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守信联合激励和失信联合惩戒信用信息管理系统建设 被引量:3
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作者 刘大勇 《信息与电脑》 2017年第15期86-88,共3页
守信联合激励和失信联合惩戒信用信息管理系统建设是推进社会信用体系建设的重要抓手,笔者从国家和省级层面梳理了系统建设依据,提出了围绕联合奖惩合作备忘录分两步走的系统建设思路,规划了以联合奖惩对象库和措施清单库两个基础库建... 守信联合激励和失信联合惩戒信用信息管理系统建设是推进社会信用体系建设的重要抓手,笔者从国家和省级层面梳理了系统建设依据,提出了围绕联合奖惩合作备忘录分两步走的系统建设思路,规划了以联合奖惩对象库和措施清单库两个基础库建设为着力点,以联合奖惩发起、响应、反馈流程优化为导向,建立环节完备、可扩展、易配置业务管理框架的实施路径,并对系统应用进行了论述。 展开更多
关键词 守信联合激励 失信联合惩戒 合作备忘录 社会诚信 公共信用信息
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关于对慈善捐赠领域相关主体实施守信联合激励和失信联合惩戒的合作备忘录 被引量:1
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《中国社会组织》 2018年第5期26-28,共3页
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发[2014]20号)、《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)的通知》(国发[201... 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发[2014]20号)、《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)的通知》(国发[2014]21号)、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发[2016]33号)、《国家发展改革委人民银行关于加强和规范守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理工作的指导意见》(发改财金规[2017]1798号)等文件关于“褒扬诚信、惩戒失信”的总体要求,着眼于弘扬和践行社会主义核心价值观,国家发展改革委、人民银行、民政部、中央文明办、中央网信办、最高人民法院、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、司法部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、文化部、卫生计生委、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、体育总局、食品药品监管总局、知识产权局、旅游局、银监会、证监会、保监会、民航局、文物局、国务院扶贫办、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协、贸促会、铁路总公司等部门对慈善捐赠领域相关主体实施守信联合激励和失信惩戒措施达成如下一致意见。 展开更多
关键词 惩戒制度 相关主体 慈善捐赠 合作备忘录 失信 激励 守信 中国特色社会主义思想
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国家发展改革委、人民银行关于加强和规范守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理工作的指导意见 被引量:2
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《电力设备管理》 2017年第11期19-22,共4页
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团社会信用体系建设牵头单位,社会信用体系建设部际联席会议各成员单位:为全面贯彻落实党中央、国务院关于加强社会信用体系建设的一系列重大决策部署,深入实施《国务院关于印发社会信用体系建设... 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团社会信用体系建设牵头单位,社会信用体系建设部际联席会议各成员单位:为全面贯彻落实党中央、国务院关于加强社会信用体系建设的一系列重大决策部署,深入实施《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)的通知》(国发〔2014〕21号)、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号),建立守信联合激励对象和失信联合惩戒对象名单制度(以下简称“红名单”和“黑名单”制度),完善守法诚信褒奖和违法失信惩戒的联动机制,现提出如下意见。一、总体要求(一)指导思想。全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央治国理政新理念新思想新战略,按照党中央、国务院的决策部署,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,建立健全红黑名单管理与应用制度,规范各领域红黑名单的认定、奖惩、修复和退出,构建守信联合激励和失信联合惩戒大格局,有力有序、规范透明地推进联合奖惩,全面提升我国社会诚信水平,推进国家治理体系和治理能力现代化。 展开更多
关键词 联合激励 管理工作 国家发展改革委 黑名单 社会信用体系建设 失信 人民银行 中国特色社会主义
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国务院《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(节选) 被引量:1
