社会主义市场经济条件下我国劳动安全卫生策略研究(4)─—国外职业安全卫生监察现状与经验

分析和研究国外职业安全卫生监察的现状与经验，各国遵循的基本观点是，１）职业安全卫生监察是国家一级的责任；２）监察员的活动是监察工作的核心，预防事故与危害是监察工作的重点；３）监察工作不受“不正当的外界干预”的影响，具有“独立性”，４）监察工作必须依据严格的法律程序。

1998年矿山安全卫生监察工作要点

１９９８年矿山安全卫生监察工作要点原劳动部矿山安全卫生监察局１９９８年矿山安全卫生监察工作以深入学习贯彻党的十五大精神和江总书记对安全生产工作的三条重要指示为中心，全面推动《矿山安全法》、《矿山安全法实施条例》等法律法规的贯彻落实，依法行政，加大执法...

对建设项目劳动安全卫生预评价工作的思索

早在1989年,我国就开始了劳动安全卫生评估工作.1996年10月,原劳动部发布了第3号令<建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定>,1998年3月又发布了第10号令<建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法>和第11号令<建设项目(工程)劳动安全卫生预评价单位资格认可与管理规则>,正式提出开展"建设项目劳动安全卫生预评价"工作.1998年,国家政府机构改革,国家经贸委、劳动和社会保障部发布了国经贸安全[1998]480号文件、[1999]500号文件,从政策上把"三同时"工作引向更深层次,加大了推行建设项目预评价工作的行政力度.2002年,<中华人民共和国安全生产法>和<危险化学品安全管理条例>(国务院令第344号)相继颁布,又给建设项目预评价工作注入了新的重要内容,拓宽了预评价工作的范围,为大力推进建设项目(工程)劳动安全卫生预评价奠定了坚实的基础.

第四讲 安全法学原理（续）

立了法，如果没有强有力的监督其实施的措施，那么就将成为一纸空文。人类在“工厂立法”时期，所颁布的法规由于没有负荷监督检查的机构和人员，或没有对违反法规的惩罚办法，因此难以真正执行，“安全卫生立法”时期颁布的一些法规就注意了这一点，强化监督与监察成为职业安全卫生法制的重要技术环节，像英国的《劳动安全卫生法》的执行就非常强调立法后实施过程中的监察工作，美国，日本，前苏联也都非常重视立法后的监督实施，一般要制定法的“实施条例”，甚至制定补充规定。

营造搞好安全生产的社会环境——孙连捷谈国务院要求抓紧研究解决的12个问题

12月21日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署当前安全生产工作。会议指出,各地区、各部门必须以对人民生命安全高度负责的精神,把安全生产纳入经济社会发展的总体部署,并作为突出问题抓好落实。经济发展必须与安全生产相适应,要在保证安全的前提下发展,不能片面追求速度,忽视安全。加强安全生产工作,必须坚持标本兼治,要从健全法律法规、改革体制机制、完善经济政策、增加安全投入、严格责任管理着眼,建立源头治本、政策治本的长效机制。会议决定,要制定安全发展规划,抓紧研究解决行业管理以及行业安全标准和规程的修订等12个方面的问题。但是,事故原因到底在哪里?如何遏止多发的事故?怎样建立安全生产长效机制、实现安全发展、确保国泰民安?企业、各级政府及其主管部门应该做那些事情、如何去做?为此,本刊记者采访了原劳动部职业安全卫生监察局局长孙连捷。

《矿山安全法》出台前后

在《矿山安全法》出台过程中，国家安监总局安全监察专员杨国顺曾任原劳动部矿山安全卫生监察局法规标准处处长，作为一个历史见证人，在新中国成立60年之际，杨国顺专员给记者讲述了我国的矿山安全立法过程。