以宅基地改革推动农民收入增长研究

宅基地改革是"三块地"改革的重点和难点所在。文章通过分析宅基地及其财产权、农民收入增长的特征、宅基地改革增加农民收入的障碍和促进因素,发现宅基地产权制度经过强保护——弱保护——强保护的演进路径;宅基地改革对强化农民财产权起到重要支撑作用;农民财产性收入增长快,但增速不稳、收入基数小而贡献率低、相对收入低且地区差异明显;宅基地流转受到政策限制多不利城乡融合,宅基地大量闲置难发挥效益,地租地价上涨促进宅基地财产增值。要增加农民的财产性收入,需构建宅基地流转机制,扩展和保障宅基地多元权利,推进宅基地征收与入市改革,建立农民自愿有偿退出宅基地机制。