法、德、意三国公办中小学,则三国公办中小学都不具备完整的法人地位;基础教育的经济责任,是由政府分级承担的;中小学校长和教职工,列入公务员序列,不得随意被开除,其工资由政府划入专用帐号,不会被拖欠;多数中小学都形成了比较完善的内部治理结构,教职工、高年级学生、学生家长和社区人士在学校管理方面,包括校长的任免和学校重大事项的决策方面,都有发言权甚至表决权,校长的权力极其有限;三国特别是法国,高度地重视精英教育与大众教育的共存和协调发展,高度地重视创新精神、创新能力的培养,高度地重视与中学生相适应的实验与科研能力的培养,高度地重视本民族文化的继承与弘扬。这些,都值得我们在建设现代学校制度的过程中研究、借鉴。