清代乡约长的官役化与乡约教化的效果

尽管清朝十分重视乡约教化,但由于清代多约承担了各种管理任务,乡约长逐渐演变成为官役,乡约长整体素质随之降低,从而严重影响了乡约教化的效果。

简论秦汉官吏役分类管理制度

我国古代曾长期实行史称＂官吏分途＂或＂儒吏分途＂的官吏役分类管理制度。清人陈宏谋在《分发在官法戒录檄》一文中论道：＂有官则必有吏,有官则必有役。《周官》有府史胥徒之名,汉唐以后名称不一,职掌则同。盖居官者责无旁贷,事有兼资,抱案牍,考章程,备缮写,官之赖于吏者不少;拘提奔走,役之效力于官者亦不少。＂这是对官吏役三类人员沿革和功能的很好概括。这项制度确立于秦汉,因此,研究秦汉官吏役分类管理制度,

清代乡约基层行政管理职能的强化

清代乡约基层行政管理职能的强化,主要表现为乡约被赋予基层司法、稽查奸宄和催粮办差等职能。乡约基层司法权威的增加,是老人制度衰落的结果。乡约被赋予稽查职能,则是保甲稽查效果不佳造成的。而清代乡约催科的普遍化,则是以里甲制的衰落为背景的。因此,清代乡约的官役化,不仅是国家权力逐步下移的过程,也是其他基层社会组织职能向乡约转移的结果。

论清代北方乡约首事选任条件的演变

清代北方乡约首事的任职资格经历了由高到低的演变,当清廷强调乡约教化的时候,乡约首事的选任标准较高,但随着乡约行政组织化和乡约首事官役化的出现,乡约首事的地位逐渐降低,从而导致乡村政治的黑暗和乡约教化的衰落。

晚清整饬吏治与禁烟远动

19世纪30年代末,清政府发动了一场大规模的禁烟运动。林则徐在广州一举收缴英美走私鸦片230多万斤,广东内地及其余各省也收缴鸦片190多万两。当时,走私者震慑,吸食者畏刑,禁烟运动一度取得了令人瞩目的成就。重要原因之一,就在于清政府在禁烟运动中大力整饬吏治,严厉查处官吏兵役中的违禁和失职行为,从而排除了阻力,壮大了声势,推动了运动的深入开展。过去,史学界议论较多的是清政府的吏治腐败,对其整饬吏治的经过却极少涉及。本文试就此作一概略的论述。

论清代地方的“吏役病官”

吏役以"准正式结构"的名义成为清代地方行政的主体,同时也不可避免地成了地方社会的不安定因素。上级衙门吏役对下级衙门的牵制和对地方社会的骚扰、吏役在执行公务过程中要挟本衙门官长或消极怠工甚至罢工,以及因吏役有犯而使官长受到牵连等,是"吏役病官"的主要表现形式。"吏役"病"官"现象的发生与前者处于行政权力的前沿直接相关,加重了清代地方政府的信任危机,影响到基层政府的行政效率和执政水平。

鸦片战争期间英国在天津的侵略活动及其影响

十九世纪中叶,由于西方资本主义国家进一步向中国大量倾销鸦片,造成了中国烟毒泛滥,白银外流的严重局面。天津是北方一个商业繁盛,人口众多的城市,同时也是一个巨大的鸦片走私中心。据1838年9月16日的上谕引一个官吏的奏折说: “两广福建商民,雇驾洋船转贩杂货,夹带鸦片烟土,由海路运到天津。向有 朝义、大有等店与岭南栈房代为包办关税。山、陕等处商贾来津销货,即转贩烟土 口籍。至洋船入口时,并无官役稽查;抵关后委员欲入舱搜查。

“官不修衙”为哪般(上)

有句老话叫＂官不修衙,客不修店＂,客不修店还好理解,官不修衙又是何故呢？有人说这是古代流官制度带来的必然结果,任期短暂的官员总是频繁地从一地迁往他地,衙门背不动带不走,因而没有修衙的动力;有的说是风水因素使然,古代官衙的选址和建设大多会考虑风水、地势、布局等,如果擅自改动,恐有不利;还有的说是官声的影响,不修官衙乃是官员仁民爱物的体现,等等。这些因素,应该说都有一定的关系。

约法之争:明清乡约与律法的融合及冲突

《吕氏乡约》本是北宋熙宁年间关中士人在乡里自发推行礼治的产物。明清时期,由于朝廷重视,不少能臣士绅在理论上阐发和实践,乡约虽声名大噪,但其从规范内容到组织形态再到精神理念都出现了较大的变化,其中变化最显著者就是由官府提倡和推行而带来的乡约官役化。乡约官役化变迁的结果就是官办乡约与朝廷律法多有融合,民办乡约生存空间日益萎缩。由此,乡约发展逐渐走向僵化和衰败,随着清廷的覆亡,乡约最终在制度层面也退出了历史舞台。但通过考察明清之际官府对乡约的介入和利用以及由此带来的官役化变迁,可为我们理解中国古代"国法"与"民约"的关系提供了一个很好的视角。

浅议清朝八旗制中的领催

领催是清朝设置于八旗组织、中央部院以及地方驻防、陵寝、官屯等处的官役兵丁。其职差繁杂,文案、书算、驰递、守卫等皆系其役。领催并非实授武职,可渐次录用,得膺官职。

清道光《滇省文武两闱乡试应领正额捐帮经费并应解、应发各项银两以及应办事宜》校点

《滇省文武两闱乡试应领正额捐帮经费并应解、应发各项银两以及应办事宜》是清道光年间某科(1)云南乡试的经费账册,它细密记载了该科文、武两闱乡试的经费来源和具体使用计划细目,并对乡试所需采购的各项什物标注了数量和价格。该账目涉及云南乡试的诸多层面,对乡试的官员构成及接待、贡院修缮、科场各堂所官役的安排、各类宴席的制办、官役士子的饮食供应、瓜果菜蔬的采购等有诸多记录。因此,该文献对研究清代乡试的运行机制、乡试经费的来源和使用乃至当时社会的饮食、物价等多个方面都有所助益。现对该资料作校点,以供研究参考,错漏之处,敬请斧正。