认真贯彻落实“两会”精神 努力推进安全生产监管体制创新

十届全国人大一次会议,是在全国人民认真学习贯彻党的十六大精神的重要时刻召开的一次历史盛会.这次大会,对于进一步动员全国各族人民为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面而团结奋斗,具有重大而深远的意义."两会"所取得的成果,将载入共和国的辉煌史册.我们必须认真学习领会"两会"的主要文件,全面把握其精神实质,落实好"两会"提出的各项任务,以"两会"精神为动力,推动我们的各项工作.

完善安全生产监管体制的若干思考

党中央、国务院高度重视安全生产监管体制建设工作，在《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中作了进一步明确，同时把加强安全生产监管机构和执法队伍建设纳入安全生产12项治本之策。国家安监总局党组多次研究并部署。现就完善安全生产监管体制作以下论述。

我国安全生产监管体制的演变与走向——基于制度变迁理论视角的考察

安全生产监管直接关系到人民群众的生命财产安全和平安中国建设,安全生产监管体制建设是持续改进和提高安全生产水平的内在需要和组织保障。在以制度变迁理论为视角构建的安全生产监管体制解释框架的基础上,从制度变迁的制度需求和制度供给维度出发,对我国安全监管体制变迁的动因和效果进行了系统分析,并根据当前安全生产监管体制存在的问题提出我国安全生产监管体制改革的可能路径。

基层安全生产监管体制机制存在的问题及对策措施

我国已建立了"党委政府领导、部门监管、分级负责、属地管理"的安全生产监管体制,但现有的基层安全生产监管体制机制仍存在许多不足之处,一些重特大事故没有得到彻底遏制。本文通过对基层安全生产监管体制机制的调研分析,发现了当前我国基层安全生产监管体制机制方面存在的不足之处并提出了相应的对策,为基层安全生产监管体制机制改革提供理论依据和参考。

泉州市惠安县三措施健全完善安全生产监管体制机制建设

一是完善基层执法力量。全县各镇及工业园区均设置安全生产监管机构，设置专职干部2～3名，各村（社区）均配备1～2名安监员，县安监局定期对各单位领导、安全生产分管领导、监管人员及村级安监员进行重点领域安全生产培训，提高业务能力及监管水平。同时做好安监员考评工作，按5％比例评选出优秀安监员，

我国实施怎样的安全生产监管体制？

我国的安全生产监管体制随着社会经济发展，经历了三个阶段。1983年国务院在转批《关于加强安全生产和劳动安全监察》的通知中，明确提出了实行国家劳动安全监察制度。随之，我国逐渐形成了“国家监察、企业管理、群众监督”的劳动安全卫生监督管理体制。

胡锦涛：建立健全安全生产监管体制

2月19日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在出席省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式时发表重要讲话。他强调，加强和创新社会管理，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，

如何完善煤矿安全生产监管体制

针对煤矿安全生产监管的相关内容,研究煤矿安全生产监管体制的创建策略。先介绍了煤矿安全生产监管中存在的问题,包括技术投入不足、违法生产现象严重等;再对煤矿安全生产监管体制的优化策略进行研究,以进一步提高煤矿安全生产监管体制水平,为实现煤矿的可持续生产奠定基础。

健全完善安全生产监管体制机制：湛江市为大项目提供“全过程”优质服务

如今，湛江市大项目落地，建设实现了大提速，安全也有了保障，这得益于今年以来湛江市安全监管局立足工作实际，围绕服务大项目建设这一中心，健全和完善安全生产监管体制机制，为大项目建设提供“全过程”优质服务。

关于提高政府安全生产保障能力有关问题的思考

去年四季度以来发生的三起死亡百人以上的煤矿特大瓦斯爆炸事故引起了全社会对安全生产问题的关注,也促成和加速了我国安全生产监管体制、运行机制及工作格局的相应调整.当然,这种调整能否有效地实现安全生产形势的好转尚需时间来证明,起码现在还无法作出判断并给定结论.但对于我们来说,更关心的问题是政府及其有关监管部门如何通过不断提高安全生产保障能力,来有效地遏制重特大事故的发生.

