美国海权合作战略视域下的美英澳安全伙伴关系

海权理论是国际关系理论中重要的地缘政治流派。继马汉“海权论”和莱曼“制海权理论”之后,美国海权理论在后冷战时代以海军战略转型为核心进行了新一轮发展与演进。海权合作战略是这一时期美国海权理论的重要组成部分,美国海军分别于2007年和2015年颁布了两个版本的《21世纪海权合作战略》。拜登执政后,美国开始在实践层面强化推进海权合作战略。2021年成立的美英澳安全伙伴关系是一次重要尝试,为美国海权合作战略提供了实践案例,也对中国的海洋安全构成了严重威胁。中国须采取有效反制措施进行对冲,使美英澳安全伙伴关系对中国国家利益的损害减小到最低程度。

美英澳三边安全伙伴关系与对亚太安全秩序的挑战——基于施动者—结构的分析

美国在亚太安全秩序中占据绝对权力优势,东盟扮演着机制规范的“中心性”角色,中国在观念共识层面的引领性作用突出。优势各异的多元施动者不仅是亚太安全秩序弱稳定性的来源,也是影响地区秩序维系与结构变动的主要因素。美英澳安全合作可追溯至第二次世界大战时期的三方军事协作,曾在权力、观念与制度维度挑战了地区与国际秩序。2021年9月以来,美英澳三边安全伙伴关系的发展给亚太安全秩序带来诸多挑战。该安全伙伴关系在权力维度将推动亚太地区权力格局复杂化,削弱地区与国际军控体系。其在观念层面对“小多边”身份认同的强调,会强化地区阵营对抗与观念分歧。美英澳三方实施的“安全化动议”在削弱东盟主导的机制规范影响力的同时,也将增加亚太安全秩序的不稳定性。

俄乌冲突与中东安全伙伴的异化

安全伙伴是两个或两个以上国家针对共同威胁而形成的正式或非正式安全合作关系,以期在危机爆发后产生力量倍增效应。21世纪以来,美俄在中东建立了各自主导的差序化安全伙伴体系;俄乌冲突爆发后,美俄通过政治杠杆和经济杠杆激励伙伴国提供援助,但中东安全伙伴国与美俄价值观差异甚大,各自具有不同的地缘政治和地缘经济取向。本文从“安全—经济复合利益”视角出发,提出维护政权安全是中东国家应对俄乌冲突的政策出发点,中东国家与美俄安全伙伴的层级和战略经济利益是各国选择不同政策的主要考量。受这两个变量的影响,美国在中东的12个安全伙伴国以及俄罗斯在中东的4个安全伙伴国执行了“积极制衡”“消极制衡”“积极追随”“消极追随”“对冲”五种政策。中东安全伙伴与经济伙伴同域外大国越一致,就越有可能坚定支持后者;安全伙伴和经济伙伴越是错位,中东国家就越有可能选择“对冲”政策。根据各国提供道义支持和行动支持的差异性,可以将美俄的中东安全伙伴国分为“亲俄反美”“亲俄不反美”“亲美不反俄”“不亲美也不亲俄”“亲美反俄”五类,美俄在中东的安全伙伴出现了三种不同的异化趋势———安全伙伴的强化、固化和退化。

美英澳三边安全伙伴关系的海上威慑实践与中国应对

拜登政府以来,美国以“一体化威慑”调整对华海上威慑策略,其目标指向防止地区热战与海上利益的维护,最大化利用美国“非对称”竞争优势以对中国实施成本强加,最小化中国行动成功的概率以对中国进行风险强加.2021年9月中旬后,美国将美英澳三边安全伙伴关系作为实施海上“一体化威慑”的重要抓手.该安全伙伴关系的海上威慑实践主要体现在:增强美国海上拒止能力,推动关键盟友威慑能力一体化以及推动威慑范围的延展.但是,美英澳三边安全伙伴关系对华海上集体威慑也面临诸多制约因素,比如英国与澳大利亚对美国的追随存在上限,美国战略调动能力与资源的限度,国际与区域规制的约束,以及三国共享核潜艇技术的诸多风险与不确定性.针对美英澳三边安全伙伴关系海上“一体化威慑”实践给中国周边外交环境、海上利益维护以及地区安全与发展倡议带来的挑战,中国应基于“真正的多边主义”稳定中国周边安全环境,加强中国战略核力量的生存能力与威慑力,进一步发挥中国与东盟“亚洲式”团结优势以进行有力应对.

