农村宅基地确权和流转机制设计研究

近年来,随着我国城市化进程不断加快,小产权房层出不穷,失地农民越来越多。我国土地制度的缺陷日益暴露,对此理论界做了一系列的探讨和尝试。本文基于现有的土地制度,对我国的农村宅基地进行确权发证,加快我国农村建设用地流转,从而解决我国城市化与保护18亿亩耕地的矛盾,实现农村宅基地的资本化,保护农民的利益。

基于农村宅基地确权研究背景下的“住房券”兑换模式研究

本文基于保障性住房制度、"增减挂钩"政策及重庆农村宅基地确权研究背景的前提下,就"住房券"如何置换城市住房的类型和方式进行研究和探讨,以配合与重庆"地票"交易制度双轨制的发展和重庆市城乡二元户籍制度的改革,从而推动城市化进程,早日实现城乡一元化。

农村土地制度改革背景下的宅基地确权之策

农村土地确权是我国农地制度变迁过程中的一大创新,而宅基地确权则是农村土地确权工作的重要组成部分。论文分析解释了农村宅基地确权的内涵,研究总结了宅基地确权工作面临的突出问题:小产权房确权问题、确权引发的纠纷问题和确权工作中的形式化问题。基于所面临的问题,妥善处理历史遗留、加强政府与农民的沟通以及关注农民的内生需求,是稳妥推进农村宅基地确权的可行之策。

共同富裕背景下宅基地确权对农户收入不平等的影响研究——基于中国乡村振兴综合调查(CRRS)数据的检验

利用2020年中国乡村振兴综合调查(CRRS)数据,运用OLS回归、分位数回归和中介效应模型,实证检验宅基地确权对农户收入不平等的影响及机制,并使用PSM、工具变量法进行稳健性检验。研究结果显示:宅基地确权显著提高了农户收入,降低了相对剥夺指数,抑制了收入不平等程度。确权对收入水平的促进作用呈先上升后下降的趋势,对50分位点的农户增收作用最大。进一步研究发现,劳动力转移在宅基地确权提高农户收入和抑制收入不平等的过程中发挥了部分中介效应。劳动力转移比例越高,对收入增长以及相对剥夺指数的降低具有越积极的作用。异质性分析发现宅基地确权对东部地区、平原地区以及非农主导型农户的政策效果更为明显。因此,应继续推进确权登记工作和宅基地产权制度改革,健全宅基地流转市场,促进劳动力非农转移,提高要素配置效率,并从经济水平和农户认知两方面协调推进共同富裕。

VRS-GPS网络RTK技术在宅基地确权中的应用

简要介绍VRS-GPS网络RTK技术的基本原理;论述网络RTK-CORS技术在宅基地确权中的应用,通过实践应用及精度检测,分析该技术在应用中的优越性与不足。

倾斜摄影测量和惯导RTK在农村宅基地确权中的应用

贵州省地形复杂,地块破碎,农村宅基地形状不规则,且房屋多在植被高且茂密的地方,导致实地作业难度大、耗时多,常规RTK信号易被中断。针对该问题,本文考虑倾斜摄影技术和惯导RTK的优势,提出了一种倾斜摄影测量技术和惯导RTK技术在农村宅基地确权中的应用方法,旨在高效率地完成贵州省农村宅基地确权工作。在贵州省纳雍县董地乡新华村进行农村宅基地确权测量试验,采用全站仪对研究区的界址点点位、界址线边长及宗地面积的高精度观测进行验证,并从两个角度详细阐述了该方法的可行性:一是对全站仪数据和倾斜摄影技术图解法得到的数据进行对比分析和精度评定;二是对全站仪数据和惯导RTK解析法得到的数据进行对比分析。试验结果表明,倾斜摄影测量的图解法成果数据满足《地籍调查规程》(TD/T 1001—2012)中图解法1∶1000地籍图的要求,惯导RTK的解析法成果数据满足该规程中解析法二级精度的要求。基于此,该方法在农村宅基地确权中表现出精度高、操作性强、耗时低的优势,可为喀斯特山区农村宅基地确权提供一种可复制性强的参考方法。

