中国古代游冥故事中的冥界官僚系统论略

游冥故事是中国古代叙事文学中一个重要类型。游冥故事是冥界观念影响下的产物,绝大多数游冥事体涉及到冥府机构设置。比照人间官府,构建冥界官僚系统,是每个时期游冥故事冥府机构设置的共同特点。在民间冥界信仰中,冥府官僚机构中最基本的是冥王、冥官、冥卒三个层级。不同时期游冥故事中幽冥世界的建构反映了中国古代冥界观念的变迁。

论小布什政府对联邦官僚系统的控制

乔治·W·布什总统时期对美国联邦官僚系统的监管实施改革,力图实现其重建一体化政府行政系统、实施企业化管理的政治理念。小布什政府通过行政重组、政治任命和控制行政预算等措施去扩展总统权力、强化对联邦官僚系统的控制。其努力取得了一些成效,同时也遭遇到规模庞大的联邦官僚系统的抵制以及美国分权制衡体制的限制,使小布什政府不可能完全改变美国"国家之船"的运行方向。

游幕:文人政治参与和清代官僚系统

在讨论中国的现代转向时,满清的文人阶层如何参与政治以及如何提高官僚机构的专业化行政能力应该得到关注。本文从满清的文人游幕为切入点,讨论满清中后期文人的政治参与过程以及政治参与方式。游幕作为文人的政治参与方式,培育了清代专业化行政的力量。尽管经历多次尝试,但面临着财政能力约束的清王朝未能将官僚机构现代化转型。文人由依附君主逐渐转向依附幕主。地方官僚集团则借助幕友的专业化行政能力,逐渐壮大自身势力,形成对中央皇权的挑战。

系统官僚与电子政务及其思考

系统官僚理论研究的主要内容是系统官僚的自由裁量权。随着我国电子政务的深入发展,系统官僚在我国公务员中所占的比例越来越大。系统官僚理论对控制我国系统官僚的自由裁量权具有一定的启发意义。

系统官僚理论对我国电子政务建设的启示

随着我国电子政务发展,政府中出现了负责公共事务管理软件开发的公务员,如何控制他们的自由裁量权以及妥善解决电子政务的僵硬性问题是在我国新时期全民建设小康社会面临的一个新问题。系统官僚理论是西方学者研究系统官僚与电子政务建设之间的关系的一种微观公共管理理论,它对如何解决系统官僚的自由裁量权及电子政务的僵硬性问题,提出了一些新的观点及建议。系统官僚理论对我国电子政务建设具有一定的启发意义。

系统官僚理论及其对我国的启示

随着电子政务在我国的发展,系统官僚在我国公务员队伍中占的比例越来越大,如何控制他们的自由裁量权将是我国新时期全民建设小康社会面临的一个新问题,系统官僚理论是西方学者研究系统官僚的自由裁量权的一种理论,它对控制我国系统公务员的自由裁量权具有一定的借鉴意义。

灾害与社会之断想——读魏丕信的《18世纪中国的官僚制度与荒政》

本文通过对魏丕信《18世纪中国的官僚制度与荒政》一书中“官僚组织问题”部分内容的分析,揭示该书在研究中国的荒政时对中国官僚政治背后的文化背景分析不够,不可避免留有西方思维的痕迹。

官僚集团如何影响改革进程

一套官僚系统成为国家治理机器不可缺少的重要部分,它就在政治领袖和民众之外发展出了自己独立的利益。考察中外,这一点几成铁律,无需多言。由此,我们就有充分的理由将官僚集团看成一个在给定条件下趋向于利益最大化的经济人。在中国,由于制衡机制尚在健全之中,官僚集团成为国家治理的重要手段,对社会的影响至深至远。

运动式治理中的层级协同:实现机制与内在逻辑——一项基于内容分析的研究

论文以济南创建国家卫生城市为研究案例,借助内容分析法,围绕运动式治理对官僚系统结构及运行的影响展开探索性研究。研究发现,运动式治理中的层级协同,遵循着下行的权力路径与上行的治理路径:前者通过高层的竞争性授权,实现对现有官僚系统服从意愿和行动能力的考察,进而强化中央权威;后者则通过强化部门合作、调动社会力量,实现行政系统结构的整合和结构性治权的再生产。在我国权威型体制下,以上机制与路径反映出,运动式治理不仅是绩效导向的,而且是结构导向的。巩固行政层级关系,汲取治理权力和资源,打造"全能政府",是运动式治理频繁出现的重要内在逻辑。

