GPS-RTK技术在农村宅基地使用权确权登记发证地籍测绘中的应用

宅基地使用权确权登记发证地籍测绘工作必须界址清晰、面积准确。GPS-RTK测绘以他快速、便捷、准确等特点,已经成为地籍测绘中使用最广泛,也是最受欢迎的测绘方法。本文以宅基地测绘实践为基础,阐述了GPSRTK技术在进行农村宅基地使用权确权登记发证地籍测绘过程中的应用。

北京市农村宅基地使用权确权登记发证政策难点探索

宅基地确权登记发证工作的顺利推进,是保障农民宅基地用益物权,改革完善宅基地制度的基础。本文从北京市宅基地使用和管理的历史沿革出发,分析北京市宅基地确权登记的政策难点,在此基础上构建北京市宅基地确权登记发证政策的解决途径,并结合国家相关政策要求和我国宅基地的演变历史妥善处理确权登记的政策难题。

农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记工作实践与探讨

文中通过山西省农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记发证试点工作,着重解决了保证确权登记发证工作快速有效开展的工作思路和基础保障,提出了切实可行的建议。目前正值全国农村集体土地确权登记发证工作的关键时机,以供借鉴。

农村宅基地使用权确权登记中存在的问题及对策

一般来说,农村宅基地是指农村居民的住房、附属建筑。根据我国《土地管理法》,农民有权使用和拥有集体土地,这保证了在其土地上建造住房或者一些附属房屋的合法性。同时,农村宅基地使用权登记是保护用户权益的一个重要手段。在这基础上通过确权登记工作的开展,对于其土地的使用情况能够进一步规范,对于农村的发展来说具有十分重要的意义。因此,本文以农村宅基地使用权确权登记工作为主要研究对象,分析在这一过程中出现的问题,并且提出了相应的解决措施,能够切实保障农民的合法权益,解决矛盾纠纷,促进农村地区又好又快地发展。

监理机制在集体建设用地和宅基地使用权确权登记发证工作中的应用研究

农村集体建设用地使用权和宅基地使用权确权登记发证工作在全国已经得到全面的展开,本文通过在山西省试点工作中对引入监理机制的有效实施,对监理工作在集体土地使用权确权登记发证工作中的应用进行了系统的分析探讨。

宅基地使用权确权登记发证工作的实践

根据物权平等保护的原则,探讨了宅基地使用权某些问题的处理办法。通过工作实践,对今后应在严守"一户一宅"制度,农村宅基地产权制度改革的实践及不动产统一登记制度的建立等方面提出了建议。

农村宅基地使用权确权登记发证存在的问题研究与对策

在当前开展农村宅基地登记发证中存在着违法用地、产权不清晰、1户多宅、跨区域购房等问题,这些问题与宅基地使用权有效行使不相适应。要加强宣传发动,加强土地权属争议调处,并注重宅基地的管理和登记的政策研究,制定可行的政策与措施。

农村宅基地使用权确权登记发证工作的实施及物权意义

农村宅基地使用权是我国特有的一种用益物权,是农民安身立命之本。自我国农村政社合一的人民公社体制建立后,农村宅基地不具备完全的商品属性,也不具有完全财产权利的资本属性。通过地籍调查工作,实施确权登记发证,将证书发放到农民手中,从而在机制上将依法合理利用土地变成农民的自觉行动,而且实现宅基地由资源属性向财产属性转变,它将对打破城乡二元化结构产生深远意义。

农村宅基地使用权确权登记工作方法

2007年3月16日，十届全国人大第五次会议通过物权法，其中规定了不动产登记制度。2011年5月，国土资源部联合财政部、农业部下发《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》，明确将宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证纳入不动产登记制度，为建立城乡统一的建设用地市场奠定产权基础。通过农村集体土地确权登记发证，查清全省农村集体土地权属状况，登记确定农村集体土地产权，依法保护农民集体和个人的合法权益，奠定农村集体土地产权管理的基础，为农村土地管理制度和农村土地产权制度改革创造条件；

青海:确保年底前完成全省农村集体建设用地和宅基地(含住房)使用权确权登记发证

7月28日,青海省国土资源厅在西宁市大通县召开全省农村集体建设用地及宅基地(含住房)使用权确权登记发证工作现场会,通过学习交流,就全省加快推进这项工作再次进行全面部署和督促,要求各地确保年底前完成全省农村集体建设用地和宅基地(含住房)使用权确权登记发证工作,同时要求各地于9月底前完成市州、县级不动产登记机构组建工作。据了解,加快农村集体土地确权登记发证工作,是中央从夯实农业农村发展基础。

农村宅基地使用权确权登记发证技术研究

农村宅基地所有制是一种具有中国特色的土地制度,作为农村不动产登记的重要组成部分,农村宅基地确权发证工作最近几年在全国各地蓬勃开展。利用航空摄影、空三加密技术获取处理长丰县影像图,采用ArcGIS软件采集DLG数据,利用南方Cass、北京苍穹农村集体土地管理软件处理建立长丰县宅基地数据库。

