宗教事务治理法治化的青海实践及启示

宗教事务治理作为国家治理体系的重要组成,其法治化是当下宗教事务治理的实践要求和未来走向。青海省认真贯彻落实党的宗教工作基本方针,坚持中央精神、省情和具体实践相结合,积极探索依法治理宗教事务的新路子,宗教工作的法治化水平和效能不断提升,在依法治理宗教事务方面取得了突出成效。坚持党对宗教工作的领导、完善宗教事务治理法规体系、依法依规管理宗教教职人员、创新寺院管理模式、坚持民生为本、推行村寺并联治理模式、探索基层治理经验,这些治理创新的基本做法和有益探索,彰显了宗教治理法治化的理念和诉求,为做好新时代宗教工作提供了可资借鉴的宝贵经验。

地方落实新《宗教事务条例》创新宗教事务治理的思考——以江西宜春为例

以江西宜春为地方宗教事务问题研究的田野调研对象,以2017年新修订的《宗教事务条例》为地方宗教事务治理创新的制度与法律保障,准确把握地方宗教生态特色,梳理地方宗教事务治理的存在的困惑与焦虑。分析新修订的《宗教事务条例》的政策精神在把好地方宗教事务治理的方向盘方面的作用,挖掘相应的地方落实新《宗教事务条例》创新宗教事务治理路径,促进地方宗教事务治理体系与治理能力现代化。

我国宗教事务治理的战略考量

宗教事务治理具有很强的政策性和复杂性,因而成为社会治理过程中的重点和难点问题。宗教事务治理要从以下几个方面着手:把宗教中国化作为宗教事务治理的前提;把宗教和谐作为宗教事务治理的重点;把宗教工作法治化作为宗教事务治理的路径;把保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪作为宗教事务治理的关键。创新性地进行宗教事务治理,不断总结其经验教训,不仅有助于提升国家治理体系现代化水平,而且还直接关系我国和谐社会建设的发展进程。

系统推进我国宗教中国化 加强宗教事务治理法治化 是为推进中国式现代化凝心聚力的重要举措

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议,会议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就。

中国式现代化与新时代的宗教事务治理现代化

以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,已载入《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》这一纲领性文献和二十大报告之中。在《决议》中,中共中央系统总结了党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革。《决议》提出,在宗教工作上,“坚持党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教的中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应”。这三句话是对百年来中国共产党在我国宗教工作上实行的基本方针和政策导向的高度浓缩和深度总结,是适合中国国情的政策导向,也是未来在推进宗教治理体系和治理能力现代化中要继续坚持的政策路线,具有深刻的理论内涵和鲜明的实践导向。

狠抓宗教工作机制建设 全面构筑宗教事务治理格局

近年来,浙江省温州市深入推进基层宗教事务治理,坚决扛起宗教工作主体责任,注重机制建设,系统构建齐抓共管工作格局,努力探索宗教工作温州经验。一是建立年度宗教工作述职机制。2023年3月,由中共温州市委主要领导亲自谋划、亲自设计,在全省率先推出落实宗教工作责任制年度述职制度,每年一季度固定召开述职会议。各县(市、区)委围绕宗教工作主体责任落实、“五纳入”开展情况等交流经验,市级教育、公安、卫健等30余个部门聚焦宗教工作责任分工、年度重点工作推进等进行述职。

广东肇庆市 以普法宣传教育为抓手 不断提高宗教事务治理法治化水平

近年来,中共广东肇庆市委统战部(市民宗局)深入贯彻落实党的二十大精神和全国宗教工作会议精神,全面学习贯彻习近平总书记关于宗教工作的重要论述,以扎实的工作举措开展宗教政策法规宣传教育,不断增强宗教界人士和信教群众尊法。

成都青羊区 以中国化、法治化为抓手 打造宗教事务治理现代化先行区

四川省成都市青羊区佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教五大宗教并存,是成都市宗教工作重点区和重要的宗教文化分布区。近年来,青羊区以推进我国宗教中国化、宗教工作法治化为抓手,努力打造宗教事务治理现代化先行区,全区呈现出宗教和睦、社会和谐的良好态势,形成了五教同心感党恩、五教同行跟党走的良好局面。

安徽灵璧县 着力推动基层宗教事务治理

近年来,安徽省宿州市灵璧县深入学习习近平总书记关于宗教工作的重要论述,坚持问题导向、聚焦关键环节、强化工作举措,不断提升基层宗教事务治理工作质效。持续加强思想政治引领深入学习党的二十大、中央统战工作会议、全国宗教工作会议精神。

黑龙江省北安市:夯实基础 提升宗教事务治理水平

近年来,黑龙江省北安市委统战部积极响应全市深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动,通过加强组织领导、完善工作机制、强化培训和宣传、开展“同心同行”宗教活动场所建设活动等系列举措,不断完善基层宗教事务治理体系,提升宗教工作干部依法管理宗教事务能力,增强宗教教职人员和信教群众的国家意识、公民意识、法治意识。