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《中国食品》 2016年第13期148-149,共2页
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 健全社会信用体系,加快构建以信用为核心的新型市场监管体制,有利于进一步推动简政放权和政府职能转变,营造公平诚信的市场环境。为建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度... 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 健全社会信用体系,加快构建以信用为核心的新型市场监管体制,有利于进一步推动简政放权和政府职能转变,营造公平诚信的市场环境。为建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,加快推进社会诚信建设,现提出如下意见。 展开更多
关键词 社会信用体系 诚信建设 联合激励 国务院 失信 市场监管体制 政府职能转变 人民政府
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国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见 被引量:5
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《中华人民共和国国务院公报》 2016年第18期6-10,共5页
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 健全社会信用体系,加快构建以信用为核心的新型市场监管体制,有利于进一步推动简政放权和政府职能转变,营造公平诚信的市场环境。为建立完善守信联合激励和失信联合惩戒... 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 健全社会信用体系,加快构建以信用为核心的新型市场监管体制,有利于进一步推动简政放权和政府职能转变,营造公平诚信的市场环境。为建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,加快推进社会诚信建设,现提出如下意见。 展开更多
关键词 社会诚信建设 惩戒制度 国务院 失信 激励 守信 社会信用体系 市场监管体制
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“我省实施守信联合激励和失信联合惩戒制度,讲诚信者办事可走绿色通道”等七则
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《党的生活(黑龙江)》 2017年第4期52-53,共2页
2017年3月,省政府出台的《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》(以下简称《实施意见》)提出,将健全约束和惩戒失信行为机制,督促有关企业和个人履行法定义务,对有履行能力但拒不履行的... 2017年3月,省政府出台的《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》(以下简称《实施意见》)提出,将健全约束和惩戒失信行为机制,督促有关企业和个人履行法定义务,对有履行能力但拒不履行的严重失信主体实施限制出境和限制购买不动产、乘坐飞机、旅游度假、入住星级以上宾馆及其他高消费行为等措施。 展开更多
关键词 社会诚信建设 惩戒制度 失信 绿色通道 激励 守信 《实施意见》 行为机制
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市级守信联合激励和失信联合惩戒管理信息系统设计与研究
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作者 王伟东 栗智 《电脑编程技巧与维护》 2020年第10期80-81,139,共3页
信用联合奖惩是基于公共信用信息交换平台和其他行业监管政务业务系统。从行政区划角度入手,梳理系统建设的需求,提出以联合奖惩合作备忘录、以联合奖惩行为清单和措施清单为规范,用系统分析和软件工程的设计方法,将法人进行分类分级管... 信用联合奖惩是基于公共信用信息交换平台和其他行业监管政务业务系统。从行政区划角度入手,梳理系统建设的需求,提出以联合奖惩合作备忘录、以联合奖惩行为清单和措施清单为规范,用系统分析和软件工程的设计方法,将法人进行分类分级管理,建立重点关注名单、红名单、黑名单等奖惩对象名单库,对标联合奖惩措施清单和行为清单库基础库,开发设计联合奖惩发起和配合响应、优化和自动化反馈流程,建全各环节,扩展和配置业务框架的实施路线,以及嵌入行业服务和监管业务系统,实现联合奖惩的自动化、智能化和智慧化。 展开更多
关键词 失信联合惩戒 守信联合激励 社会诚信 公共信用信息
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江苏省交通运输厅关于印发《江苏省交通运输守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理办法》的通知(苏交规〔2020〕2号)
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作者 《江苏省人民政府公报》 2020年第8期51-60,共10页
各设区市交通运输局,昆山、泰兴、沭阳县(市)交通运输局,厅机关各处室(部门),厅属各单位:为进一步加快推进交通运输信用体系建设,建立完善交通运输领域守信联合激励和失信联合惩戒制度,规范从业单位和主要从业人员的市场行为,营造诚实... 各设区市交通运输局,昆山、泰兴、沭阳县(市)交通运输局,厅机关各处室(部门),厅属各单位:为进一步加快推进交通运输信用体系建设,建立完善交通运输领域守信联合激励和失信联合惩戒制度,规范从业单位和主要从业人员的市场行为,营造诚实守信的市场环境,根据国家和省出台的信用体系建设有关规定和要求,结合我省交通运输实际,我厅编制了《江苏省交通运输守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理办法》,经第29次厅务会议审议通过,现予以发布。本办法自2020年7月1日起施行,请遵照执行。 展开更多