关于农村宅基地确权问题研究的综述

土地是农民的生存之本,如何完善农村宅基地确权对保障农民的权益就显得尤为重要。本文试图从宅基地和不动产确权登记及颁证后续工作、宅基地使用权纠纷、宅基地确权证书抵押、宅基地流转困境与突破、宅基地退出、宅基地确权相关问题及对策路径等方面对宅基地确权问题进行归纳梳理。结合研究现状,提出未来需要进一步深入研究的问题。

基于CORS的网络RTK技术在宅基地确权中的应用

介绍了农村宅基地确权的意义和测量要求,阐述了基于CORS网络RTK技术的作业方法,通过应用实例对该技术的测量精度及可靠性进行了分析,验证了基于CORS的网络RTK技术在农村宅基地确权中的可行性,该方法大大提高了作业效率和成果精度。

网络RTK与全站仪联合测绘在农村宅基地确权中的应用

介绍了农村宅基地确权的意义和要求,阐述了网络RTK与全站仪的各自的技术特点:网络RTK具有精度高工作距离长和不存在误差累计等优势,而全站仪测图具有精度高使用方便等优点。设计了二者在农村在基地确权工作中联合测绘的技术路线与方法,并分析了其优点与不足。

新技术与传统测绘方法结合在宅基地确权登记中的应用

党中央连续5年部署宅基地确权登记工作,要求在2020年底基本完成该项工作。为解决宅基地确权工作量大、地籍调查基础薄弱、调查精度需求有差异的问题,同时满足湖南省农房三维建设、切坡建房等综合管理需求,本文通过在邵阳市探索传统的解析法、图解法、勘丈法与倾斜摄影、激光雷达测量等新技术比较分析,调整技术路线,形成了适应不同区域、不同地形、不同村落聚集形式的确权登记工作模式。

宅基地确权改革工作的效果认知及其影响因素——基于新一轮宅改“大理试点”的实证分析

从农民对宅基地确权工作评价的视角,通过指数评估农民对宅基地确权改革的认知。选取宅基地改革大理市试点内251份农户样本数据,建构多元线性回归模型估计影响农民认知评价的影响因子。研究结果表明:农民对宅基地确权工作整体认可,但仍有提升空间;年龄、村庄类型负向影响评价,党员评价更高,农民家庭年收入越高评价越正面,农民住房数量正向影响其评价。由此,在后续改革工作中保持宣传的持续,对不同群体提供适合的宣传方式;建立“党员讲解流动站”,发挥党员的示范作用;因村制宜提出改革具体措施,实行宅基地改革的“小单元”推进。

宅基地确权对农村劳动力非农就业意愿的影响及机制研究——基于CLDS2018数据的实证检验

宅基地确权为促进农村劳动力就业提供了新契机,为了测度宅基地确权对农村劳动力非农就业意愿的影响,课题组基于2018年中国劳动力动态调查(CLDS)数据,运用Logit和中介效应模型实证分析了宅基地确权对农村劳动力非农就业意愿的影响及其影响机制,并用倾向匹配得分模型(PSM)进行了内生性检验。结果显示:宅基地确权对农村劳动力非农就业意愿有显著正向影响,宅基地流转在该影响中发挥了部分中介作用,村庄非农经济发展水平在该影响中具有调节作用。课题组依据这些结论提出了相应的政策启示:1)加快农村宅基地制度改革步伐,推动相关配套政策出台,构建全国统一的城乡劳动力和土地要素交易市场,为宅基地流转提供便利条件。2)加快发展村庄特色产业,以村庄产业发展带动闲置宅基地开发,促进乡村全面振兴。3)鼓励企业、社会组织、合作社等新型农业经营主体下乡参与农村宅基地开发,拓展农村劳动力非农就业渠道。

