印第安纳州立大学文理学院教师议事会细则解读——美国公立大学学院内部学术治理结构研究之二

美国高校特别注重依法管理,其统一和规范的典型标志是,大学及其各学院、各系都有经过全体相关人员充分讨论及投票表决通过的章程和教师议事会细则。文章以印第安纳州立大学文理学院教师议事会细则为例,分析了学院教师议事会的体制设计与运作,以期为中国高校内部学术治理提供借鉴与参考。

印第安纳州立大学文理学院教师章程解读——美国公立大学学院内部学术治理结构研究之一

美国高校特别注重依法管理,其统一和规范的典型标志是,大学及其各学院、各系都有经过全体相关人员充分讨论及投票表决通过而形成的章程和教师议事会细则。文章以印第安纳州立大学文理学院教师章程为例,分析了学院的行政管理和教师议事会的体制设计与运作,以期为中国高校内部学术治理提供借鉴与参考。

印第安纳州立大学文理学院教师晋升和终身教职委员会及相关条例解读——美国公立大学学院内部学术治理结构研究之三

美国高校特别注重依法管理,其统一和规范的典型标志是,大学及其各学院、各系都有经过全体相关人员充分讨论及投票表决通过而形成的明确的章程和教师议事会细则。文章以教师的晋升和终身教职条例为例,解读教师议事会细则中涉及到的教师晋升和终身教职委员会、院长及各系之间的运作过程,以期为中国高校内部学术治理提供借鉴与参考。

我国高校内部治理结构中学术权力与行政权力的关系研究

新中国成立以来,我国高校形成并确立了党委领导下的校长负责制。同时,我国高校内部的权力结构模式依然是学术权力与行政权力并存的二元权力结构,但是在高校内部治理结构中两者的关系存在着失衡现象。本文主要论述了行政权力泛化,学术权力主体地位弱化、行政权力与学术权力职责划分不清和权力重心上移等问题,并尝试提出一些建议来解决这些问题。

教育治理现代化背景下高职产业学院内部治理结构的优化研究

产业学院是高职院校在探索产教融合、校企合作过程中产生的一种新的组织形态。教育治理现代化背景下,优化高职产业学院内部治理结构、提升产业学院治理水平,对高职产业学院未来发展乃至产教融合实体化建设有着重要的意义。根据教育治理现代化的基本要求和高职产业学院的内在特征,对优化高职产业学院内部治理结构的必要性进行探讨,梳理高职产业学院内部治理结构的内涵,提出高职产业学院内部治理结构包括治理主体、治理内容、治理组织、治理制度以及治理机制五个要素,并针对各要素提出了优化策略。

在完善高校内部治理结构中加强学术委员会建设

我国高校学术委员会建设还处于探索时期,需要在完善高校内部治理结构的前提下,解决提高认识、职权划分、具体操作三个方面的问题。大学是学术组织,学术是目的性活动,行政是手段性活动,要从大学的学术性特征认识学术委员会建设的重要性。在长期形成的大学内部治理结构中,决策主要由政治系统和行政系统做出,没有学术委员会的位置。要依法重新进行权力划分,确立学术委员会的学术决策权。在学术委员会的具体运作中,要重视研究学术权力和行政权力的"之间""交错""重叠",通过以两个"优先"为原则,区分学术、行政、综合三种决策,实行交叉任职,对校、院、系三级权力,做出不同划分等,推进学术委员会工作的良性运行。

独立学院内部治理的结构分析及其路径选择

在独立学院规范化发展进程中引入并运用治理理论,是回答"独立学院如何实行董事会领导下的校长负责制"这一现实命题的切入点,不仅表现为独立学院内部治理结构分析,而且需要在健全和规范董事会制度、规范和落实"校长负责制"、建立和完善内部管理机制等路径选择层面给予充分阐释。

完善大学内部治理结构 建设现代大学制度——中国高教学会高教管理研究会2013年学术年会综述

7月21-24日，中国高教学会高教管理研究会2013年学术年会在长春召开，本次年会主题为“聚焦高等教育体制改革试点——完善大学内部治理结构，建设现代大学制度”。教育部有关领导，中国高教学会高教管理研究会会员、理事．高校领导、高教管理研究机构负责人，高教管理领域知名专家学者和研究人员等近两百人齐聚长春，共襄盛会。年会从高校内部治理结构改革视角出发对现代大学制度建设中的重点难点问题展开了深入讨论。一。

国外私立大学对我国独立学院内部治理结构完善的启示

国外私立大学普遍实行董事会领导下的校长负责制,经过多年发展,其内部治理机制已基本成熟,其有效经验和做法值得我国的独立学院汲取和借鉴,特别是对于完善我国独立学院的董事会机制、监事会机制、院委会机制,理顺内部治理结构之间的相互关系等具体内部治理机制,具有重要的参考价值。

推进学院管理改革,完善大学内部治理结构

对于贵州财经大学来说,二级学院管理改革的突出问题是办学功能定位不准或错位,导致问题产生的原因,有思想认识不到位、改革发展不协调、管理体制不完善等三个方面。推进新形势下学院管理改革、完善大学内部治理结构,必须在观念更新、实践创新、制度创新等方面寻求突破。