关键词 交通运输 信用体系建设 失信联合惩戒 从业单位 设区市 诚实守信 县(市) 加快推进
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国务院印发《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》
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《设备监理》 2016年第4期4-4,共1页
5月30日,国务院印发了《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(以下简称《意见》)。
关键词 诚信建设 联合激励 国务院 社会 失信
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陕西省人民政府关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见
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《陕西省人民政府公报》 2017年第3期20-22,共3页
各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:为贯彻落实《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发[2016]33号),进一步健全褒扬诚信、惩戒失信的制度体制机制,加快“诚... 各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:为贯彻落实《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发[2016]33号),进一步健全褒扬诚信、惩戒失信的制度体制机制,加快“诚信陕西”建设,现提出如下实施意见。 展开更多
关键词 陕西省人民政府 社会诚信建设 惩戒制度 失信 激励 守信 市人民政府 工作部门
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国务院印发《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》
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《中国质量技术监督》 2016年第6期5-5,共1页
日前,国务院印发了《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》。文件指出,优化诚信企业行政监管安排,各级市场监管部门应根据监管对象的信用记录和信用评价分类,注重运用大数据手段,完善事中... 日前,国务院印发了《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》。文件指出,优化诚信企业行政监管安排,各级市场监管部门应根据监管对象的信用记录和信用评价分类,注重运用大数据手段,完善事中事后监管措施,为市场主体提供便利化服务。对符合一定条件的诚信企业,在日常检查、专项检查中优化检查频次。对重点领域和严重失信行为实施联合惩戒,包括强制性产品认证等领域的严重失信行为,制售假冒伪劣产品等严重失信行为,拒不履行法定义务等。 展开更多
关键词 失信行为 诚信建设 联合激励 国务院 社会 强制性产品认证 假冒伪劣产品 行政监管
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广东省人民政府关于印发广东省建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度实施方案的通知
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《广东省人民政府公报》 2016年第36期3-11,共9页
各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构: 现将《广东省建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度的实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题,请径向省发展改革委反映。
关键词 广东省人民政府 惩戒制度 失信 激励 守信 印发 市人民政府 发展改革委
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河南省人民政府关于印发建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案的通知
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《河南省人民政府公报》 2017年第1期3-7,共5页
各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:《建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
关键词 河南省人民政府 社会诚信建设 惩戒制度 失信 激励 守信 印发 省直管县
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重庆市人民政府关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见
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《重庆市人民政府公报》 2017年第3期30-37,共8页
