论我国环境违法行为责任追究机制的完善——基于涉水违法行为“违法成本>守法成本”的考察

"违法成本远远低于守法成本"是造成我国生态环境和自然资源利用领域违法行为于数量上增多、程度上严重的主要经济动因,在涉水领域具有典型代表性。基于对涉水生产行为的考察,本文运用经济学中的激励原理,分析违法行为的成本和收益,建议从科学确定违法行为的法定成本、有效增大受罚概率、辨证处理法定成本与受罚概率两者之间的关系这三个方面健全和完善"违法成本>守法成本"机制,促成预防治理和末端治理的结合。

美国降低小企业守法成本的措施及对我国的启示——基于制度移植的分析

守法成本是指公众依照法律进行活动而增加的支出或放弃的利益。在绝对相同、无差别的法律制度设计下,美国小企业为遵守联邦法规不仅支付了较高的绝对守法成本,而且支付了较高的相对守法成本,这对小企业而言是不公平的,也是小企业难以承受的。美国联邦政府采取了切实有效的措施来减少小企业的守法成本。基于制度移植理论,我国可以移植美国的做法,通过建立促进中小企业发展的专门机构,深化市场经济体制改革,规范行政收费行为以及通过建立弹性行政立法制度等措施来降低中小企业守法成本过高的问题。

从“守法成本高、违法成本低”现象谈改进立法与执法

"守法成本高、违法成本低"现象的成因,从立法角度看,是立法规范内容过于宽泛、立法设定的事项过多、立法不切合实际;从执法角度看,是执法职能配置不合理、执法观念有偏差、执法随意性大。对此,应加快推进政府机构、执法体制改革,转变政府职能,在立法中加大对法的实施的研究论证,坚持以"宽立严执"指导立法与执法,进一步端正执法理念,创新执法方式,不断完善执法程序和工作机制。

降低我国中小企业守法成本的必要性及路径分析——基于美国的数据和经验

守法成本是指公众依照法律进行活动而增加的支出或放弃的利益。基于美国的数据分析表明,中小企业面临着绝对的守法成本支出和相比较于大企业而言的相对的守法成本支出过高的问题。我国可以借鉴美国的经验,通过建立促进中小企业发展的专门机构,深化市场经济体制改革,规范行政收费行为以及通过建立弹性行政立法制度等措施来降低中小企业守法成本过高的问题。

潘岳：严格规划环评是解决守法成本高、违法成本低问题的有效手段

环评法从2003年开始实施,规划环评虽然是法律中的一项要求,但是因为缺少追责机制,规划环评＂落地难＂使整个环评制度的成效大打折扣。守法成本高、违法成本低一直以来饱受诟病。对此,

双汇董事长万隆——守法成本比违法成本高,这不公平

“我们现在做企业,老感觉守法成本比违法成本高,这不公平”。这是双汇集团董事长万隆在2014亚布力中国企业家论坛夏季峰会上谈及食品安全问题时说的话。他还说：“我们食品行业就像是在火山上做企业,一旦火山爆发,后果不堪设想”。总结我国发生的食品安全事件,确实有一大部分原因是由于违法成本低才导致一些食品企业不惜铤而走险而以身试法。按《食品安全法》规定,罚款上限是“货值金额十倍以下罚款”或“十万元以下罚款”。由于罚款不能伤筋动骨,一些违法企业即便被吊销许可证,也能“打一枪换一个地方”,

违法成本〈守法成本

日前，国家环保总局向中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司（下称吉化）下发《松花江水污染事故行政处罚决定书》，决定对该公司处以100万元的罚款。

守法成本及其控制

守法是法律实施的首要环节,守法程度对国家立法与法律实施有着重要的说明意义。守法行为中的成本支出决定着组织和个人在是否守法问题上的行为选择。从成本支出的视角看,如果把守法看作一项法律义务和法律行为,根据权利义务平等的原则,其中存在着相应的国家义务。立法和相关的制度设计、乃至组织执法过程中,应当充分关注守法与守法成本之间的“反比例关系”,通过降低守法成本促进我国的法制建设,推动法治进程。

论守法的成本与效益

实施依法治国的基本方略、建设法治国家,可以有多种具体设计供选择。其中,判断法治水平的重要标志在于制定法的被遵守和实现,这也是立法的目的和落脚点。如果制定法不能使守法主体从中受益,那么立法以后人们就不会按照法的指引行事,法律就要被架空。所以,守法的成本和效益问题是守法主体能否从根本上自觉接受法的指引的内在动力。当守法的法定效益和边际效益之和大于守法的综合成本时,人们便在行为选择上产生适法偏好,制定法就会得到尊重和实现;当守法成本大于守法效益,即守法无效率或者呈负效益时,人们在行为上就表现出逆则倾向。保证守法的正效益,不仅需要在立法之时自觉设计,适应构建和谐社会的需要多做授权性立法,更要在执法和司法环节时刻做好守法的成本和效益之间的衡平,既确保静态的制定法规范中的守法效益大于成本,还要在法的遵守与实现的动态过程中确保守法行为不致于出现负效益。

