气候灾害、农产品价格策略和农户生计脆弱性——来自生态搬迁安置区的考察

在生态搬迁大背景下,农户面临的外部环境、内在心理和应对策略均发生了明显转变,有必要从外部扰动与内部适应的视角探究农户生计脆弱性。基于生计脆弱性理论,探讨实际气候灾害、感知气候灾害和农产品价格策略对农户生计脆弱性的影响,基于广东韶关南水湖生态搬迁安置区425位农户的调研数据进行验证。通过单因素方差分析、回归分析和Bootstrap中介效应检验,得出结论:首先,生态搬迁安置区农户感知气候灾害有其特殊性,与村子位置、社会关系和生计转换能力有关;其次,实际气候灾害和感知气候灾害均会加剧农户生计脆弱性,但感知气候灾害的影响力大于实际气候灾害,这与以往研究观点不同,也反映出农户对于气候灾害的担忧心理较为突出;最后,气候灾害及其后续的农产品价格策略是影响农户生计脆弱性的重要因素。

可行能力视角下福利机构成年孤儿的社会安置研究

可行能力是促进人发展的重要且不可或缺的要素。公共政策是促进人的可行能力和实质自由的保障。接受院舍照顾(福利院照顾)长大的成年孤儿,他们的可行能力比不上正常家庭养育成年的孩子。提升成年孤儿的可行能力,是成功安置成年孤儿的关键。可行能力建设要点在于:一是激发成年孤儿的决策参与意识,完善成年孤儿的利益诉求机制,拓展他们的决策参与空间;二是确立政府在社会安置资金投入中的主体地位,拓展成年孤儿社会安置资金来源,改善他们的经济条件;三是推动社会基本公共服务均等化,拓宽信息获取渠道,促进就业,增加他们的社会机会;四是提高社会安置信息与监管的透明度,拓宽与成年孤儿相关的社会政策信息的获取渠道,加强他们的透明性保证;五是完善成年孤儿社会安置的法律法规,健全成年孤儿社会安置体系,完善他们的防护性保障。如此,才能最终实现成年孤儿的科学合理安置。

大型城镇集中安置区搬迁移民生计资本组合对家庭收入影响机理的实证研究

易地搬迁移民已成为防止规模性返贫的重要群体。当前,搬迁移民面临着就业市场风险增大,生计资本存量减少以及家庭增收困难等现实问题,优化移民生计资本内部结构,发挥生计资本间的组合效应,提升生计资本组合对移民家庭收入的贡献作用是解决上述问题的重要途径。学界当前与易地搬迁相关的研究多聚焦分析移民生计资本对家庭总收入的作用机制,较少基于结构功能理论视角,从实证层面探讨生计资本组合对家庭不同收入来源的影响及其相互作用机制。本文以贵州省大型城镇集中安置区移民为研究对象,首先测算移民家庭生计资本,分别采用OLS和分位数回归分析生计资本与家庭收入之间的作用机理,然后采用多元线性回归模型测算生计资本间的互补效应和替代效应,构建了移民家庭收入与生计资本组合之间的矩阵分析模型,分别应用tobit和logit回归进行实证检验,并剖析了不同维度下不同生计资本组合对不同类型收入的影响。研究结果表明:(1)移民生计资本总量有助于提升家庭收入水平。在后搬迁时代,自然资本对家庭收入的边际贡献最小,而社会资本对家庭收入呈现负向影响。(2)五大资本中的人力资本与自然资本、物质资本、社会资本以及金融资本之间存在着普适性互补效应,金融资本与社会资本间存在替代效应。(3)互补性生计资本值越大,移民家庭工资收入和财产收入越高;互补性和替代性资本量均较低的家庭主要以获得转移性收入维持生计。

风险认知、生计资本与农户宅基地退出意愿研究——以兰州市八里镇移民安置区农户为例

农户自愿有偿退出宅基地对深化农村改革影响深远。研究风险认知对农户宅基地退出意愿的影响,以及生计资本在风险认知影响农户宅基地退出意愿中的调节作用,引导农户自愿有偿退出宅基地,提高农村土地资源利用效率,对促进城乡融合发展、推动乡村振兴战略实施具有重要现实意义。本研究基于兰州市八里镇移民安置区农户调研数据,利用二元Logit模型和调节效应模型,理论分析并实证检验了风险认知与生计资本对农户宅基地退出意愿的影响,进而分析生计资本在其中发挥的调节作用。研究结果表明,农户在宅基地退出决策中具有显著的规避风险的意识,农户在宅基地退出中产生的风险认知对退出意愿有负向作用,而生计资本则对农户宅基地退出意愿有正向作用;此外,生计资本还可以缓解农户宅基地退出意愿中的风险认知。基于此,加快推进农户宅基地自愿有偿退出,应完善农户宅基地退出后的各项保障政策、引导农户树立正确科学的风险意识以及构建差别化的宅基地退出机制。

