“官场+市场”与中国增长故事

本文运用和拓展了"官场+市场"理论,重新解析中国独具特色的经济增长机制以及政府与市场的互动模式。地方官员之间围绕着辖区经济发展的官场竞争嵌入在不同辖区企业之间的市场竞争之中,而辖区企业参与的市场竞争又嵌入在官场竞争之中。作为一种分析框架,"官场+市场"的理论贡献在于揭示了政府与市场的良性互动、政企的有效合作必备的三个条件,即内部的政治激励("把事做对")、外部的市场约束("防止做坏事")和必要的信息反馈("做对的事")。中国"官场+市场"的增长模式在总体上提供了这三个关键条件,在最积极的意义上实现了辖区内政治企业家与民间企业家精神的结合,政治精英与经济精英的结合,中国历史悠久的官僚政治传统与西方国家市场经济传统的结合,为我们揭示中国增长之谜开辟了新的视角。

县域特色产业崛起中的“官场+市场”互动——以洛川苹果产业为例

地方政府对经济发展的作用是解读"中国奇迹"的一个重要视角,但对于其中的实施和运行细节目前还鲜有讨论。本文从洛川苹果产业崛起的案例研究出发,基于"官场+市场"理论,分析了在官场竞争和市场竞争双重作用之下,地方政府与市场主体、准市场主体之间有效推动特色产业崛起的多元互动机制及其对区域经济的影响。研究表明,对于产业基础薄弱的地区,地方政府在这种互动机制下,通过与市场及社会多元主体的密切合作优势互补,引导体制内的行政力量、人力资源、声誉资本和政策信息等稀缺要素注入到特色产业发展中,提升当地特色产业的市场竞争力,是实现经济赶超的一条可行路径。本文为理解地方政府在经济发展中的独特角色提供了案例支持,也为提高地方政府产业政策制定与实施的有效性提出了政策建议。