筑梦安居,保障性住房书写优异民生答卷

人民安居乐业,社会安定有序,国家方可长治久安。千百年来,“住有所居”一直是普通民众的孜孜所求,也是执政者念兹在兹的大事。对中国人而言,住房不仅是一件商品、一处居所,更是放“心”的地方,承载着人们对家的渴望,对安定生活的向往。

人才安居政策与区域人才分布不平衡问题研究——基于长三角41个城市的实证分析

探究人才安居政策、城市人才容纳能力与高标准人才水平之间的现实逻辑与理论基础,对于推动长三角城市群高质量协调发展,解决区域内人才分布不平衡问题具有重要意义。基于政策有效性和人才空间分布差异视角,揭示长三角城市群人才分布不平衡、城市发展不充分的深层原因。分析2010—2020年中国长三角城市群41个城市的面板数据发现,现阶段人才安居政策并不能有效优化城市人才环境,城市人才容纳能力存在差异,区域人才错配是加剧人才分布不平衡的根本原因。为此,各级政府要实施更具针对性的人才安居政策,这不仅要结合城市发展需求引智招才,更要因地制宜地制定高水平人才的安居标准。

遂宁市安居区:为全方位推进高质量发展贡献人社力量

2023年,遂宁市安居区人社局上下同心、开拓创新、埋头苦干、奋勇争先,为全力打造成渝地区城乡融合发展新标杆和“锂电之都”引领区,加快建设“成渝之星”安居极核和湖光山色中的安逸安居贡献人社力量。

石棉县:安居乐业新家园

“分房啦!”2023年12月15日,雅安市石棉县王岗坪彝族藏族乡(以下简称“王岗坪乡”)人头揽动,人人脸上洋溢着幸福和喜悦。王岗坪乡挖角村、新桥村173户重建户领到了重建新房的钥匙。至此,王岗坪乡“9·5”泸定地震灾后恢复重建集中安置的644户居民全部分到了期待已久的新房。

牧民安居型绿洲乡村聚落空间布局研究--以且末县库拉木勒克乡为例

随着定居兴牧工程的实施,游牧民陆续从各个牧区搬迁至定居点。以“天边小城”且末县库拉木勒克乡牧民为例,搬迁至巴什克其克村,住进富民安居房,牧区生活转变为农牧生活,适应着新的生产生活方式,经营着正在完善中的美丽乡村。针对这种转变,文章从村落选址、空间布局成因和空间布局构成三个方面,对该乡村聚落现有的空间布局进行解析,并在未来空间发展建设上提出四条建议,即延续应有的村落空间、构建特定地区的院落空间、重塑多元文化的绿洲空间和营造美学角度的景观空间。

保障性安居工程的融资模式研究——以A公司为例

保障性安居工程一直以来都是舟山市重要的民生工程项目。A公司作为承接主体,承担着保障性安居工程的建设任务。然而,A公司承接的保障性安居工程的建设资金主要依赖政府财政补助资金、银行贷款等。但受规模限制,目前列入年度计划的保障性安居工程基本都已推迟建设。文章以A公司在2017—2021年承接的保障性安居工程建设为例,分析了现有的保障性安居工程的融资模式及其问题,提出了相应的解决路径,探索了未来融资模式。

让百姓安居乐业

溪县双堆集镇人大结合工作实际,将“人才回流”与“空心村”治理相结合,趟出了一条党委带动、人大推动、村企合作、发展共赢的新路。近年来,随着越来越多的年轻人外出务工和购房人住城镇,滩溪县双堆集镇23个行政村390个自然庄都不同程度地存在着村庄空心化和强壮劳动力流失等问题。

银川市:公租房保障信息化点亮安居乐业梦想

自学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,宁夏回族自治区银川市住房和城乡建设局认真贯彻落实中央及住房城乡建设部部署要求,深入了解群众需求,集中解决突出问题,在公租房APP“掌上办、网上办”做了很多有益探索,积累了很多好的经验,取得一系列成效。