共同富裕背景下我国退役军人安置的理念创新与实践进路

做好新时代的退役军人安置工作对推进强国强军事业发展、维护政治和社会稳定、实现全体人民共同富裕具有重要意义。做好共同富裕背景下的退役军人安置工作需要从创新理念入手,聚焦退役军人对美好生活的向往及其全面发展的需要,坚持以退役军人为中心的发展思想、关注退役军人多元化的发展需求、注重退役军人知识和技能水平的全面提升。落实到具体实践中则需要以“服务为本”转变“管理至上”的思维定式,用“人才发展”破解“救济帮扶”的制度困局,用“角色在场”置换“角色悬置”的参与机制,从“政府统揽”走向“多元协同”的实践范式。

易地搬迁城镇安置社区的物业服务模式及效益比较研究——以西部3个城镇化集中安置社区为例

易地扶贫搬迁人口在城镇的安置房属于保障性住房的特殊类型。打赢脱贫攻坚战后,易地搬迁工作进入以实现搬迁人口“稳得住、可融入”为目标的后续扶持阶段。县政府是后续扶持工作任务的责任主体,通过引导其他主体提供物业服务的间接性控制策略推动城镇安置社区物业服务创新。从实践来看,易地搬迁城镇安置社区的物业服务供给形成了政府主导物业服务、市场组织主导物业服务和社区主导物业服务三种模式。从运行逻辑上看,政府主导的物业服务模式实行的是嵌入式治理,市场组织主导的物业服务模式实行的是委托式治理,而社区主导的物业服务模式实行的是融入式治理。从物业服务政策的实践来看,应优先实施政府主导物业服务模式并鼓励安置社区探索社区主导物业服务模式以促进搬迁人口融入安置社区的新生活、新环境,同时累积市场组织物业服务模式的形成条件,推动政府主导物业服务模式、社区主导物业服务模式逐步向市场组织主导物业服务模式转型。

机载LiDAR系统安置角自适应迭代修正算法探讨

安置角参数在机载激光雷达作业中对后期点云数据精度质量有着极大的影响,使其真实地物点位置发生改变,相邻航带点云出现分层,而传统布设地面控制点的标定模式效率低、成本高、要求高、可操作性差,为规避上述诸多弊端,给出一种安置角自适应的标定模型,通过相邻重叠航带内部大量同名特征点的空间位置匹配、安置角参数的迭代运算,利用最小二乘配置方法求解机载激光雷达扫描系统的三个安置角参数,并借助C语言实现算法程序,在测试案例中得到了验证,提升了安置角标定效率,提高了机载激光雷达技术在复杂地形中点云的处理质量、适用性与可操作性。

水源保护下搬迁农户生计脆弱性评估框架分析——以韶关南水湖搬迁安置区为例

为了促进水源保护,水源地农户常被搬迁安置和限渔退捕,其生计脆弱性较为突出。以韶关南水湖搬迁安置区为例,基于“暴露性-敏感性-适应性”框架,构建了农户生计脆弱性评价框架,对农民生计脆弱性进行实证分析。结果表明:农户生计脆弱性总体较高,突出体现在生计适应性和生计暴露性两个方面;不同类型农户脆弱性存在差异,农户生计脆弱性会因村子和县城的距离、非渔业经营技能、职业类型的不同而存在差异;农户生计脆弱性受到就业机会、转产技能、生计多样性等因素的影响。

国有企业关闭过程中员工安置案例解析

国有企业发展至今,已经较为充分地参与市场竞争,早已不再是粗犷性和计划性的运营和治理,更多是适应国际化和市场化的要求。国有企业的核心属性是所有权“国有”,并从事关系国家安全和国计民生等重点行业和领域。为了确保国家经济命脉的安全和提供产业链的基础活性,国有企业牺牲部分盈利空间,承担较大投资风险,投资一些周期长、额度大、回报低的保民生领域的项目。国有企业也具备从事以盈利为目的经济活动的企业基础属性,符合国有资产保值增值的要求。鉴于此,国有企业应把握所在行业发展形势,结合企业自身战略,积极提升核心竞争力。同时,对于低效资产需要进行优化再配置,对一些盈利无望的企业,要下决心进行“关、停、并、转”,减轻企业发展包袱,从而提升公司发展质量和速度。在此过程中,会涉及人员安置问题,国有企业既要依法合规处置,更要以人为本,确保整体人员安置工作平稳有序,不留“后遗症”。

