我国煤矿安全监管体制存在的问题及对策

目前，我国煤矿安全监察体系采用职能管理的形式，中央的大部分权力分散到了地方政府，中央不能对煤矿进行有效的监管。地方政府为了追求利益，对当地煤矿进行保护，导致安全事故频发。本文对现有国家煤矿安全监管体系进行调试，试图加强中央垂直管理力度。

产品质量安全监管体制的国际比较与启示

产品质量问题关系到社会公众的人身与财产安全,对于企业、消费者乃至整个社会都是一个不容回避的问题,发达国家经过长期积淀形成了较为严格与稳定的产品质量安全监管体制,并呈现日渐完善趋势。美国、欧盟与日本等在产品质量安全监管的法律法规、机构设置、技术支撑等方面具有较为成熟的经验与措施,而我国存在产品质量安全法律法规体系不够系统、多部门监管、权责利分配不到位、认证标准体系缺失与滞后等问题。完善我国的产品质量监管,要树立一体化规范制定理念,确保法律体系系统化;整合梳理监管机构职能,促进监管资源的有效配置;引入成熟经验成果,鼓励监管措施多样化。

综合吸纳专业:放管服背景下的食药安全监管体制改革逻辑

食药安全关系国计民生和公共安全,保障食药安全,是现代社会中国家政府的重要职能。改革开放以来,我国的食药安全监管体系在合并与拆分的逻辑中,不断探索更加科学的监管模式。自2013年以来,在放管服的大市场改革思想影响下,机构改革的发展方向已经由之前的简单拆分与合并,变为如何更好地实现跨越机构界限的综合覆盖与专业监管,主要矛盾在于如何更好地协调与平衡综合覆盖与专业监管之间的关系。论文以横向和纵向两维度,对1998年以来我国食品药品监管模式变迁逻辑进行分析,并重点从综合监管与专业监管的关系方面,解读新一轮的食品药品监管模式,探讨综合吸纳专业模式下,我国未来食品药品监管未来发展。

完善食品安全监管体制机制的思考

我国食品安全监管体系发展以2003年为分界点，可以划分为卫生部门为主监管体制、分段监管与综合协调相结合监管体制两个阶段。从新中国成立到2003年的50余年里，我国实施的是以卫生部门为主要监管部门、相关部门配合的食品卫生监管体制。从2003年起，食品安全监管进入分段监管与综合协调相结合阶段。

我国食品安全监管体制改革的历史逻辑

近年来,＂地沟油＂、＂染色馒头＂、＂三聚氰胺奶粉＂、＂瘦肉精猪肉＂、＂毒血旺＂、＂黑大米＂等食品安全事件频发,这其中既有食用农产品种植和养殖点多面广、食品生产企业和小作坊规模化和集约化程度不高、食品生产经营者贪利缺德以及食品行业自律机制薄弱等市场原因,也有监管机制不畅、监管部门执法不力等体制性原因。几乎每一次重大食品安全事件都让食品安全监管部门备受指责，从普罗大众到专业人士都对我国2004年确立的多部门分环节食品安全监管体制的科学性和合理性产生质疑，要求尽快改变监管体制，变多头监管为统一监管，这种改革的呼声在2013年终于得到了国家层面的正式认可。

完善食品安全监管体制 提高食品安全保障水平

食品安全关系人民群众的身体健康，关系社会的和谐稳定，关系食品产业的健康发展。党中央、国务院历来高度重视食品安全，并将完善食品安全监管体制作为提高监管成效、保障食品安全的重要工作，积极稳妥加以推进。食品安全监管实践经验表明，在实际工作中要不断认真总结经验教训，积极推进体制机制的完善，不断提高食品安全监管水平。

创建工业气瓶电子安全监管体制——广西工业气瓶质量安全动态监管信息系统在南宁化工股份有限公司成功应用

工业气瓶是贮存和运输气体的压力容器，在生产和生活领域中广泛地应用。但在充装、储存、装卸、运输、保管和使用过程中很容易发生爆炸、火灾、泄漏、中毒、环境污染等事故。气瓶的数量大、流动性强，

高体健:进一步探索更有效的食品安全监管体制

我国现行以分段监管为主、品种监管为辅的监管体制存在着较多的弊端，建议国务院及有关部门对我国的食品安全监管体制进行更加深入的研究，积极推进食品安全监管体制改革与食品安全监管事业科学发展。针对我国食品安全监管体制现状，结合近年来的食品安全监管实践，我们建议建立“一委、两段、两部门”（简称“122”）食品安全监管体制，以有效解决多部门、多环节食品安全监管体制存在的问题和不足。

食品安全监管体制初步完善仍需加强

一年来，在新修订《食品安全法》实施的过程中，食品安全治理协同创新中心，选取《食品安全法》所设定的20项制度，对新法实施状况进行了评价。

英美油气管道安全监管体制研究及对我国的启示

国外油气管道安全监管起步较早,特别是英国和美国等发达国家,工业化进程较早,积累了丰富的安全监管经验,其油气管道安全管理水平一直处于世界前列。因此,深入研究分析英美两国油气管道安全监管经验,总结值得我国借鉴的先进做法,对于提高我国油气管道安全监管水平,确保油气管道行业的安全快速发展有很大的推动作用。分别研究了美国和英国的油气管道安全监管体系,具体包括法律法规、体系框架、机构设置和职责分工等情况,并分析了形成这种体系格局的原因。结合我国目前油气管道安全监管的现状,借鉴两国安全监管好的做法,提出了提高我国油气安全监管水平的合理化建议。