各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位: 为加快社会信用体系建设,推动简政放权和政府职能转变,构建以信用为核心的新型市场监管体制,营造公平诚信的市场和社会环境,根据《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合... 各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位: 为加快社会信用体系建设,推动简政放权和政府职能转变,构建以信用为核心的新型市场监管体制,营造公平诚信的市场和社会环境,根据《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发[2016]33号),结合我市实际,提出如下实施意见。 展开更多
关键词 重庆市人民政府 社会诚信建设 惩戒制度 失信 激励 守信 社会信用体系建设 市场监管体制
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失信联合惩戒的法治反思 被引量:1
15
作者 王亚利 翟林伟 《长春理工大学学报(社会科学版)》 2024年第1期19-26,共8页
市场经济发展中整体失信的社会生态、社会治理机制转型中对于创新治理工具的需求、信息化时代提供的强大技术基础,构成失信联合惩戒制度的形成背景。作为社会信用体系建设的核心机制,这一制度释放出强大的治理效能,但在实践中存在脱离... 市场经济发展中整体失信的社会生态、社会治理机制转型中对于创新治理工具的需求、信息化时代提供的强大技术基础,构成失信联合惩戒制度的形成背景。作为社会信用体系建设的核心机制,这一制度释放出强大的治理效能,但在实践中存在脱离法治轨道的趋势,主要表现为:失信行为认定泛化、联合惩戒造成过度评价、失信行为与惩戒措施不当联结,其根源主要在于强化法律机制的制度本意、统一法律制度供给缺失。需从法治的视角对于失信联合惩戒制度予以匡正:完善失信联合惩戒立法,加强制度顶层设计,规范地方立法实践;统一失信行为的认定标准,避免制度实践的无节制扩张;保障制度的实质合理性。 展开更多
关键词 失信 联合惩戒 违法 不当联结 实质合理
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失信联合惩戒制度的有效性边界——基于环保严重违法失信的证据
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作者 宋哲泉 《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第3期78-84,共7页
失信联合惩戒制度是典型的行政性失信惩戒,具有保护社会公共利益的功能,是缓解市场声誉惩罚失灵问题的中国实践。失信联合惩戒制度以政府安排或引导资源配置的能力范围为有效性边界。在有效性边界之外,失信联合惩戒制度的限制性措施不... 失信联合惩戒制度是典型的行政性失信惩戒,具有保护社会公共利益的功能,是缓解市场声誉惩罚失灵问题的中国实践。失信联合惩戒制度以政府安排或引导资源配置的能力范围为有效性边界。在有效性边界之外,失信联合惩戒制度的限制性措施不能消除与企业具有直接交易关系的市场主体存在的市场声誉惩罚失灵问题,在限制具备可替代性的资源分配上因企业寻求“不当帮助”被减弱。本文以理论加实证的方法,对环保严重违法失信企业的商业信用和职工信用等债务性资金的异常变化进行了研究,表明:(1)失信联合惩戒制度不具备如“大炮打蚊子”般的无限有效性;(2)失信联合惩戒制度有着“纱窗挡蚊子”的有效性边界,保护国家资源不受严重违法失信主体染指;(3)失信联合惩戒制度的有效性边界之外发生着“不当帮助”问题,表现为企业严重违法失信后商业信用和职工信用增加。本文关于失信联合惩戒制度存在有效性边界的结论,可为完善社会信用制度、健全诚信建设长效机制提供政策借鉴;强调失信联合惩戒制度对国家资源的联合保护性,可为学术界科学完整认识失信联合惩戒制度提供参考。 展开更多
关键词 失信联合惩戒 有效性边界 商业信用 职工信用 不当帮助
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失信联合惩戒制度的局限:调整债务融资结构、降低债务融资成本
17
作者 宋哲泉 《征信》 北大核心 2024年第10期12-22,共11页
我国在2016—2019年间大力实施的失信联合惩戒制度作为主体约束,旨在提高企业违法失信成本。但是,由于严重违法失信企业寻求“不当帮助”、市场性失信惩戒失灵等原因,失信联合惩戒制度在债务融资方面的作用适得其反。选择环保领域严重... 我国在2016—2019年间大力实施的失信联合惩戒制度作为主体约束,旨在提高企业违法失信成本。但是,由于严重违法失信企业寻求“不当帮助”、市场性失信惩戒失灵等原因,失信联合惩戒制度在债务融资方面的作用适得其反。选择环保领域严重违法失信上市企业为研究对象,理论分析并实证检验了失信联合惩戒制度在债务融资方面的整体作用。实证证据表明:在失信联合惩戒制度大力实施期间,企业环保领域严重违法失信后,未出现债务融资困难,结构调整后,债务融资成本不但未提高反而降低。我国失信联合惩戒制度在债务融资方面存在局限。建议:应当加大失信信息共享应用的力度,提高违法失信成本,使其在行政性失信惩戒与市场性失信惩戒二者的共同作用下保持合理可比水平。 展开更多
关键词 失信联合惩戒 局限 债务融资 结构调整 成本降低
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甘肃省守信激励失信惩戒措施应用场景研究
18
作者 兰朝霞 《发展》 2024年第5期73-77,共5页
在当今社会,守信与失信成为衡量个人和企业行为的重要标准。守信激励与失信惩戒作为构建诚信社会的重要手段,在各个领域发挥着越来越重要的作用。守信激励机制作为推动诚信社会建设的重要动力,通过给予守信者各种形式的正向回报,鼓励人... 在当今社会,守信与失信成为衡量个人和企业行为的重要标准。守信激励与失信惩戒作为构建诚信社会的重要手段,在各个领域发挥着越来越重要的作用。守信激励机制作为推动诚信社会建设的重要动力,通过给予守信者各种形式的正向回报,鼓励人们选择诚信行为。这种机制不仅降低了交易成本,提高了社会效率,还为守信者赢得了他人的尊重和信任,为社会的和谐稳定注入了正能量;而失信惩戒机制则是对失信行为的有力约束。 展开更多
