试论社会转型期官民和谐关系的构建

当前我国正处于和谐社会构建的关键时期,官民之间的关系尤为重要,因为它是一切和谐的基础,没有官民的和谐就没有国家的稳定和团结,构建和谐社会就会成为一句空话。本文旨从官民和谐的角度来探讨,提出构建和谐的官民关系的建议。

官民和谐是建设和谐社会的关键

构建社会主义和谐社会,是以胡锦涛为总书记的党中央,从我国社会发展的实际出发,提出的重要战略任务。社会主义和谐社会是一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。人与人的和谐是和谐社会的基础。官民和谐体现和谐社会的本质要求,是建设和谐社会的关键。官民和谐是指官民互信、官民合作、官民共赢,如同鱼水般的亲密关系。改革开放三十年来,我国社会官民关系总体是和谐的,但随着中国共产党的长期执政,在取得巨大成绩的同时,也出现了一些官民不和谐的情况,如果不注意改进、扭转,势必影响和谐社会的建设。在构建社会主义和谐社会的过程中,要通过畅通民情民意的表达机制,加大协调利益关系的力度,使全体人民共享改革发展的成果,不断改进政风和党风,以增进人民的政治认同感,推进政治体制改革,提升人民在国家政治生活中的地位等方法,来努力改善官民关系以推进社会和谐。

以人为本构建“官民”和谐

政府与百姓之间的和谐是构成社会和谐的一个最为重要的方面。要实现社会和谐,首先要"官民"和谐;而要实现"官民"和谐,需以"以人为本"为出发点,做到"官民"一体化、政策人性化、决策法治化、管理科学化。

和谐社会中的权力伦理

权力伦理不同于权力道德。当前中国社会诸多不和谐问题的产生大多与权力伦理缺失有关。构建社会主义和谐社会不仅要建设权力道德,更要构建权力伦理。构建权力伦理不仅有其必要性,也有其可能性。构建权力伦理是制约权力这种"必要的罪恶"的必然要求,也是减少社会不和谐因素的现实要求。构建权力伦理的可能性既在于权力是一种可以受到伦理法则约束的正常需要,也在于合理的制度设计可以使权力弃恶从善。

基于行政审判视角对社会管理创新的理解

社会管理的重要内容之一就是行政审判管理,推进行政审判管理同样也是为了更好地实现社会管理,化解社会矛盾。基层人民法院应致力于用行政审判活动来解决社会管理当中出现的问题,用行政审判活动的成果创造社会规则,引导和规范生活中的各种社会行为,从而推动社会和谐有序发展。