探讨农村宅基地确权数据自动提取方法

针对农村宅基处理的相关内容，分析宅基地确权数据自动处理的技术，分析了农村宅基地确权数据自动提取的技术内容，最后其中的重点技术进行讨论。

农村宅基地确权数据自动提取方法研究与应用

为保证农村宅基地确权发证数据的准确性，数据提取工作极为重要。针对如何从已有基础数据中自动提取户籍身份证号、发证面积以及自动筛选宗地图等问题，提出了一种基于Visual FoxPro自动提取数据的程序设计方法并应用于广元市苍溪县农村宅基地确权登记发证工作，科研成本低，工作效率高，具有推广价值。

河南省农村宅基地确权状况的统计研究及问题分析

农村宅基地管理与确权是河南省乡村治理现代化的重要内涵。河南省已确权、待确权的农村宅基地面积刚刚超过50%,仍有近一半的宅基地处于确权悬置和未能确权状态;农村宅基地闲置率仍然很高,占农村宅基总面积的1/6以上;一户多宅、宅基地用益功能模糊、农宅私自流转导致的权属纠纷等是当前河南省农村宅基地管理及确权工作的主要问题。本文提出宅基地有偿使用、法制化用地管制、村庄规划与确权颁证的融合配套等对策,推进河南省农村宅基地的管理与确权工作。

农村宅基地确权登记界址点测量的精度分析

农村宅基地确权登记时间紧、任务重,界址点测量是确权登记的一项很重要的工作,界址点精度要求高,如何精准的进行界址点测量是确权登记的关键任务。本文通过实验数据分析界址点测量的精度情况,总结出提高界址点测量精度的方法,对土地调查测绘任务有个好的借鉴。

宅基地确权对农村劳动力非农就业的影响──基于CLDS2018数据的实证研究

基于2018年中国劳动力动态调查(CLDS)数据,应用Tobit和OLS模型实证分析了宅基地确权对农村劳动力非农就业的影响,并用倾向匹配得分模型(PSM)进行了内生性检验。结果显示:宅基地确权对中国农村劳动力非农就业程度和非农就业收入均有显著的正向影响;村庄非农经济发展水平在宅基地确权对农村劳动力非农就业的影响中具有正向调节作用。为此,要进一步出台宅基地确权后的配套政策,构建城乡统一的宅基地交易市场,加快发展村庄非农经济,以促进宅基地确权的劳动力配置效应进一步发挥。

农村异质性、宅基地确权与农户宅基地股份合作行为——基于浙江省农户的调查

文章利用浙江省农户的调查数据,采用PSM方法分析了宅基地确权对农户宅基地股份合作行为的影响。研究表明:(1)在宅基地确权之后,农户宅基地股份合作水平比之前显著提高。(2)宅基地确权对农户宅基地入股集体经济组织行为存在显著的村庄异质性,研究结果表明,在远郊农村和远郊特色农村这种正向影响较为显著,而在近郊农村的影响却并不显著。(3)集体经济规模越大,宅基地确权对农户宅基地股份合作行为的影响就越显著。因此,需要依据村庄特征采取异质性分类政策指导宅基地确权及流转行为,以有效促进农村宅基地使用权流转、盘活农村闲置宅基地。

宅基地确权对农户城市落户的影响研究

农业人口城市落户是我国户籍改革与农地改革的核心,也是推动城镇化进程的关键。新承包法解除了“城市落户需退回农地”的约束性条件,那么制度调整后,宅基地确权是否会影响农户城市落户的倾向呢?本文基于新承包法后406份调研问卷,实证宅基地确权对农户城市落户的影响,同时考察社会交往的中介效用。研究发现:新承包法后,宅基地确权显著提高了农户的城市落户行为,且社会交往在其中产生了显著的遮掩效应。在进行稳健性检验后,该结论依然成立。

辽阳市自然资源局:畅通群众诉求渠道“一站式”解决农村宅基地确权问题

“特别感谢陈书记,在百忙之中还如此关注普通百姓的困难。同时,也感谢辽阳市太子河区自然资源局两位局长热情的帮助!感谢你们!”这是诉求人在人民网“领导留言板”上留下的感谢留言。这位诉求人是辽阳市太子河区王家镇尤户屯村的村民。他在2014年办理了老房翻建的相关手续,但在办理宅基地产权证问题时却一波三折。