从“安大线”之争看中国石油外交战略

近年来 ,中国积极开展了来源多样化的石油进口战略 ,中俄间的“安大线”协议就是一例。然而 ,最近俄罗斯突然宣布搁置“安大线”方案 ,等待将来再做定夺 ,这给命运多舛的“安大线”石油运输线的未来蒙上了一层阴影。对于中国石油外交来说 ,确保石油供应安全 ,实行一种合作型的、以进口来源多样化为主的外交战略无疑是最优选择。

心中有数 静观其变——"安大线"与"安纳线"优劣势比较分析

2002年11月27日,俄联邦安全会议讨论俄东西伯利亚和远东地区油气资源开发和石油出口管道问题.总统普京在会上提出了修建从安加尔斯克通往远东纳霍德卡的石油出口管道的建议(即"安纳线").这一建议被认为符合俄地缘政治利益和有利于俄的经济安全.此次会议是中俄政府协议项下石油管道项目(指从安加尔斯克通往中国大庆的石油管道,即"安大线")顿生变数的开始.虽然在俄联邦总理2003年8月28日签署的<俄罗斯联邦至2020年前能源战略>中规定,要在东部修建通往远东海港的石油出口管道干线,同时铺设支线至中国(即"折中方案"),但在该能源战略中并没有明确规定支线从哪里分出.这给许多人留下了充分的想像空间.再加上2004年以来俄国内围绕石油管道走向问题所发生的变化,让所有关心中俄关系的人都在关注中俄石油管道的命运.本文试就上述两个石油管道项目做一比较分析,以得出客观结论.

从“安大线”改道风波看中俄关系发展取向

2003年,中俄关系是在兴奋与忧虑中度过的.令中俄双方兴奋的是,胡锦涛担任中国国家主席后,第一个访问的国家就是俄罗斯,两国元首强调无论国际风云如何变幻,深化中俄睦邻友好、互利合作和战略协作伙伴关系,都将是两国外交政策的战略优先方向.两国元首也强调将承前启后、继往开来,开创两国睦邻友好互利合作的新局面,双方将遵循中俄睦邻友好合作条约的精神,履行好双方签署的协议,保证中俄两国关系的发展将不因人事变动而改变.但是,"安大线"(安加尔斯克--大庆)石油管道的改道风波还是对中俄两国关系造成了很大的影响.

“安大线”风波:俄罗斯人的葫芦里卖的什么药?

俄罗斯利用多种方案选择,虽有开发远东的考虑,但也不排除变相提高对中国要价的可能性。

透过“安大线”之争分析中国石油安全之对策

“安大线”问题是中俄关系发展,尤其是经贸关系发展的重要问题。这一问题如处理得好,对双方经济的发展会产生积极的影响和巨大的推动力;如处理不好,则会直接影响到双方在各领域的进一步合作。文章围绕“安大线”产生的背景、经过,尤其是对未来中国石油安全之对策进行了深入的探讨,意在说明非传统安全因素,尤其是石油安全在国家安全中的地位不断加强,中国政府必须对“安大线”之争所带来的石油安全问题进行更为广泛的思考,提出详实而正确的对策,以做到在未来经济发展之中的有备无患。

中日俄关系百年回眸——从中东铁路与安大线石油管道走向谈起

中东铁路是百年前日俄两国利益关系的焦点与纷争所在,在经济飞速发展的今天,多种因素共同作用形成了新的中日俄三国利益关系框架。

从中俄石油管道项目“安大线”的夭折看中日能源战略竞争

进入21世纪,中俄战略协作伙伴关系得到稳步发展,两国达成中俄石油管道“安大线”合作协议。但在“安大线”项目落实过程中,日本突然插手,欲与俄罗斯合作修建“安纳线”石油管道,中日两国在能源战略利益上发生碰撞。中日两国竞争俄罗斯能源的结果是,俄罗斯政府放弃了与中国“安大线”和日本“安纳线”的合作项目,从而使中俄“安大线”合作项目夭折。中日两国对俄罗斯能源的利益之争不是单纯的能源利益之争,它隐含着地缘经济、政治战略的竞争。同时,它促使中国重新思考今后的能源战略问题。

安大线和安纳线均被否决俄政府决定建泰纳线

据俄罗斯媒体2004年12月31日报道，俄政府已决定由俄国营石油运输公司修建一条从泰舍特至纳霍德卡的石油运输管道，预计该管道输油能力为每年8000万吨。

俄国决定修筑“泰纳线”的启示

本文从俄国西伯利亚石油输出管线的来龙去脉入手,揭示了中俄日在该管线问题上的政策源流及变化,表现了三个国家在处理该问题时纵横捭阖的外交活动与风貌。尤其比较详尽地分析了俄国政策变化的国家利益和民族性格因素,论述了中国在处理该类问题上可以为今后所借鉴的经验教训和启示。