关键词 失信惩戒 交易成本 诚信行为 守信激励 和谐稳定 应用场景 失信行为 尊重和信任
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我国失信联合惩戒中相对人的权利救济研究
19
作者 孙如佳 《争议解决》 2024年第8期201-208,共8页
作为行政法上一项不可或缺的制度,失信联合惩戒制度具有广泛性和制裁性的特点,能够通过多样的惩戒措施来更好地规范失信行为。失信联合惩戒制度不仅能够更好地规范营商环境,也能够在公法领域更好地保护弱势群体的利益,虽然失信联合惩戒... 作为行政法上一项不可或缺的制度,失信联合惩戒制度具有广泛性和制裁性的特点,能够通过多样的惩戒措施来更好地规范失信行为。失信联合惩戒制度不仅能够更好地规范营商环境,也能够在公法领域更好地保护弱势群体的利益,虽然失信联合惩戒制度取得了长足发展,但其惩罚手段给相对人保护合法权益造成了一定困难。因此,本文基于有权利必有救济的理论,着重探讨了如何能够更好地规范失信联合惩戒制度中相对人合法权利的救济手段。通过对相对人的定义进行规范,肯定了其具有的行政性特征,以及对目前相对人救济现状的探讨,从列入阶段与惩戒两阶段入手,揭示了目前失信联合惩戒制度中相对人救济存在着告知程序不明确、事中申辩程序不清晰、听证程序不健全等问题,并提出了如何能够更好地完善的建议,以期能更好地保护相对人的权利。As an indispensable system in administrative law, the joint punishment system for dishonesty is characterized by its broad application and punitive nature, enabling better regulation of dishonest behavior through a variety of punitive measures. This system not only helps to improve the business environment, but also better protects the interests of vulnerable groups in the public law domain. Although the joint punishment system for dishonesty has made significant progress, its punitive measures have posed certain challenges to the protection of the legitimate rights and interests of the individuals involved. Therefore, based on the theory that where there is a right, there is a remedy, this paper focuses on how to better regulate the remedies available for the protection of the legitimate rights of those affected by the joint punishment system for dishonesty. By defining the affected individuals and affirming their administrative characteristics, as well as exploring the current state of remedies available to them, starting from the inclusion stage and the disciplinary phase, the paper reveals existing issues in the joint punishment system for dishonesty, such as unclear notification procedures, ambiguous procedures for defense during the process, and inadequate hearing procedures. The paper also offers suggestions on how to improve these areas to better protect the rights of the affected individuals. 展开更多
关键词 失信联合惩戒 相对人救济 合法权益保障
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陕西省发展和改革委员会 陕西省人力资源和社会保障厅关于印发《陕西省拖欠农民工工资失信联合惩戒工作细则》的通知(陕发改就业〔2023〕1350号)
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作者 《陕西省人民政府公报》 2024年第9期36-38,共3页
各设区市、杨凌示范区发展改革委(局)、人力资源社会保障局:根据《保障农民工工资支付条例》和《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》(人社部令第45号)等有关规定,为规范我省拖欠农民工工资失信联合惩戒工作的组织实施,... 各设区市、杨凌示范区发展改革委(局)、人力资源社会保障局:根据《保障农民工工资支付条例》和《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》(人社部令第45号)等有关规定,为规范我省拖欠农民工工资失信联合惩戒工作的组织实施,现将《陕西省拖欠农民工工资失信联合惩戒工作细则》印发给你们,请遵照执行。 展开更多
关键词 拖欠农民工工资 人力资源社会保障 人力资源和社会保障 暂行办法 失信联合惩戒 工作细则 设区市 杨凌示范区
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