宁夏石嘴山市 “四抓四强”推动基层宗教事务治理提质增效

近年来,宁夏石嘴山市坚持立长远、夯基础、化风险,聚焦“四抓四强”,扎实推进基层宗教事务治理,有效推动宗教工作由治标向治本深化,不断提质增效。一、抓教育强引领,把稳“方向之舵”。在全市宗教界深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史学习教育和爱党爱国爱社会主义主题教育,组织教职人员到六盘山红军长征纪念馆等爱国主义教育基地接受革命传统教育,开办教职人员学历教育班,引导宗教界人士大力弘扬拥党爱国优良传统。

不断开创湖北宗教事务治理法治化新局面

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》就“系统推进我国宗教中国化,加强宗教事务治理法治化”作出重要部署,意义重大,影响深远。近年来,湖北省深刻把握习近平法治思想及习近平总书记关于宗教工作的重要论述,对标对表党中央关于宗教工作的决策部署,立足“中国化”“法治化”重点任务,聚焦不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,在法治轨道上加快推进宗教治理体系和治理能力现代化,为全省奋力推进中国式现代化湖北实践作出贡献。

学习贯彻党的二十大精神 不断提升宗教事务治理水平

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出一系列关于宗教工作的新理念新举措,开辟了马克思主义宗教观中国化新境界,丰富和创新了中国特色社会主义宗教理论,为新时代党的宗教工作提供了根本遵循。

浙江德清县 打造宗教中国化和宗教事务治理现代化基层实践“高地”

近年来,浙江湖州市德清县民宗局善用“三聚三法”,在深化宗教中国化基层实践、防控化解安全隐患、打造新时代数字宗教样本等方面持续发力,着力打造宗教中国化和宗教事务治理现代化基层实践“高地”。一、聚焦深化宗教中国化基层实践做“加法”。一是塑型打造样板。

宗教事务治理的理论探析和对策研究

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把统一战线和宗教工作提高到治国理政的战略高度,把宗教事务治理纳入国家治理体系,发挥统一战线在宗教事务治理中的功能优势是题中之义。团结争取宗教界代表人士,通过他们把广大信教群众紧紧团结在党和政府周围,对巩固党与信教群众的血肉联系、扩大党的执政基础、维护宗教关系和谐与国家安全都具有重要意义。

创新推进宗教领域综合执法改革不断提升宗教事务治理能力

宗教问题始终是我们党治国理政必须处理好的重大问题。习近平总书记在全国宗教工作会议上强调,要提高宗教事务治理法治化水平,要善于运用法治思维和法治方式处理宗教领域矛盾和问题。近年来,宗教领域违法行为屡禁不绝,有的借教敛财,侵害信教群众合法权益;有的打着宗教旗号从事违法活动,损害宗教界良好形象,破坏正常社会秩序;有的利用宗教进行渗透,宗教事务治理环境更加复杂。与此同时,宗教事务部门面临执法队伍建设薄弱、行政执法专业化程度不高等现实问题,如何更好地发挥行政执法在解决宗教领域突出问题中的重要作用还需要进一步加强探索。

江苏淮安 突出“四抓” 着眼“四管” 不断提升宗教事务治理质效

近年来,江苏省淮安市认真贯彻党的宗教工作基本方针,扎实推进全国、全省宗教工作会议精神落地见效,坚持以抓促管、以管促建,立足实际、主动作为,着力提升宗教事务治理能力和水平。一、抓政治引领,管思想方向一是加强理论学习。指导宗教界认真组织开展党的新思想新理论专题学习,深入学习党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引导宗教界人士深刻领悟“两个确立”的决定性意义。

新中国成立初期 宗教事务治理工作的历史考察及其启示

新中国成立初期,由于受到帝国主义和封建主义势力的长期影响和控制,脱胎于半殖民地半封建社会的中国宗教,与中国共产党创建的社会主义国家不相适应。为巩固新生人民政权,使宗教成为独立自主自办的事业,中国共产党开展了一系列行之有效的宗教事务治理工作。新中国成立初期的宗教事务治理工作使宗教获得了新生,走上了与新中国相适应的道路,在中国宗教发展史上产生了十分深远的影响。

深化创新促提升 改革攻坚强担当 努力建设宗教中国化和宗教事务治理现代化先行省

为全面贯彻落实全国宗教工作会议精神,坚持我国宗教中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应,浙江省打造“之江同心·正信正行”宗教中国化和宗教事务治理现代化先行建设品牌。“正信”,指建立正确、正直、正当的思想、信仰和理念,适应新时代,践行社会主义核心价值观,推进宗教中国化进程;“正行”,就是端正行为,率先垂范,身体力行,言行一致,在宗教的活动和社会行为等方面依法开展活动,崇俭戒奢,从严治教,实现宗教事务治理现代化。从本期开始,本刊以“之江同心·正信正行”为题,刊发系列文章,展示其取得的成效。

推进基层宗教事务创新治理研究——以内蒙古自治区为例

总结了近年来我国基层宗教事务治理取得的治理水平逐年提高、基层宗教事务治理体系和治理能力现代化不断推进等显著成效,分析了我国基层宗教事务治理面临的治理水平有待提高、基层宗教工作干部队伍建设亟待完善、宗教界需加强自身建设等方面的困难挑战。提出了新时代新征程推进基层宗教事务创新治理的路径方法:加快推进基层宗教事务现代化网格治理,提高基层宗教事务治理法治化水平,完善基层宗教工作干部队伍建设,鼓励支持宗教团体、教职人员加强自身建设等。