宅基地再利用模式比较及驱动力研究——以天津市蔡庄子和北二堡两村为例

宅基地再利用模式受村庄特征和宅基地特征等因素综合影响。通过运用定量与定性相结合的研究方法,依托地理信息系统、兴趣点、天眼查等多源数据,按照“特征—模式—驱动力”的逻辑思路,对天津市蔡庄子和北二堡两个村的宅基地再利用进行系统分析,为宅基地再利用实践工作提供参考。结果表明:(1)蔡庄子服务完善度低、宅基地利用供需指数高、宅基地闲置率低,北二堡服务完善度高、宅基地利用供需指数低、宅基地闲置率高;(2)蔡庄子形成村集体主导的节约集约模式,北二堡形成产业引领的开发盘活模式;(3)宅基地供需关系和集体经济发展是形成节约集约模式的显著影响因素,资源禀赋和社会资本是形成开发盘活模式的显著影响因素。研究认为,村集体主导的节约集约模式与产业引领的开发盘活模式在特征、驱动力和适用范围等方面具有显著差异,模式选择需因地制宜。

大都市郊区宅基地再利用农户收益分配研究——基于中介效应的案例分析

研究目的:剖析宅基地再利用中农户的收益分配机制,为保障农户宅基地权利、推进宅基地制度改革提供决策参考。研究方法:构建宅基地再利用农户收益分配机制分析框架,结合案例分析法对天津市北二堡村进行实证研究。研究结果:(1)宅基地再利用后农户让渡了宅基地使用权和盘活的宅基地使用权;(2)根据“损失什么,收益什么;盘活什么,收益什么”原则,北二堡村农户获得宅基地再利用总收益的30%作为宅基地使用权损失和宅基地使用权盘活的收益。研究结论:宅基地制度改革发挥中介效应,顺应了宅基地功能的变迁,保障了宅基地主体的权利。

乡村空间治理视域下宅基地再利用类型选择——基于天津市静海区56个宅改试点村的研究

宅基地再利用类型的选择受村庄特征和宅基地利用特征等多因素的综合影响。论文以天津市静海区为例,构建基于“村—地”耦合视角的宅基地再利用类型选择理论分析框架,运用村庄特征、宅基地利用特征等测度模型,选取静海区56个宅基地制度改革试点村,从村庄特征和宅基地利用特征2个方面分类判定村庄宅基地再利用类型,为乡村空间治理提供思路。研究发现:(1)村庄特征识别为产业主导型、资源主导型和均衡发展型3类;(2)宅基地利用特征以村庄为单位识别为单功能主导型和多功能主导型宅基地2类;(3)基于“村—地”特征构建关系函数将宅基地再利用类型识别为多元主体类、要素流动类和特色资源类3类。研究认为,利用多源数据基于“村—地”特征对宅基地再利用类型进行识别和选择是有效途径,可为宅基地再利用提供指导。

天津静海区村庄宅基地再利用分类指标研究数据集

本数据集是在静海区政府对56个宅基地试点村的摸底调查工作所获统计数据的基础上,构建“村-地”系统耦合特征分析框架,建立村庄识别指标体系和宅基地利用特征识别指标体系所形成的原创数据集,数据存储为.xlsx和.shp格式,由2个数据文件组成,包括宅改试点村位置、宅改试点村的村庄及宅基地利用特征指标等内容,数据量为614 KB(压缩后为1个文件480 KB)。

农村宅基地的闲置与转型方向

加快提高农村宅基地利用效率,满足乡村产业融合发展的建设需求,是当前宅基地制度改革的核心任务。本文系统梳理了农村宅基地闲置与转型再利用的既有相关研究文献,总结了宅基地闲置的概念内涵、现状与成因,明晰了闲置宅基地转型的现实需要与转型方向。当前,农村宅基地的闲置主要包含“占而不用”和“建而不住”两种情况,闲置的成因主要有城镇化进程的推进、宅基地相关管理制度的执行缺位、农村传统思想观念及家庭结构的改变等。未来应以服务乡村振兴为目标,基于宅基地闲置类型区别探讨制定闲置宅基地量化指标体系,宏观上把握闲置宅基地的形成机制、变迁逻辑等基本规律,聚焦闲置宅基地整治及土地优化调控途径,为推进宅基地制度改革提供理论支撑。

宅基地退出与再利用研究热点与展望

探索宅基地所有权、资格权、使用权"三权分置",促进闲置宅基地退出与再利用是新时代农村宅基地制度改革的重要任务。本文运用Citespace工具和文献归纳法,系统梳理宅基地退出与再利用研究热点及发展脉络并剖析未来研究的重点领域。结果表明:(1)伴随农村人口转移和村庄空心化,农户宅基地退出意愿与行为研究成为热点,并逐步转向对两者关系及退出满意度的分析;退出机制与模式是宅基地退出研究的核心,当前研究构建了宅基地退出激励机制、约束机制、收益分配机制和保障机制,提炼了典型地区宅基地退出模式及其特征与成效;宅基地有偿退出及退地农户的生计与发展逐渐成为研究的重点。(2)退出宅基地的再利用是"三权分置"下宅基地制度改革的另一重点研究内容,集中在宅基地再利用方式、模式与途径。其中,再利用方式集中在复耕、复绿及流转后用于产业发展或居住;再利用模式可分为开发模式与组织模式;再利用途径包括指标交易、出租、入股和联合经营等。未来应以服务乡村振兴为目标,聚焦退出宅基地的价值评估、盘活利用模式及再利用效益评价等方面,推进宅基地"三权分置"改革,关注退地农户生计可持续性与农村社会稳定,为完善宅基地退出与再利用政策体系,推动宅基地制度改革的顺利推进提供支持。