中国石油之争的博弈论分析

一引言 随着中国高耗能经济的高速发展，加上国内几大油田陆续进入产油晚年期和没有发现新的大油田，中国最近几年原油进口剧增。而近期中国经济又开始进入“轿车时代”，我国石油供需缺口会越来越大。而日本也是一个严重依赖石油进口的国家，这样中日围绕石油能源展开了多线交锋。例如中国和俄罗斯达成协议的“安大线”被日本破坏，俄日将进行“安纳线”的项目。日本对中国东海的“春晓油田”油气工程的指责也越来越严厉。

从国际法的角度看中日东海争端

中日两国一衣带水,隔海相望,但由于特殊的历史关系,双边关系一直阴晴不定.近年来,对能源需求的不断增长,又为中日关系增添了新的变数.继"安大线""安纳线"之争后,日本又对中国开发"春晓气田"突然发难,指责中国在主权范围内正常的海洋资源勘探,侵犯了日本的海洋权益.日本各大媒体纷纷介入,政府方面也成立了"海洋权益相关阁僚会议",鼓动日本企业同中国争夺海洋能源,并从挪威租借了先进的海洋调查船,在春晓气田附近50公里处进行海底调查.中日双方在东海划界上的分歧,主要集中在专属经济区和大陆架的划定以及钓鱼岛主权归属和划界效力等方面.这些问题不仅涉及各自的国家主权,而且牵涉到重大的经济利益.本文拟从国际法的角度谈谈对中日东海争端的认识.

对俄罗斯东向原油管道最终方案的现实预测

俄罗斯东向原油管道的建设受到多方面因素的影响:(1)俄罗斯主张实行油气资源多元化出口战略,并据此合理布局管道走向;(2)中俄两国启动“安大线”施工,尚须共同确立法律保障体系;(3)东西伯利亚地区油气资源还没有得到准确勘察,需进一步落实;(4)俄罗斯开发东西伯利亚地区的油气资源需要大量的资金支持;(5)俄大选后,从政府组阁到实际运行,大约还需要3～4个月的时间才能够把东向原油管线的最终方案确定下来。2004年8～9月,正值中俄两国总理定期会晤之时,俄罗斯联邦政府认为,通过这次会晤,特别是经过双方能源专门委员会的事先充分准备,在有效的法律文件的保证下启动“安大线”,有利于俄中两国战略协作伙伴关系的全面、健康与持续发展,也有利于进一步推动双边经贸合作实现战略升级的远大目标。

石油——国之命脉

人们形象地把石油比喻为工业的血液。在我国，工业是国民经济的主导。如果我国石油供应不畅，国家经济命脉就会被一只无形的“手”紧紧扼住。

正确看待目前的中俄油气合作

一个时期以来.随着中国的石油供应对国际市场依赖度的迅速上升,中国能源安全问题越来越成为人们关注的焦点。特别是近期中俄石油资源领域合作的不顺利,引起了国内外人士的关注。其关注的焦点是,俄政界一些官员和实业人士提出将"安加尔斯克-大庆"输油管线改线为"安加尔斯克-纳霍德卡"是否得逞。这表明中俄在石油资源领域合作方面还存在着许多不确定因素,还受着若干政治、经济和国际因素的制约。但是,面对日益加剧的资源争夺战和严峻的伊拉克形势及其对世界石油市场可能产生的后果,我国和俄罗斯都在构筑自身的多元化油气战略。与俄罗斯加强油气方面的合作,是我国油气战略中的重要环节,也是俄罗斯的利益需要。俄罗斯至少在近期内会把确保油气出口放在经济外交的核心位置,普京总统决不会忽视从经济(包括油气)合作角度与中国发展战略合作伙伴关系的重要性。

先建中俄管线符合多方利益——谈中俄输油管道的建设

没有足够的石油资源作保证,建设输油管道是极大的错误。建设俄罗斯向东方的石油管道,符合俄罗斯国家最高利益原则。先建安大线,以后条件成熟再建安纳线是目前的最佳选择,既符合实际情况,也符合俄罗斯、中国、日本、韩国、美国等5国经济利益。

解析俄罗斯石油管线泰纳线的定局

2006年4月28日,泰纳线一期工程开工建设。西伯利亚石油输出管线的最终确定,无疑是一个多方位的竞争结果,而主要集中于中俄日之间的角力,也充分反映了当今国际社会,特别是在东亚地区围绕石油资源形成的复杂地缘政治关系和商业利益格局。从俄罗斯的角度来看整个事件,争取主动权,依靠政治来追求包括经济利益、安全利益在内的国家利益的最大化是其最主要的诉求。全球化程度日益加深的今天,能源竞争日益激烈。回顾这一事件的前因后果,总结其中的经验教训,无疑对我们完善自己的能源战略,寻求多元化的能源供应渠道以及今后处理相关国际问题,与包括俄罗斯在内的国家开展能源合作都有着非常大的借鉴意义。