中国传统政治文化现代转换探析

我国历史上所形成的传统政治文化具有许多可资借鉴的合理因素。在进行社会主义现代化建设的同时 ,我们对传统政治文化中的积极成份进行理性的批判 ,汲取精华、剔除糟粕 。

雍正新政

尽管极权在握，雍正的十三年统治生涯，却未必是快乐的．．他与兄弟斗、与权臣斗、与整个官僚系统斗、与天下士人斗，似乎无往而不利，所向披靡，到最后却郁郁寡欢、寄情密宗，晚年只有在丹药中寻找慰藉。

战略决策中的影响因素——以汉武帝反击匈奴的战略实践为例

在战略决策过程中,领导者、官僚组织和社会公众三者的知觉都会发挥作用,在某些情势中更具决定性的是领导者的个人知觉。在汉武帝反击匈奴的历史实践中,武帝的个人战略知觉拉开了对匈奴反击的战略序幕;在先是接连胜利随后接连失利的战略实践中,武帝知觉与帝国行政决策系统认知和社会公共认知各自发生了不同的变化,它们之间相互作用,彼此影响,推动着帝国战略的演化;面对连续失利带来的帝国衰颓,武帝个人知觉的转变在战略的逆转中起到了更具决定性的作用。汉帝国反击匈奴的战略史为我们提供了关于战略决策过程中主要影响因素及其相互作用机理的有力证据。

唐史札记二则

之一：东都分司御史台职责独＂实化＂小析唐代称长安为西京,洛阳为东都（陪都）。因此洛阳拥有一套和长安相同的官僚行政系统,但由于种种客观历史原因东都洛阳的官僚行政系统逐渐成了＂不关政事而食其禄＂的状态,尽管东都的行政官僚系统架阁之势已成,御史台职责却未彻底虚化。为什么它成了独秀于林的木呢？

论司法独立在中国的民众基础与实现渠道

中国司法独立目标的实现所需要的外部及内部条件极为复杂。在这其中既包含推动司法独立的因素,也包括阻碍的不利因素。传统中国司法完全依附于行政官僚系统,使得司法独立在中国很难实现。

苏秦、张仪与合纵连横

纵横家是战国时期以外交事业为主要活动的学术流派,相传由鬼谷子创立。《汉书·艺文志》中说:"纵横家者流,盖出于行人之官。"所谓行人之官,是指周代官僚系统中掌管外交礼仪的官员。他们负责接待各国不同等级的使者和宾客,以维护诸侯国之间的关系和睦。

“天下帝国”的残照

传统的“天下国家”，应当是国家下面就是广土众民。现在，“天下国家”剩了一个皇上和一群奴颜婢膝的官僚而已.

张维迎：有些政府权力像癌细胞不加抑制即扩散

现在阻碍改革的”利益”，是政府主导经济情况下形成的机制。首先政府官员，改革本身就是权利不断从政府手里交给老百姓的过程。政府官僚系统有一种自然膨胀、自然扩大权力的；中动。如果我管的很少，理我的人就很少。我可能不在乎别人是否给我送红包，是否贿赂我，

从制度层面看明代国家的基层社会控制

一 中国自专制体制的帝制国家产生后，不断地克服来自内外的异己力量诸如宦官、外戚、相臣、王府和藩镇等因素的同时，逐渐完善自身的制度体系，增强中央控制能力，并通过不断完善的地方官僚系统这一中介，达至对基层社会的有效控制。这种趋向在明清时期达到了空前水平。

浮云拾影(二) 二十世纪中国摄影

中国人是很喜欢风景的，可能是审美的习惯成自然。但是，读懂风景的隐喻的人却不多，或者说，这样的对山水之爱，究竟何为？几千年来的官僚系统，在饱读经书的儒生看来，是一处漩涡里的谋生，自有其严密的逻辑。官僚之间的方略异见，以及贪墨企图，且都以吵吵闹闹开始，等待君父最后出来裁定结束。于是，被黜的官员选择了一个迂回的办法，寄情山水，韬光养晦，期盼东山再起。