农户对宅基地使用权确权效应的认知研究——以武汉市为例

研究目的:通过分析农户对宅基地使用权确权效应的认知差异及其原因,为提高确权政策的实施绩效、促进农民宅基地合理流转提供一定依据。研究方法:描述性统计分析和有序Probit模型。研究结果:宅基地使用权确权具有一定的产权制度效应、经济效应及社会效应,但城市近郊农村、远郊纯农村和远郊风景秀丽区等不同类型农村的农户对确权效应的认知存在一定差异。(1)在产权制度效应方面,受益于政策宣传,三类农户均认识到确权具有法律上的产权安全效应,但远郊农户更倾向认为宅基地的财产权利与确权无关;城市近郊及远郊风景秀丽区农户比远郊纯农区农户更认可确权具有的产权排他性;离城市越近、受市场化影响越强烈的农村,农户的宅基地完整财产权利意识越强烈。(2)经济效应的认知上,大多数农户认为宅基地使用权确权后可自由交易且收益应全部归自己所得,仅有5.97%、4.44%和2.94%的近郊、远郊纯农区和远郊风景秀丽区的农户同意将流转收益在自己、国家和集体间进行分配。(3)农户对宅基地使用权确权的社会效应认可度较高,特别是近郊和远郊风景秀丽区农户认为宅基地使用权确权对促进社会公平、改善干群关系、减少邻里纠纷等方面具有较显著的意义。(4)农户所处区域的自然经济区位对农户认知的影响显著,同时受教育程度越高、家庭非农收入占比越大的农户越能清楚认知确权效应。研究结论:不同类型农户对确权效应的认知程度不同而可能影响确权的预期效果,因而有必要针对不同类型农村执行差别化的确权管理政策,以提高农村宅基地确权的政策实施绩效。

宅基地使用权确权及路径指向——基于多源流理论的分析范式

运用多源流理论构建宅基地使用权确权的分析框架,探讨宅基地使用权确权工作现实、政策与政治等问题,从而为完善宅基地使用权和收益权权能等政策制定提供参考和借鉴。采用了文献法,实地调研法,访谈法等对江苏省10市进行实地调研,结果发现:宅基地使用权确权发证率低以及确权工作受诸多因素的影响,宅基地使用权确权还存在着历史界限不清晰、登记主体模糊、实践操作程序不规范、"户宅不均"、"面积不等"、专业技术人才缺乏和工作经费投入不足等现实困境;已颁布的法律还存在着条文间的相互矛盾、"户"的界定不统一、宅基地面积计算方法多样化、宅基地使用权流转标准苛刻等体制局限;农户认知水平与情绪、利益相关者意愿以及政府态度与行动策略等利益失衡的影响。由此,以不动产登记为契机,围绕三大源流,从政策支持机制、法律规范机制、监督动员机制三大策略着手,提出了宅基地使用权确权工作的政策建议。

自然资源部:加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作

【点评】《通知》指出,2020年底基本完成宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作,是党中央部署的一项重要任务。但全国宅基地数量大、情况复杂,一些地方还存在农村地籍调查基础薄弱、登记资料管理不规范和信息化程度低等问题。尤其受新冠肺炎疫情影响,部分地方推进工作受阻,增加了按时完成任务的难度。对此,《通知》明确。

农村宅基地使用权和集体建设用地使用权确权相关问题探讨

论文提出了宅基地使用权和集体建设用地使用权在确权登记发证过程中遇到一些难题,根据国家法规政策以及各地的实践经验,结合《实施细则》的相关规定,对宅基地使用权和集体建设用地使用权在确权登记中一些重点难点问题进行分析,从不同的角度进行分析,提出了解决农村宅基地及宅基地使用权几个问题的解决办法和思路。

自然资源部下发关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知

集体建设用地使用权确权登记工作的通知2020年5月14日,自然资源部下发通知,要求各省、自治区、直辖市自然资源主管部门,到2020年底基本完成宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作。通知指出,这是党中央部署的一项重要任务。近年来,各地按照党中央部署,稳步推进,取得了积极进展。但全国宅基地数量大、情况复杂,一些地方还存在农村地籍调查基础薄弱、登记资料管理不规范和信息化程度低等问题。尤其受新冠肺炎疫情影响,部分地方推进工作受阻,增加了按时完成任务的难度。为确保今年底完成党中央部署的这项任务,要求各地做好以下有关工作。

《宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作问答》(12)

(续第11期第10页)64.宅基地和集体建设用地使用权存量登料基础薄弱,在开展资料清理整合和入库中会遇到各种各样的问题,如何把握总体原则?宅基地和集体建设用地使用权存量登记资料基础薄弱,各地在推进资料清理整合和人库中遇到的问题,既有共性的,也存在本地特有的,需要针对具体问题分门别类加以处理。

《宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作问答》(6)

第三部分确权登记,30.近年来国家出台了哪些关于宅基地和集体建设用地确权登记工作文件?为落实中央有关宅基地、集体建设用地使用权确权登记工作要求,自然资源部先后下发了若干文件,进一步作出部署,明确工作要求和确权登记政策等。主要包括以下几点。①2011年5月,国土资源部、财政部、农业部印发《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》(国土资发[2011]60号)。②2011年11月,国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部印发《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》国土资发[2011]178号。

《宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作问答》(9)

(续第8期第13页)44.农村简易房、临时性建(构)筑物能不能登记?农村简易房、圈舍、农具房、厕所等临时性建(构)筑物,没有符合规划或者建设的相关材料,一般不予登记。45.宅基地批准使用后一直未办理登记,若原批准使用人死亡的,能不能申请登记?宅基地是以“户”分配和使用的,只要“户”中还有其他成员,批准使用人的死亡就不影响该“户”的宅基地使用权,可由现在的户主申请登记。

《宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作问答》(7)

(续第6期第11页)34.宅基地确权登记中的“户”如何认定?地方对“户”的认定有规定的,按地方规定办理。地方未作规定的,可按以下原则认定:“户”原则上应以公安部门户籍登记信息为基础,同时应当符合当地申请宅基地建房的条件。根据户籍登记信息无法认定的,可参考当地农村集体土地家庭承包中承包集体土地的农户情况,结合村民自治方式予以认定。