上山下乡运动时期青海省安置知青人数及其特点分析

上山下乡运动时期青海省共安置下乡知青4.2万多名,这些知青大多是来自省内西宁等地的城镇知识青年,主要安置分布于省内河湟谷地等农业区。这一时期青海知青下乡人数的升降起伏与全国总体一致,但受自然条件、经济及人文社会条件等因素的影响,也具有自身的特点。

乡村振兴背景下巩固易地扶贫搬迁集中安置点防止规模性返贫的研究——以贵州省毕节市七星关区柏杨林街道为例

随着乡村振兴战略的推进,易地扶贫搬迁成为贫困地区脱贫攻坚的重要举措。然而,为了巩固易地扶贫搬迁集中安置点,并防止规模性返贫,需要有效的政策和措施。在巩固易地扶贫搬迁集中安置点的过程中,如何防止规模性返贫成为一个关键问题。本文以贵州省毕节市七星关区柏杨林街道为例,深入探讨了该地区易地扶贫搬迁集中安置点的当前现状及存在的问题,并提出相应建议。通过政策的制定和实施,旨在确保搬迁群众的可持续发展,以期为其他地区的乡村振兴和易地扶贫搬迁提供参考和借鉴,避免返贫现象的发生。

关于失地农民留地安置方式的探讨

留地安置是保障失地农民生产生活、医疗保险、养老保险等福利的有效方式,在失地农民安置中发挥了重要的作用,但留地安置实践中还存在操作程序不完善、易产生“城中村”和“食利阶层”、不利于耕地保护等问题,通过分析探讨,提出建立有效的留地安置机制、加强留地开发利用的监督与管理、改变传统的留地收益分配方式、建立耕地保护补偿和耕地非农化处罚机制等措施,以进一步完善我国失地农民留地安置模式,提高征地效率。

基于情景构建的北京市破坏性地震人口转移安置研究

本研究以“风险评估-震害描述-任务需求-能力分析-应急准备”为技术主线,通过情景构建分析,对未来北京市可能发生破坏性地震特别是后果极为严重的地震巨灾进行情景模拟,并在此基础上从地震灾害受灾人员分布和避难疏散安置需求、规模出发,编制避难转移安置方案,明确震后受灾群众疏散转移指挥与受灾群众安置行动。

景区依附型安置区农户生计资本对生计策略的影响研究——以广东云门山旅游度假区周边安置区为例

易地搬迁是实现贫困群众跨越式发展的有效途径,旅游景区周边是搬迁安置区选址的重要考虑。该文以广东云门山旅游度假区周边的搬迁安置区为例,分析搬迁后农户生计资本的变化,以及生计资本对生计策略的影响。结果表明,搬迁带来农户生计资本的增加,表现在自然资本、物质资本、金融资本、社会资本和文化资本等方面;不同类型农户的生计资本的表现不同,从高到低依次为旅游主营型、旅游兼业型和非旅游经营型;生计资本的变化影响农户生计策略,以自然资本的影响为最大。该文为评估景区依附型搬迁安置区农户的生计现状提供理论依据,为制定搬迁安置区民生相关政策、促进旅游目的地农户生计可持续发展和乡村振兴提供经验借鉴。

我国退役运动员安置政策的执行困境与治理策略

运用文献资料、专家访谈等方法,基于政策网络理论视角,对我国退役运动员安置政策执行的现实困境和破解路径进行研究。研究发现:我国退役运动员安置政策网络主要包括以中央政府为主导的政策社群、以地方政府及其主管部门为中心的府际网络、以专家学者科研机构和行业组织为核心的专业网络、由资源提供者构成的生产者网络以及成员复杂松散的议题网络,各类网络间的互动博弈影响退役运动员就业安置政策的执行成效。我国退役运动员安置政策面临以下执行困境:政策社群同府际社群衔接不畅导致政策落实低效;府际网络部门间协调合作机制缺乏增加了政策执行的复杂性;府际网络与生产者网络的矛盾叠加导致政策执行效果衰减;政策社群与专业网络和议题网络间良性互动机制缺失致使政策执行困难。为此,需明确政策社群和府际网络的权责分工,加强对府际网络监督与激励机制的构建;以合作式治理理念为引领,构建府际网络部门间联动协同机制;综合运用多类型政策工具,提高府际网络与生产者网络间的资源配置效能;构建良性的互动机制,发挥府际网络与专业网络和议题网络的正向整合作用。