行业健康发展须考虑守法成本

近期，外卖送餐员大规模、高频率的交通违法现象，成为社会热议话题。数据显示，2017年上半年，上海市送餐外卖行业共发生交通伤亡事故76起，平均2．5天约1名送餐员伤亡。南京交警则查处外卖送餐电动车闯红灯12184起、走快车道16983起和逆行17889起，共发生交通事故3242起，导致5人死亡、2473人受伤，其中94％的交通事故存在送餐员交通违法的情形。

试论法治成本

本文提出在建设法治城市过程中应当考虑法治成本问题。强调法治成本意识 ,意义在于追求法治资源配置的合理化和法治效用实现的最大化。作者建议全面认识立法成本和执法成本问题 ,既要解决投入不足问题 ,也要解决成本偏高问题 ,提出一方面加大必要成本投入力度 ,保证立法质量和执法效益 ,另一方面通过立法与执法改革 ,降低不必要的成本支出。守法成本则要尽量降低 。

对金融监管成本的深入分析

金融监管无疑是存在成本的,这主要包括金融监管的执法成本、守法成本等直接成本和道德风险、逆向选择、社会经济福利损失等间接成本,但通过对金融实行监管,可以提高金融市场产品的质量,金融监管不是损害而是增加社会福利,因此,金融监管存在成本也是值得的。相反,如不对金融业实施监管,则会存在更大的成本。我国的金融监管由于种种原因,成本较高,应该通过改善监管策略,降低成本,使我国金融监管实现成本最少化。

论守法的逻辑——基于法经济学分析范式

守法是法治运行过程中的重要环节,探究守法的内在逻辑具有重要意义。以经济学的"成本—收益"为基本分析技术,可发现左右人们守法与否的根本原因在于对守法成本与违法成本的考量。在此认识框架下,以2002年施行的《城市房屋拆迁管理条例》为例进行实证分析,探寻化解城市房屋拆迁过程中被拆迁人频频"抗法"尴尬境遇的可行性路径。

环境执法成本倒挂的成因及对策浅析

环境执法成本倒挂是目前环境执法中的一个重要问题,其成因主要是因为在环境执法过程中存在"守法成本低,执法成本高"的现实矛盾。针对存在的问题,提出了转变观念,降低企业守法成本;完善立法,提高企业的违法成本;加强环境宣传教育,建立"政府-企业-公众"的良性互动的环境监督执法体系等方面的建议。

海关威权执法模式批判与守法促进改革

徒法不足以自行,徒"严"不足以法治。海关执法监管工作的高效顺利开展,需要做好守法促进工作。然而,长期以来,我国海关都奉行威权执法模式,其主要特征是:权力本位、惩罚导向和唯我独白。近年来,海关也开展了一些客观上有守法促进效果的工作,譬如:法制宣传、公共传播和沟通、政策调研和贸易便利化等,但远远不够。基于相关理论思考和国外海关守法促进经验,本文最后提出了五方面的政策建议:摒弃极化认识,重视守法促进;法规政策设计过程公开化、民主化;推进贸易便利化,降低守法成本;区别对待不同的执法对象;改善海关形象,提升公信度。

促进统计法实施的措施建议——基于成本收益分析的视角

一、成本收益原理在统计工作中的具体化 （一）成本在统计工作中的具体化成本，可以分为行政方和行政相对人的守法成本与行政相对人的违法成本。守法成本表示为使行政相对人遵守统计法所要付出的代价，如行政方花费足够的人力、物力和财力宣传统计法律法规知识、建立一支高素质的统计执法队伍，并不断加强培训、配备执法所需要的车辆工具等；

守法激励的博弈分析

从人类理性的高度出发,人的行为背后总有其利益的驱动,利大于弊则为之,弊大于利则避之。因此,一个必然的逻辑是,要养成公民守法的习惯,就必须让违法者支付高昂的成本,并使守法者获得应有的利益,这是管理的基本目标取向,也是一个公正、和谐的社会的重要基础。本文就将从博弈的角度讨论守法激励的问题。

守法的经济分析

在现代法治社会,法律至上,所有的社会主体都要遵守法律,按照既定的法律框架,展开自己的行为,拥有权利,履行义务。依据法律经济分析理论,守法主体是经济理性人,追求一定的利益;守法是一种富有经济性的法律行为,有其内在的经济机制、经济形式,存在着一系列守法成本,从而导致追求不同的社会效益。