试论清代以罪革除土司异地安插制度

以罪革除土司的安插制度是清代土司制度的一大特点。其制创建于大规模改土归流的雍正朝,其后则不断完善。从雍正、乾隆两朝的诸多实例看,这一制度确立之后,各地废除土司时均能遵照执行。被安插的土司职衔不一,安插的地点涉及内地数省,最远者甚至到关外。在安插之地,政府拨给这些土司房屋和土地,令自食其力。各地方官亦能严格管控。这一制度的推行,对保持原土司地区的社会稳定起到了一定的作用。

“镇沅事件”与清代革除土司安插制度的创立

雍正五年(1727)初发生的"镇沅事件",使清朝统治者对革除土司安插的基本原则与具体措施进行了深刻反思,其态度与措置也发生了重大转变。"镇沅事件"发生后,雍正帝与一些疆臣边吏意识到,革除土司虽已徙置省城,但其对原籍社会稳定的威胁依旧很大。清政府遂将革除土司安插的重点放在严格稽查和控驭革除土司及其家口上,关键措施便是将革除土司的安插地域由省内改至省外,而且根据革除土司势力之大小与罪责之轻重等确定其迁徙距离之远近。清政府对革除土司迁徙安置的种种尝试与摸索,是富有价值和意义的,为革除土司安插制度的最终创立积累了丰富的经验,也为之实施奠定了坚实的基础。