城镇保障性安居工程跟踪审计:趋势演变、问题演化与问责效果

本文基于国家审计署审计结果公告,分析城镇保障性安居工程跟踪审计趋势演变、问题演化与问责效果,研究发现:城镇保障性安居工程审计形成了以独立与非独立公告合并反映的结果公告结构;审计范围进一步扩大,审计内容重点向资金绩效和项目经济效益倾斜,但整改落实披露力度相对薄弱;审计方法从财务合规审计过渡到绩效审计为主,其余方法补充使用;审计发现问题集中在资金使用效率低下,项目建设、住房分配违规以及优惠政策落实不到位等方面;审计问责效果不佳,挪用套取资金、违规享有住房等现象仍然“屡审屡犯”,反映审计整改力度不足。基于此,文章提出拓展审计覆盖区域、健全跟踪审计体系,加强绩效审计力度、建立评价指标体系,完善审计问责机制、强化审计治理功能等对策建议。

人才安居、技术创新的产业升级效应及空间溢出效应——基于人才安居城市和创新型城市的准自然实验

人才安居、技术创新是实现产业结构升级和经济高质量发展的动力源泉。选取2010—2017年中国62个人才安居和创新型双试点城市的面板数据,运用多期双重差分法探究双试点城市的产业结构升级效应及空间溢出效应。研究发现:(1)双试点城市具有协同作用,助推产业结构整体化和高级化,且先成为创新型城市再成为人才安居城市的产业升级效果更好;(2)政策工具效果表明,保障型政策在中、高力度下推动产业升级,创新型政策持续推动产业升级,发展型政策与产业升级呈边际递减的正向关系;(3)双试点城市对关联地区产业结构升级存在非线性的U型空间溢出效应。据此,应关注政策间的协同效应,探索建设以人为本的创新型城市,充分利用政策工具,动态调整实施力度,引导创新资源均衡分布。

浅谈新农村建设安居房施工中混凝土施工技术的管理

前言安顺市西秀区当下新农村建设所遇到的问题中,安居工程建设的推进难度最为困难,安居房建设在满足新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚的前提下,还需在建设资金有限的限制下,确保工程建设质量,以化解农民的隐忧,特别是要消除部分农民处于被动消极甚至抵制状态、民居改造难度大等问题。

限价安居房高层住宅项目成本及其控制策略的研究

以H市安居房高层住宅H项目为例,结合项目建设的原始数据,基于投资盈亏平衡分析方法,深入剖析限价安居房高层住宅项目投资成本各项组成费用与销售收入之间的内在关联,并提出相应的控制策略,为此类住宅项目的全投资成本控制提供参考。

区块链技术在国家审计中的应用机制与框架研究——以保障性安居工程审计为例

区块链技术应用到保障性安居工程审计领域,通过其五大运行机制让大数据在多个模块内形成开放、共享、连接的区块,进而产生更大的区块链网状结构,有助于推进审计的全覆盖,提高审计的独立性和精准度,实现审计监督的智能化,提升审计质量和效率。在保障性安居工程审计应用框架设计中,可以将相关主体嵌入区块链各流程节点,构建审计客体信息许可区块链和审计主体监督许可区块链双链混合模式,涵盖数据采集共享层、审计服务层和审计访问层三个核心应用层,切实保障审计独立公正,精准高效。在具体应用中,应强化区块链风险控制、增强扩展性、加强数据安全保护、健全相关法律法规、推进人才建设,提升保障性安居工程审计的效率与效果。

跨境安居何以可能——基于中国香港青年粤港澳大湾区购房实证研究

围绕着粤港澳大湾区建设,中央和地方政府出台一系列跨境惠民政策措施,支持港澳青年融入国家发展大局。研究以香港地区青年跨境购房为切入点,分析影响香港地区青年在大湾区内地城市安居的因素。研究发现,经济和福利措施提高了香港地区青年进入大湾区内地城市的意愿,但由于行政管理系统在基层缺乏衔接机制和配套公共服务,香港地区青年难以融入内地生活;亲朋、同乡、校友等社会网络在一定程度上弥补了正式制度的缺失,为香港地区青年在大湾区的跨境生活提供支持与援助;拥有良好经济条件和内地社会关系的香港地区青年更容易在大湾区内地城市安居。研究认为目前跨境惠民政策主要在“进入”环节着力,而对“适应”环节关注不足,形成了“经济机会驱动、社会网络支援”的迁移模式,对社会阶层较低的香港地区青年群体产生“挤出”效应。为了吸纳更广泛的香港地区青年,研究建议,应从正式制度和非正式制度两方面完善政策支持系统,弥补政策短板。