美国智库中的“澳英美三边安全伙伴关系”:威胁认知、战略设计与中国应对

[研究目的]全面研究美国智库中关于“澳英美三边安全伙伴关系”的认知与设计,有助于中国把握美国当前以战略竞争为主题的重大战略规划与未来决策走向并制定对策。[研究方法]选取美国10所代表性的智库的重要文献作为研究样本,系统分析美国代表性的智库关于“澳英美三边安全伙伴关系”发起和运行的认知与设计及其重点与难点。[研究结论]研究表明,美国战略界将AUKUS视为威慑和遏制中国的重要抓手,旨在不同阶段打造可以威慑中国的力量并带来持久的竞争优势,但其在内部协调和外部交往上还存在不确定性。对此,中国应统筹发展与安全,在科学技术创新、战略情报评估、威慑能力提高等方面不断发展,并维护国际核不扩散体系,支持有关区域建立无核武器区。

结伴不结盟:美新安全伙伴关系探析

美国和新加坡自2005年确立安全伙伴关系后,两国在军事安全领域的合作日益频繁。两国决定建立安全伙伴关系均有其原因,近年来两国主要在军事基地、军事交流、军事演习和军火贸易等方面开展了安全合作。当前美新安全伙伴关系具有非联盟的合作方式、不断拓展的合作范围、突出的反恐因素和中国因素等四个特点。美新不断深化的安全合作虽然有利于提升新加坡的安全,但这种不对称依赖关系也存在较大的不确定性。

美英澳安全伙伴关系削弱东盟中心地位的战略行为分析

美英澳建立三边安全伙伴关系,显示出强烈的进攻性,不仅对国际和地区核安全秩序构成严峻挑战,而且对东盟在地区多边架构的中心地位造成严重威胁。美国努力维持其在“印太”地区的领导权,背离了其尊重东盟中心地位的承诺。美英澳安全伙伴关系削弱了地区多边安全机制的效率,侵蚀了东盟中心地位的基础,减弱了东盟塑造“印太”地区秩序的能力。东盟成员国之间虽然意见分歧,仍试图通过坚持自己的规范性原则,包容并消解其负面作用。美英澳安全伙伴关系与东盟无法相互适应,双方在许多安全议题上难以趋同和达成共识。东盟宜保持战略定力,以集体行动应对来自美英澳安全伙伴关系的挑战。

美英澳三边安全伙伴关系:特点、影响与前景

美英澳三边安全伙伴关系既带有联盟性质,又有别于传统军事联盟,由美英澳各自的军事战略驱动,以军事合作项目为推进重点。该伙伴关系将巩固以美国为核心的同盟与伙伴关系体系,冲击东南亚、太平洋岛国地区等地区秩序,威胁到国际核不扩散体系特别是南太平洋无核区,模糊和平与发展的时代主题。美英澳三边安全伙伴关系可能发展成为“印太战略”所依托的机制网络中的核心,但其长期发展受到来自地区自主性、全球发展共识以及“小多边主义”自身的张力制约。