铁路运输安全监管体制探究实践

作为国民经济的支柱型产业,铁路行业在长期的发展过程中取得了许多重要的成果,加快了社会主义和谐社会建设的步伐。市场经济体制的改革,对于铁路行业发展提出了更高的要求,需要完善相关的安全监管体制,降低安全事故发生的几率,完善铁路运输的服务功能。铁路运输安全监管体制应该适应时代的发展要求,保证相关措施制定和实施的适用性。目前铁路行业在这些安全监管体制在实际的应用中依然存在着许多突出的问题,需要采取有效的措施消除这些问题带来的影响。

如何加强危化品安全监管体制创建的应对措施分析

近年来,我国化工产业发展迅速,且为推动国民经济的整体发展做出了较大贡献。作为化工企业的重要产品,危险化学品在特定的环境中具有特定的用途。然而,危险化学品的监管工作却是我国长期以来难以取得有效进展的一项关键性监督管理工作,为了进一步提高对危化品的监管效率,防止危化品安全事故的发生,该文通过对我国危化行业的安全监管现状进行分析,并结合现阶段危化品监管工作中的相关问题,有针对性地提出了加强危险化学品安全监管体制创建的相关措施。

煤矿安全监管体制与监管模式

针对煤矿的安全监管体制与监管模式进行了探讨,对煤矿安全监管方面存在的问题进行了分析,包括监管体系内部的问题、国家利益与监管体系之间存在的问题以及煤矿企业与监管体系之间存在的问题。通过对煤矿安全监管体制中存在的问题的分析,探究更为健全的监管模式,以期提升煤矿的运行效率,规范煤矿的运行过程。

打破分散监管模式 探索集中监管新格局——深圳市食品安全监管体制机制创新的实践与思考

近年来，各地频发的食品安全事故，暴露出当前食品安全监管体制的问题非常突出，亟需改革。目前，深圳市发证的食品企业累计达12万余家，其中生产企业1400余家，流通企业近6万家，餐饮服务企业6．1万家。如何监管好规模如此庞大的食品经营主体，深圳市自2009年以来不断探索食品安全监管体制创新，初步实现了从分段监管到全程监管，从分品种监管到综合监管，从外部协调到内部协调，改革正逐步向纵深方向推进。

食品安全监管体制变革的契机与挑战

2013年3月10日，《国务院机构改革和职能转变方案》对我国食品安全监管体制做出重大调整。食品安全办、食品药品监管局、质检总局生产环节食品安全监管职责与工商总局流通环节食品安全监管职责整合，组建国家食品药品监督管理总局。食品安全监管职责的整合，标志着我国食品安全体制从分段监管向一体化监管的迈进。此次机构调整，

国内高速公路安全监管体制中的超限超载监管问题浅析

由于我国交通事业的发展,高速公路也飞速刷新着记录。随之而来的交通运输隐患也愈加明显。高速公路的超载问题是最普遍的问题之一,由于高速公路管理体制涵盖了建设、收费、运营等诸多方面,因此要解决此问题就要把握好其中的主要方面。而安全监管体制是整个高速公路管理体制中的重中之重,其任一环节中的偏差都将影响高速公路效益的发挥。为了提升当前我国高速公路超限超载的监管水平,通过分析高速公路安全监管体制的现状,深入剖析超限超载未能得以完全治理的重要原因是高速公路管理体制中的安全监管问题,通过对存在的问题进行说明,从体制层面提出切实可行的长效对策以提高监管力度和监管水平。由于我国正处于高速公路发展的迅猛期,因此解决高速公路的超限与超载问题是刻不容缓的。

山西高危行业(矿山、危化)安全监管体制改革初探

此次机构改革中,山西省把加强党的领导贯穿于应急管理机构改革全过程,组建了省应急管理厅,整合原省安监局等9个部门的安全监督管理、灾害防治救助、应急救援处置的相关职责和防汛抗旱、减灾、抗震救灾、森林防火指挥部(委员会)职责,结合山西实际,加挂省地方煤矿安全监督管理局牌子。

食品安全监管体制运行中应注意的问题

制定食品安全法的一个重要任务，就是确立国家的食品安全监管体制。食品安全法对我国的食品安全监管体制提出了依法行政、协调高效、权责一致、问责明晰的总体要求。并据此确立了在各级人民政府统一领导下．由各监管部门按照职责分工进行分段监督管理的食品安全监管体制。本文在对这一监管体制的历史沿革和现状分析基础上，研究提出运行中应当注意的几个问题。

由“三鹿奶粉”引发的对我食品安全监管体制的思考

不论是发达国家还是发展中国家,食品安全监管体制的健全和完善都被当成一件战略性任务给予高度重视.但是一段时间以来,有关食品安全的负面事件不断发生.纵观我国发生的"三鹿问题奶粉"事件,更是我国现行食品安全监管体制弊端的集中体现,引发了我国奶制品行业甚至是整个食品行业的大地震,严重影响了我国在国际社会上的形象和声誉.本文从2008年9月爆发的三鹿集团婴幼儿配方奶粉事件入手,发现我国食品安全监管体制中存在的问题,从而有效地借鉴发达国家食品安全监管的先进经验,为构建我国完善的食品安全监管模式提出若干有意义的建议.