美国北西雅图社区学院的外部与内部治理结构体系

美国北西雅图社区学院归属华盛顿州政府成立的华盛顿社区和技术学院州立董事会管理。州立董事会由9名成员组成，通过参议院批准，由州长任命。州立董事会的主要职责包括：审核学区财务预算方案、制定社区学院的教育培训总体规划、制定和监管社区学院设立的标准等。

学术权力实体化:大学内部治理结构优化的突破点

从大学内部来看,行政权力是大学运行的基本保障,学术权力是大学的核心权力,行政权力与学术权力理应共生共存。行政权力的扩张是一种必然,带来的后果是学术权力的式微。通过划清行政权力与学术权力的界限、推进学术权力实体化、健全学术权力运行机制等措施,可以优化大学内部治理结构,回归大学本质。

大学去行政化的拐点:优化大学内部治理结构

随着大学组织的不断发展,事务越来越繁杂,组织的复杂性、结构的多元性促使大学组织机构出现了行政管理系统的行政权力。行政权力有利于促进作为大学核心工作的学术事务的有序运行,因而行政权力的存在是合理的,也是必需的,但行政权力却出现了泛化与异化的状况,从而导致了行政化。大学行政化违背了行政权力服务于学术权力、维护学术权力的正当性与权威性的宗旨,其解决之道在于优化与完善大学内部治理结构。具体来说,应营造行政服务学术的氛围,复归学术本位;以学术自由、大学自治原则为基准,建设现代大学制度;推进大学章程建设,构建大学内部治理结构的法律保障。

美国常春藤联盟大学二级学院治理结构模式、特征及其启示

美国常春藤联盟大学二级学院治理结构因学院内部组织建构逻辑不同,可归纳为"主导型"治理结构模式与"合作型"治理结构模式。虽然两类学院治理结构模式具有差异性,但是它们在学院治理理念设计、学院治理环境优化、学院治理结构建设、学院治理过程规范等方面具有共性。美国世界一流大学二级学院治理模式的理念与实践,对我国高校进一步完善二级学院治理结构、提升学院综合治理能力、助力双一流建设具有重要的借鉴与启示意义。

大学学院实体化建设中学院治理结构的改革与调整

目前我国大学正在推进学院实体化改革,在学院实体化建设过程中,一项重要的工作就是学院治理结构的改革与调整。学院治理结构的改革要遵循“党为核心、行政管理、教授治学、民主参与”的基本原则;落实和完善“党政分工合作、共同负责”的学院领导体制;注重发挥学术权力的主导作用。

政治文明视域下大学内部治理结构的完善

完善大学内部治理结构是现代大学制度建设的核心和基本任务,是提升大学核心竞争力和提高人才培养质量的战略需要,是高校政治文明建设的必然要求与有效路径。完善大学内部治理结构,关键在于科学配置大学内部的政治权力、行政权力、学术权力和民主监督权力,促进大学内部民主决策和管理机制的形成与完善。具体来说,必须以党内民主为主线,以学术自由、民主管理和依法治校为核心,通过坚持并完善党委领导,提高科学决策水平,优化高校政治意识形态;通过积极探索教授治学路径,加大民主管理力度,规范高校政治实践行为;通过推进依法治校,健全内部管理规范,完善高校政治法律制度。

现代大学内部治理结构探析——基于影响力的视角

在影响力的视角下,现代大学内部治理结构体现为高等学校内部各个不同利益群体间、高校与社会之间的影响力配置,以及它们相互间的作用关系。今天,高等学校内部治理结构正在发生着变化,这种变化正是高校适应社会发展的需要。学术影响力一直居于主导地位,但高校内部科层影响力有强化的趋势,在现实的条件下要发挥学生影响力对高校的适度影响,还要清醒认识到外部影响力对高校的渗透作用。

我国高校法人地位及其内部治理结构研究

我国高校法人地位注定了高校是具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。这也就意味着高校是具有法人治理结构的社会组织,能够独立进行内部制度安排,包括决策、执行和监督机构等。在高校内部治理结构中,高校党委是政治责任主体,体现政治权利与政治责任的统一;法人代表校长是行政责任主体,体现行政权利与行政责任的统一;教授是学术责任主体,体现学术权利与学术责任的统一;高校内部治理采取师生民主参与的治理方式,旨在实现高校科学发展的治理目标。

法人化改革后的日本国立大学二级学院治理结构

日本国立大学法人化改革后,大学重新建构了二级学院治理结构,学院在其治理过程中重新界定治理主体的权责分配及相互关系,明确了行政权力和学术权力的界限,使治理主体职能得到有效发挥,大学教育研究水平和学院办事效率提高。我国应借鉴日本改革经验,在进行二级学院治理结构改革时,在明确学院与学校之间的职责分工、促进治理主体间的协调合作的基础上,搭建学术力量发挥的舞台,重视学院的教学职能,同时提升学院行政人员的工作效率。

关于地方高校内部治理结构的研究

在新时代,高校属于拥有正式组织结构的社会组织,受此影响,大多数地方性高等院校选用科层制管理模式。然而,纵观高校组织特性与科层制的本质特征,可了解到二者之间并不处于完全相融的状态,例如,在实践过程中,地方高校的科层制与学术自治展现出了机制、权力、价值等不同层面的冲突,而权衡二者关系的关键点在于通过完善高校内部治理结构,提升科层化水平与专业化水平,实现利益相关者的利益协调性。