美国推动构建“三边安全伙伴关系”的地缘战略逻辑

美英澳“三边安全伙伴关系”作为美国推动建立的重要地缘战略工具,具有全球与区域双重属性。在全球层面,“三边安全伙伴关系”重申并强化了美国的“海洋原则”,意图以“海权联盟”的“小多边”体系克服“集体行动困境”,重塑美国全球霸权的内核;此举在核不扩散规范方面持双重标准,将对全球军控体系构成挑战。在“印太”区域层面,“三边安全伙伴关系”作为美国围堵中国崛起的核心抓手,引入英国及其全球地缘资产,强化在“印太”地区的霸权护持,并与该地区既有联盟机制相互协调,分别在军事尖端科技、政治联盟与安全协作、情报共享领域维护美国在“印太”地区的霸权地位。“三边安全伙伴关系”的建立,不仅强化了澳大利亚海军的作战能力与威慑力,而且大幅提升了其在美国全球与地区联盟体系中的地位。

美英澳三边安全伙伴关系的双重性质、战略考量与争议因素

美英澳三边安全伙伴关系(AUKUS)是美国在印太地区牵头打造的以向澳大利亚提供核动力潜艇为主要战略任务、以遏制中国为核心战略指向的小多边主义安全架构。基于美英澳内部视角,AUKUS可以被定性为正式的国际安全机制和盎格鲁—撒克逊小军事集团;基于印太或全球视角,AUKUS可以被定性为战略大三角和威胁制衡式军事联盟。战略收缩背景下以低成本手段维系印太领导地位是美国主导构建AUKUS的首要战略考量;脱离欧盟后在印太地区彰显“全球英国”战略抱负是英国参与AUKUS的终极战略目标;“中等强国”战略与AUKUS的多重契合点是澳大利亚追随美英加入AUKUS的根本战略动因。围绕AUKUS的构建和运转衍生出了若干争议话题,诸如核动力潜艇与装备核武器的潜艇的边界,AUKUS与印太既有安全架构的关系,小多边主义安排与欧洲盟友的多边主义安全构想以及AUKUS扩容与否等。伴随着AUKUS的正式成型,美国依凭印太联盟体系围堵中国的战略意图日渐清晰。

员工有效自主管理安全伙伴星级管理模式探析

为实现员工有效自主管理,通过安全伙伴星级管理模式的构建和实施,安全伙伴从班组职工两两结对开始,同一个部门、区队、班组职工根据自由组合确立安全伙伴关系,签订协议,订立共同安全愿景目标,明确结对双方责任,着力培养员工自主管理的意识和能力,使每名员工即是管理的对象,又是管理的主体,达到"管"是为了"不管"的目的,并能自觉激发员工抓安全促生产的潜能,实现安全生产管理规范化和标准化。

“本质安全伙伴”星级管理模式的构建与实施

为了进一步激发员工自主保安的积极性、主动性和创造性,着力消除人的不安全行为,构建全方位覆盖、全过程互动、全员参与的安全管理体系,河南平宝煤业有限公司创新自主安全载体,变"减法"惩处为"加法"激励,推行"本质安全伙伴"星级管理,矿井零星事故得到有效控制,实现矿井安全健康快速发展。

建设项目动态联盟背景下应用因子分析法评价伙伴施工安全

应用因子分析法对建设项目动态联盟背景下的伙伴施工安全进行评价。通过网站和问卷调查获取的数据提取出4个公共因子:安全检查因子、安全教育因子、安全会议因子和劳动保护因子;并确定了这4个公共因子和16个指标对伙伴施工安全的影响力度;相关性分析发现,伙伴施工安全水平与其绩效水平密切相关。最后对部分被调研企业中的17个企业的施工安全水平进行了综合评价,为其采取有效策略提高施工安全水平提供依据,也为盟主企业选择伙伴提供参考。

湘永公司开展“安全伙伴”活动效果好

本刊讯 近日，湘煤集团决定在全集团推广湘永公司采掘员工缔结“安全伙伴”关系活动经验，以充分肯定湘永公司在这个活动中取得的效果。

煤化工“安全协作伙伴”管理模式研究

煤化工行业,把煤炭原材设定成平日之中的生产原材。这种化工制备出来的产物,混合着二甲醚及甲醇,带有高危的特性。煤化工范畴的多重威胁要素,包含带有易爆易燃特性的、带有腐蚀毒害这样的要素。企业之中职员缺失必备的经验,没能审慎处理突发态势下的车间事故。为此,有必要辨识安全管理架构内的新颖模式,即"安全协作伙伴",切实缩减生产隐患。