人才安居政策执行的实践审视及改进策略——以广州市南沙区为例

人才安居问题业已成为制约城市人才引聚力和经济发展活力的重要因素之一。各地政府陆续出台了一系列人才安居政策,竭尽所能引聚人才。但现有人才安居政策执行过程中普遍存在着准入条件较高、申请程序繁杂、退出机制不完善、政策内容与人才需求适配性低、政企沟通不畅等问题,致使政策执行效果欠佳,难以实现既定政策目标。广州市南沙区借助营智环境建设契机,建立起以力度大且惠及广、兑现快且程序简、应需求且服务优为亮点并覆盖与衔接共有产权房、人才公寓、住房补贴等的人才安居政策,不仅将技能型人才纳入政策对象范畴,而且努力提升人才一站式服务质效,悉力创新共有产权房使用机制,尤其是其人才共有产权房流转和退出机制,既体现了一级政府对人才工作的高度重视,也彰显了其创建国际化人才特区的积极作为,为其他地区制定和执行人才安居政策提供了全新思路和优质样板。其实践做法值得研究借鉴,但仍需动态持续改进。

安居煤矿地应力测试及其应用研究

地应力是引起各类工程地质灾害的根本作用力。本文基于安居煤矿的地应力现场实测,提出了巷道设计与维护建议。主要结论如下:①矿井最大主应力平均为50.57 MPa,方向为118.47°(E28.47°S);②矿井属于水平应力占绝对主导的σ_(H)>σ_(v)>σ_(h)型应力场,在量级上属超高应力区;③矿井垂直主应力平均误差不超过6%,侧压系数λ处于1.15~1.41,平均为1.28;④巷道支护要以加强顶底板的初次支护强度为主。研究成果对矿井安全、高效生产具有借鉴意义。

共同富裕背景下“浙里安居”综合评价指标构建与实证研究

在中央支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区建设的背景下,根据浙江省住房和城乡建设厅出台的实施意见,文章梳理了已有的关于“共同富裕”及“安居”(“宜居”)评价体系的研究成果,提出了“浙里安居”评价指标体系,为进行示范区建设评价提供支持。

基于对应分析的人才安居方式及影响因素研究——以南京江北新区为例

“人才争夺”成为新一轮城市竞争的主题,各地方政府纷纷为此出台人才安居政策。文章从人才个人角度出发,综合考虑人才个体特征、家庭特征、住房特征、工作特征,采用对应分析探究人才安居方式与各变量之间的关系,构建人才安居方式回归模型。研究发现人才的当前住房类型、预期居住年限、预期居住面积、户籍、婚姻、单程通勤时间、收入、职业、单位性质会显著影响人才安居方式的选择,通过最优尺度回归模型可以科学合理地预测各类型安居方式。最后,从不同特征的人才期望不同的安居方式出发,为实现人才住房供需平衡、精准保障人才安居需求提供对策建议。

基于事故树分析法和作业条件危险性评价法的农村自建房风险源分析及安居对策

随着乡村振兴战略的深入实施,乡村现代化水平持续提高,涌现出自建房热潮。受传统建房习惯等因素的影响,自建房容易出现安全事故。在对农村自建房情况及问题梳理的基础上,采用事故树分析法(FTA)和作业条件危险性评价法(LEC)对自建房风险源进行分析,阐述人的不安全行为、物的不安全状态以及不安全环境,提出做好建房图纸设计、加强安全教育培训、提高安全管理意识、大力推广装配式建筑以及尝试“智慧工地”管理的对策,以期为现代化乡村建设提供参考。

数据式审计在保障性安居工程跟踪审计中的应用

本文阐述了保障性安居工程跟踪审计的实施现状以及数据式审计的适配性,并联系实际,依托于Z市的案例展开具体性分析,探讨了Z市开展保障性安居工程跟踪审计应用数据式审计的过程,运用数据式审计模式开展审计工作,能够实现不同单位机构数据间的综合比对与关联分析,实现点、线、面的审计深度覆盖,减轻有关人员的工作负担的同时,扩大跟踪审计的广度和深度。