京津冀协同发展背景下定安片区城镇团发展构想

京津冀协同发展战略为更好地整合三地资源搭建了平台。京津周边的绝大多数设区市进行了行政区划的部分调整,为承接从京津疏解出来的职能创造更大的空间。设立雄安新区是京津冀协同发展的实质性举措。雄安新区在与京津整合发展的同时,也逐渐与保定市整合发展,成为保定—天津间的重要节点。在京津冀区域内其他类似的节点包括由定州市、安国市、望都县整合在一起的区域即定安片区以及由肃宁县、安平县、饶阳县整合在一起的区域即宁安片区。石家庄提出发展为京津冀城市群第三极的目标,在此过程中,应强化向北发展的力度,这就需要以定安片区为核心整合周边的深泽县、行唐县、新乐市、曲阳南端、唐县南端即广域定安片区,构建石家庄—保定城镇链上的节点城镇团。为此就需要对广域定安片区进行分区设计,以定州市中心地为核心构建多个次级中心,前瞻性地构建定州市—正定县城镇链和定州市—保定市城镇链。

京津冀协同发展背景下保定城市团南展“三步走”发展构想

保定城市团南展是构建"大保定"发展格局的重要举措,在南展过程中需要采取"三步走"方式:第一步是完善清苑区城市团,形成"一主+四次"的发展格局,"张登镇+冉庄镇"成为南展的支撑点;第二步是推进望都县和博野县建设,据此完善保定市与定安片区和宁安片区的沟通通道;第三步是推进定安片区和宁安片区发展,通过安国市使两个片区连接在一起,融入石家庄"第三极"城市体系中。保定城市团南展依托"保定市—定州市—石家庄市"和"保定市—博野县—安平县"两条通道进行,在发展秩序上优先考虑沿石保廊城市链并以定安片区为节点完善发展通道,但同时需要前瞻性地构建起保定市与宁安片区的连接通道,充分估计宁安片区在冀中腹地内的纽带角色。保定城市团南展过程中,除了需要强调县级中心地间的关系,也要以乡镇中心地为节点构建起次级城市团,在腹地内形成多节点支撑的城市体系发展格局。

雄安新区设立背景下冀中地区“节点城镇组团”发展思考

雄安新区的设立推进了京津冀协同发展进程。以雄安新区为节点,京津南侧的城镇体系会重新组合,以京津双核为核心的分散发展的城镇体系会尽快形成。京津冀协同发展战略涉及较大区域,为了推动整个区域城镇水平提升,就需要重视"节点城镇组团"的建设,冀中地区与雄安新区类似的地方仍有两处:其一是以定州市为核心将"定州市+望都县+安国市"整合在一起的"定安片区",其二是"饶阳县+肃宁县+安平县"整合在一起的"宁安片区",与雄安新区并称为"三安"区。前者是将石家庄与保定连接在一起的节点,后者是将沧州、衡水与保定连接在一起的节点。在京津冀协同发展进程中,这两个区域要前瞻性地得到重视。在"三安"区得到有效发展的基础上,位于"三安"区与保定之间的由"高阳县+蠡县+博野县"整合在一起的"高蠡博区"就扮演着节点角色。