探讨海关AEO认证中的商业伙伴安全管理

为解决海关认证企业或即将申请海关AEO认证的企业对商业伙伴管理中存在的困惑,并提高供应链安全管理水平,本文从进出口收发货人单位的角度出发,就海关AEO认证企业如何开展商业伙伴安全管理、如何保障供应链安全展开分析,提出相应的解决办法,以期为进出口企业提供参考与帮助。

美国关键矿产供应链同盟构建战略研究——基于“友岸外包”视角

文章采用文献分析法和案例分析法,对美国关键矿产“友岸外包”供应链国际同盟战略进行研究分析。基于美国关键矿产领域的对外依赖现状,分析了美国为保障关键矿产供应所采取的国内政策和国际战略;以矿产安全伙伴关系(MSP)为例,剖析了美国关键矿产供应链国际同盟战略的深层含义,详细列举了MSP的目标、原则、框架及成立以来的主要活动,揭示了MSP的政治化、强调价值观类似性,以及排他性和互补性共存的特点。研究发现,美国正通过此战略在全球范围内构建排除中国的关键矿产供应链同盟,旨在应对气候变化、地缘冲突及全球重大事件对供应链安全的影响。因此,我国应加强信息分析,正确认识“友岸外包”战略,加强国际合作,制定关键矿产战略,以保障在关键矿产供应链的优势地位和资源安全。

东盟六国对AUKUS的反应差异分析——基于非对称安全依赖与威胁认知的解释

美英澳宣布组建AUKUS的举动引发东盟高度关注,但东盟各国对AUKUS的反应却存在明显差异。结构层次的非对称安全依赖和单元层次的威胁认知是影响印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、越南、泰国等东盟六国产生立场差异的主要因素。印尼、马来西亚对美国的非对称安全依赖程度较低,但将地理邻近的澳大利亚视为重大安全威胁,并且担心域外大国过度介入致使东盟陷入选边站困境,因而对AUKUS持反对态度。菲律宾、新加坡、越南对美国的非对称安全依赖程度较高,且都对中国带来的“威胁”感受强烈,因而总体上对AUKUS持欢迎立场。泰国尽管对美国的非对称安全依赖程度高,但对邻国、地区大国及域外大国的威胁认知较弱,因而倾向持谨慎观望态度。东盟国家对AUKUS的差异化反应加剧了东盟内部分裂,使美国与东盟关系复杂化,也影响和干扰了中国与东盟的团结合作。由于东盟是中国应对AUKUS时的重要合作对象,因此中国需对东盟各国不同的态度立场加以辨别,进而做出精细化的应对策略。

AUKUS核潜艇合作如何冲击国际核不扩散规范体系?

核潜艇合作是美英澳三边安全伙伴关系(AUKUS)的核心内容。关于这一核潜艇合作项目是否有悖国际核不扩散规范体系,国际社会存在尖锐的争论。既有研究主要探讨三边安全伙伴关系核潜艇合作与国际核不扩散规范的合规问题,但忽视了其对正在成长中的国际规范的冲击。从规范演化的角度看,违反规范的国家影响力越大,对既有规范的打击越沉重,规范退化的可能性越大。规范的正式程度越低,规范越脆弱,受到冲击后规范退化甚至衰亡的可能性也越大。美英澳核潜艇合作最主要的影响在于,三国利用其独特的影响力破坏了成长中的核不扩散规范。长期以来,由于已有的核潜艇合作活动都没有利用国际核不扩散规范体系中的军用核动力装置漏洞,使得规避利用该漏洞已经成为一个惯例或成长中的规范。然而,由于美英澳的核潜艇合作涉及大量武器级高浓缩铀的转让,且高调引用了军用核动力装置漏洞,这将对军用核动力装置转让、军民两用物项管制和核“突破时间”这三项成长中的核不扩散规范产生严重冲击。