官员财产公示要稳步推进——基于官员财产公示风险评估的视角

从执政风险的视角来看,官员财产公示等不得,它是从源头上预防和治理腐败的迫切需要,是人民群众的迫切期待,是国外成功经验的有益启示;但也不能不讲方法步骤,否则将在政治上引发一定程度上的局部官场震动,在经济上引发非法资产转移潮,在社会上引发部分群众心理不适甚至是失当行为,在国际上被西方敌对势力利用制造事端。为此,执政党应在科学评估风险的基础上,加强官员财产公示顶层设计,在各个层面和部分地区先进行试点,建立健全官员财产公示的配套制度,稳步推进官员财产公示。

我国的官员财产公示制度探析

长期以来,腐败已经成为世界各国面临的普遍难题。由于官员腐败常常伴随着个人及家庭成员物质财富不正常的迅速变化,公开官员的财产状况、收入来源及其匹配程度,使之接受社会公众监督,在一定程度上能够对官员的贪污受贿行为起到威慑或遏制作用,从而进一步达到监督官员和预防腐败之目的。而尽快构建国家顶层设计的官员财产公示制度,将其以法典形式固定下来且彻底地贯彻实施,则是今后一段时间我国反腐工作的一项重要内容。

官员财产公示:从“阵地战”到“持久战”

官员财产公示是国际上通行的反腐利器,也成为近年来国内呼声很高的改革举措。目前我国的官员财产公示出现了"零投诉零异议"的情况,这是试点不成功的表现。推行官员财产公示制度的意义,如何将这种制度由"阵地战"推广到全国范围内的"持久战",这都是值得我们深思熟虑的问题。

浅谈我国官员财产公示立法

官员财产公示制度由来已久,世界上有超过一半的国家已将其纳入法律并被誉为阳光法案。实践证明,官员财产公示法律制度能够有效地监督官员财产,遏制官员腐败行为,是公认的反腐利器。我国现行官员财产申报还仅限于党纪层面,位阶较低,应将其上升到法律制度层面来调整。在官员财产公示立法中,应当确定财产申报公示的机关并从义务主体范围、申报财产的范围和财产公示的种类方式均给予明确规定,还应该制定完善的官员财产申报公示监督与惩罚机制来保障法律的运行。

官员隐私权与公众知情权博弈视角下的官员财产公示制度

官员财产公示制度是一种成本低却高效率的预防性、警诫性廉政机制,不仅可以很大程度地节省政府为廉政而花费的巨额行政费用,督促官员奉公守法,防止其谋取不当利益,而且通过财产信息公开,从根源上遏制腐败,维护社会的公平正义。从公共利益优先的角度可以折射出官员隐私权的有限性。官员的一些已经与其行使公共权力产生了联系的隐私行为已不再是民法所保护的隐私,而成了国家政治的一部分。为了社会政治及公共利益的需要,我们不得不对这部分隐私加以限制。但是,其不涉及公共利益的个人隐私依然神圣不可侵犯。在财产公示制度实行的过程中,要妥善处理好官员的隐私权与公众的知情权之间的矛盾。

制度反腐呼唤“阳光法案”--官员财产公示制度

我国的反腐倡廉工作取得了显著的成效，基本形成一套长期有效的反腐制度和惩防机制，目前已进入依靠制度反腐的重要时期，官员财产公示制度的推行，也是顺应制度反腐的需要。我国从1987年至今，在官员财产公示方面做了大量的探索和积极的尝试，世界已有100多个国家和地区将官员财产公示入法，在我国推行官员财产公示制度有着重要的作用和现实性。

官员财产申报公示制度研究态势及其下一步

官员财产申报公示制度,是现代法治国家普遍推行的一种反腐利器,是能够从源头上治理官员腐败的基本制度。我国在改革开放之初就开始探索建立官员财产申报制度,官员财产申报内容越来越多,但还存在主体单一、范围狭窄、缺乏刚性和不公开等问题。有必要对官员财产申报从法律和制度层面,探索出一条符合我国国情并行之有效的官员财产申报公示制度。

反腐败的战略重心与官员财产公示

面对制度性、社会性腐败现状,中国的反腐败战略重心要从惩治贪官转向预防腐败。就反腐败的整体成效而言,预防比惩治更为重要。官员财产公示是预防腐败的指标性措施,但是这项制度在中国正陷入进退两难的僵局。面对过去30年积累的腐败重负,适度宽赦是国人无奈的选择。预防为主的反腐败战略观可以为打破官员财产公示僵局提供思路,而自愿公示、抽选公示、晋级公示可以作为全面推行官员财产公示制度的进路。

试析制定官员财产申报公示制度的症结与对策

目前,要求有关方面尽快制定官员财产申报公示制度的呼声十分强烈,但有关部门表示目前推出这一制度的条件还不完全成熟,存在一定困难。作为人民政府,应当高度重视民众呼声,对人民高度负责,迎难而上,消除技术上的障碍,解决人们思想观念问题,认真总结新疆阿勒泰地区官员财产申报公示试点经验,同时,大胆借鉴和吸收发达国家的成功做法,逐步制定出适合我国国情的、适应社会主义市场经济要求的、具有中国特色的官员财产申报公示制度,以有力地预防和遏制腐败的蔓延滋长,为经济社会实现又好又快发展营造出一个风清气正的良好政治氛围。

公示官员财产为何这么难

近年来,有关官员财产公示的问题,已经成为社会关注度最高、观点交锋最为激烈的议题之一。民众对官员财产公示制度出台的期待,可谓"望穿秋水"。早在1988年,全国人大就起草了《国家行政工作人员报告财产和收入的规定草案》,1994年。

官员财产公示的探索与研究

官员财产公示早在20世纪80年代已有设想，2009年新疆阿勒泰地区成为第一个“吃螃蟹”的人，随后多个试点出现。但是该制度仍未得到长足发展，而被公众所诟病，除去来自官员自身的阻力，也有社会客观情况还不适宜完全的实施该制度。官员财产公示制度势在必行，首先需将该制度上升至法律层面，然后完善相应的金融配套措施以及公众和媒体的监督与舆论宣传。促进该制度的进程不可一蹴而就，需要循序渐进有步骤地进行。

论反腐败进路中的公共财产公开

伴随着政治、经济体制改革的稳步推进,我国的反腐倡廉形势依然非常严峻,成为新时期党和国家亟须破解的难题,也日渐受到决策层的重视。反腐败是一项长远的制度性工程,其根本在于构建一套规范、制约权力的监督体系,在诸种反腐败措施中,财政信息公开构成了有效监督权力的前提性保障。鉴于对我国国情的考量,尤其应当将公共财产公开作为可操作、可施行的切入点,再让官员私人财产公示以相对妥当的方式同步推进,从而形成完整、彻底的公开机制和反腐进路。通过顶层治理与公众参与的结合,发挥权力机关和社会民众的多元力量,进而建设一个更加廉明、强大的国家。

浅谈房地产行业中反腐败与房价的关系

新一届领导集体上任后，把反腐倡廉作为工作重点，试点推行官员财产公示制度，严厉打击贪污腐败。近期，多位拥有大量房产的官员被曝光，收缴的房产重新回归市场，有人据此提出：反腐败可以将房价。本文将针对这一观点进行分析，得出通过官员财产公示制度这种反腐措施不能直接影响房价，而通过抑制房地产行业的权钱交易和政府的权力寻租这种反腐措施可以有效控制房价，为政府对房地产行业的有效监管提供理论依据。