暴雨洪涝灾害转移安置人数的组合预测模型研究

为了更加科学精准地预测暴雨洪涝灾害下需要转移安置的人数,收集2011—2018年全国范围内严重暴雨洪涝灾害案例,通过Pearson相关性分析检验转移安置人数与表征暴雨洪涝灾害严重程度影响因素之间的关系;分别使用基于主成分分析的回归模型和支持向量机(SVM)预测暴雨洪涝灾害下需要转移安置人数,并以2种方法的结果为基础,提出1种组合预测方法对暴雨洪涝灾害转移人数进行修正。研究结果表明:组合预测法的MSE、MAE均小于回归预测和SVM模型预测。使用组合预测方法对洪涝灾害转移安置人数进行预测,可以充分结合单一预测模型的优势,提高组合预测模型的预测精度和泛化能力。研究结果可为确定暴雨洪涝灾害的避难需求并制定避难疏散计划提供参考。

新时代退役大学生就业安置问题的思考

“兵者,国之大事。”进入新时代以来,退役大学生占了退伍军人的主流,是我国战时现役部队兵员补充的重要来源,而退出现役后,却存在就业安置不能妥善解决的问题,即退役大学生士兵再社会化的就业保障问题。主要包括:军地保障的内容衔接机制有待优化,各省市安置优抚政策不均衡,救济制度缺失,高校缺乏科学合理的管理体制。完善新时代退役大学生就业安置的路径为:优化保障“军队一地方”的衔接体制机制,国家统一协调,促进各省市之间的交流,健全退役大学生士兵权利救济机制,明确高校的服务管理机构,聚焦吸引入役、激励在役、保障退役,巩固发展军政军民团结。

新型安置架下舒适体位护理在侧卧位手术患者中的应用

目的:探讨新型安置架下舒适体位护理在侧卧位手术患者中的应用效果。方法:选取2021年1月1日~2022年9月30日收治的106例取侧卧位手术治疗的患者作为研究对象,按照手术时间分为对照组和干预组各53例,对照组实施传统体位手术室护理,干预组实施新型安置架下舒适体位手术室护理。比较两组临床体征指标、舒适度[采用Kolcaba的舒适状况量表(GCQ)]、并发症发生率。结果:安置后,干预组平均动脉压、呼吸道压力、血氧饱和度水平均优于对照组(P<0.01);干预组GCQ中精神、心理、社会文化、生理评分及总分均高于对照组(P<0.01);干预组压力性损伤、上肢麻木、下肢麻木、颈肩痛等并发症总发生率低于对照组(P<0.05)。结论:对侧卧位手术患者实施新型安置架下舒适体位护理,有助于提高患者机体舒适程度,减少不良反应。

基于乡村振兴视角的九峰山抽水蓄能电站移民安置模式研究

移民安置工作的重要特点是具有极强的政策性。乡村振兴战略背景下,要把移民安置工作融入产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴,两者相辅相成,同时并举。基于乡村振兴视角审视九峰山抽水蓄能电站移民安置模式的特殊性,提出九峰山抽水蓄能电站征地移民的“宜移+宜产+宜美+宜居+文明”的安置新模式。此模式有利于完成移民安置任务,推动乡村振兴政策的实施,为河南省后续大规模开展抽水蓄能电站工程的征地移民安置工作积累了案例经验。

基于ICF构建特殊儿童融合教育导向多元安置服务:政策和理论架构与方法体系

目的 探讨基于ICF构建特殊儿童教育安置的多元教育安置服务体系和方法。方法 采用ICF的理论和方法、公共政策研究方法以及教育政策研究方法,分析特殊儿童教育安置的政策架构、理论与构建融合教育导向的多元安置体系的方法与内容。结果 在教育政策上,联合国《残疾人权利公约》和联合国教科文组织《确保教育包容性和公平性指南》都强调教育的权利,鼓励提供个别化教育支持服务和合理便利,以确保残疾学生能够有效参与教育。中国、欧盟和美国颁布了相关的法律和政策,鼓励融合教育的发展实施,将特殊儿童纳入普通教育系统,为他们提供与其他儿童相同的教育机会。发展特殊教育,教育安置针对那些需要额外支持和资源的特殊儿童,确保他们获得针对性的教育服务。政策强调要评估特殊儿童的具体需求,并根据这些需求提供个别化教育计划。结论 根据相关国际政策和有关国家的情况,基于ICF构建了特殊儿童教育安置服务的多元安置体系的内容与方法。