健全完善安全生产长效管理机制，着力机制创新和体系建设

在过去的一年里，无锡市各级政府和部门不断增强对做好安全生产工作重要性的认识，大力推进安全生产监管体制、机制和法制建设，安全管理的各项基础工作得到了加强，全市各类事故起数和死亡人数继续保持下降，为我市经济社会又好又快发展提供了有力的保障。

百色市部署第三季度安全生产工作

7月11日，百色市召开全市安全生产工作暨2016年第三季度防范重特大安全事故工作电视电话会议。会议总结了全市上半年的安全生产工作，分析了存在的不足和问题，部署了下半年的安全生产工作。会议强调，全市各县（市、区）各部门要认清形势，切实增强忧息意识，落实安全生产责任，通过实施“合力保安、依法治安、标准把安、科技强安、创新促安”，完善安全生产监管体制，安排专项资金，加强队伍建设，确保安全生产形势持续稳定。会议要求，全市各县（市、区）各部门要以隐患排查治理、落实安全生产主体责任和强化基层基础为重点，全力以赴抓好当前和下一阶段的安全生产工作。

江苏省重大危险源监管现状分析

“十五”期间，中央采取了一系列有力措施调整国家安全生产监管体制，动员全社会重视安全生产，确立了“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督”的安全生产工作格局。

京能集团隐患排查治理及本质安全体系研究项目工作顺利结束

中国安全生产科学研究院顺利完成京能集团隐患排查治理及本质安全体系研究项目工作。该项目由京能集团委托,中国安全生产科学研究院安全生产理论与法规标准研究所具体开展相关研究工作,立足于国家政策法规要求及京能集团发展新阶段需求,通过充分调研,以京能集团安全生产监管体制和工作机制为基础,以燃煤发电为重点,结合燃气发电、风力发电、新能源发电以及电力基建等业务的特点,分析京能集团面临的诸多风险.

深化标准化建设 引导企业安全发展

深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设是有效防范事故的重要手段，是推动企业落实安全生产主体责任的重要抓手，是夯实安全管理基础、建设安全生产长效机制的有效途径，是创新社会管理、创新安全生产监管体制机制、促进企业转型升级和加快转变经济发展方式的重要内容。本期对申请省二级标准化企业的程序进行介绍，同时对南通市创新开展安全生产标准化建设的做法进行专题报道，对红宝丽集团股份有。限公司落实安全生产主体责任进行宣传。

我国安全生产监管模式的构建与优化

在中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，明确指出了要“深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故”，安全生产工作面临着优化安全生产监管体制、创新安全生产监管机制、转变安全生产监管方式的改革任务。

部分地区安全监管体制改革综述及建议

2016年12月，《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》印发实施。各地在认真贯彻落实中央决策部署过程中，创新思路，大力推进，不断完善安全生产监管体制，取得了明显进展。笔者对部分地区安全监管体制改革取得的成效作了梳理总结，并提出下一步工作建议，以期对其他地区有所借鉴和参考。

惠州市人民政府安全生产监管工作亮点多

近年以来，惠州市人民政府以贯彻落实国务院、广东省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》为契机．围绕“打好基础．抓住重点，落实责任、依法监管”的思路。大力推进安全生产监管体制，执法队伍和安全生产法制建设，继续深化专项整治．不断创新监管手段和方式，全市安全生产监管工作涌现了许多亮点。

发挥改革优势 创新监管机制 顺德区全面提升安全生产监管水平

从2009年9月顺德区推行大部制机构改革和2010年7月全面推行“简政强镇”事权改革以来，顺德区安全生产监管体制机制得到充分优化，安全生产工作取得新的进展，工作实效得到进一步提高。