俄罗斯政府转变高校财政拨款体系

今年,俄罗斯政府开始逐渐转变高校拨款模式,对大部分高校的财政拨付采取新的政策,即从原来的按预算拨款体系转变为按人头定额拨款体系。具体做法为,俄罗斯教科部按照专业或者研究方向确定人头定额数目。

简论义务教育财政保障体系

作为最重要的公共产品,义务教育的发展依赖于国家财政的强力保障。当前,我国的义务教育财政保障体系面临的突出问题是:各级政府的职责不明,县、乡财政负担较重。治本之策在于建立以“定额拨款”为主的义务教育财政保障体系,由中央财政支付教师基本工资,省、地(市)两级财政负担其他的个人事业性经费,县级财政负责事业性经费的公用部分和基本建设经费,免除乡级政府对义务教育的投入责任。

改革公费医疗财务管理会计核算办法的尝试与思考

自１９９７年１月１日始，我市公费医疗在改革的道路上迈出了坚实的一步，实行了新的财务管理、会计核算办法。经过一年的实践，新办法的运行实施已初见成效。以承担５８个单位的４３５２人公费医疗任务的沈阳市红十字会医院为例，１９９７年的医疗费总支出比１９９６年下...

电子计算机在公费医疗管理中的应用

公费医疗开支逐年增加,广西壮族自治区直属单位近五年统计,平均每年递增16.6%。这不能不引起我们的严重注意。除了享受公费医疗人群年龄逐渐老化、新型医疗设备的引进。

解决自学高等教育经费来源的一项改革

高等教育自学考试制度在我国经过几年试点之后,已在全国普遍地实行了。三年来,自学高等教育在辽宁省得到了迅速的发展。八二年举行第一次考试时,只有九千八百余人报名参加考试,三年后的八五年十二月份举行第七次考试时,全省有十五万余人报名参加高等教育自学考试。自八二年十二月举行的第一次考试起至八五年六月举行的第六次考试止,有五十多万人次报考了一百多万科次,进行了一百三十余门课次的考试。

天津城市建设资金的筹划

建设好城市,首先要解决资金问题。按照我国现行的财政管理体制,城市建设实行以地方为主、国家适当补助和多途径、多层次筹集资金的办法。从天津市近几年用于城建的资金来源看,主以要有下几种渠道:

通州市鼓励有条件的单位与财政脱钩

今年,江苏通州市政府鼓励有条件的部门和单位与财政脱钩。一是对有下属企业和经济实体、预算外收入较多或向企业收取管理费的经济主管部门,采取保留财政拨款户头,经费与财政彻底脱钩;二是对预算外收入稳定增长的行政事业单位和差额拨款事业单位,核定支出基数,逐年递减,争取三年全部脱钩;

深化改革抓管理 加强服务闯市场

我们郧阳艺术团始建于1953年,其前身郧县汉剧团和郧县豫剧团,建团己有44年历史。44年来,几代文艺工作者走村串镇、跋山涉水,为人民群众演出。曾连续七年被湖北省文化厅授予百团上山下乡先进集体。我团曾编创过《卧龙拜凤》、《包拯拜寿》、《财神爷的家事》、《盖私章的奖状》、《芝麻官新传》等一批在本省汇演获奖的剧节目。其中《卧龙拜凤》一剧荣获湖北省首届戏剧节表演金奖、创作银奖。然而到了80年代后期,靠吃计划饭,演计划戏,送计划票的艺术生产机制不灵了,财政预算定额拨款经费不足难以维持剧团生存。1992年以前全团人均月工资不足200元,各项福利津贴不能兑现。而且由于物价上涨。

建设全国先进地方高师院校

一、转变观念,多渠道筹集资金四平师院是现行投资体制中全额拨款的事业单位。去年核定,当年由财政划拨的事业经费1129万元,加上专项补贴,经费总额也只有1200万元左右。年末统计,当年支付的人头费850万元,占定额拨款的75.3%。全年经费,除此之外仅够支付采暖、用电费用,教学、图书、实验、实习、设备仪器、房产维修、校园建设、交通运输、公出旅差、电话、供水等固定性支出缺口很大,至少缺额140万元。如果按此指标预算,今年经费缺口更大,仅人头费就增加到912万元,全年没有250万元补充资金,日子就很难过下来。围绕筹集资金问题,当前更要在以下几方面加大改革力度:在财务管理方面。

消息树

广州港务局幼儿园是一所规模较大的幼儿园,有35个班,1000多名幼儿,教职工141名。长期以来,在港务局各级领导的重视和关怀下,办园条件不断改善,各项工作也做得较好。在改革大潮中,局领导决定从1993年1月1日起对幼儿园实行经费包干责任制。形式是定额拨款,经费包干,以收抵支,超支自负,收支节余全留,增人不增资,减人不减资。在包干期间,如果国家或省、市对教育系统的教职工生活待遇有新的规定,局将另行研究解决。凡是新增固定资产和局立项的土建维修工程和更新改造工程的费用由局承担。

对住房分配货币化的几点认识

在研究讨论如何培育住宅产业成为老百姓的消费热点,成为国民经济的新增长点的过程中,启动住房消费极其关键,而能否启动的关键又在于改革福利分房体制,让潜在需求变为有效需求,当前一些城市提出的住房分配货币化可以说是中国房改中的一个实质性进展。本文就住房分配货币化的概念、住房分配货币化的提出与实践、住房分配货币化的意义、住房分配货币化仍需要解决的问题等方面谈谈笔者的几点认识。

光明日报 福建新规:允许职业院校30%编制可聘兼职教师

2015年12月23日,福建省教育厅、省人社厅等部门联合出台《福建省兼职教师管理办法（试行）》,允许中等职业学校和未实行生均定额拨款的高职院校,将不超过总编制30%的名额用于自主聘请兼职教师。《办法》明确规定,支持、鼓励普通高等职业院校、中等职业公办学校,面向企事业单位和社会,

高校财务监督问题及对策

Point财务监督是学校经济活动合法性、规范性、效益性的重要保障。本文将从高校财务监督的制度、监督人员、监督方法及监督流程出发,结合高校财务监督实际,分析其财务监督存在的问题,提出切实有效的建议,改进高校财务监督的方法,逐步提升高校的财务监督水平。近年来高等教育改革逐步深化,我国高校经过大规模资源整合、合并,形成新格局,高校招生规模扩大,国家的定额拨款也在增加,各类科研收入不断增加,经济规模不断地扩大。

在我国实行复式预算制度的设想

李鹏总理在今年九月份召开的中央工作会议上所作的题为《关于当前经济形势和进一步搞好国营大中型企业的问题》的报告中论述到明年的财政体制改革时明确提出:“

公费医疗制度的出路

大凡在国外呆过的人差下多都有一个深刻体会:不敢病!若真的挺不住病了,感冒发烧尤可,千万不能得那些耗时耗钱的大病、慢性病。因国外那昂贵的医疗费用令人咋舌!在广州曾经发生过这么一件事:退休的林老师好不容易才拿到了出国探亲的护照,谁知她在旧金山呆了不足3个月,便匆匆打道回府。原来这位老师身患糖尿病、心脏病、慢性肾炎等多种疾病,在国外由于水土不服旧病复发,昂贵的医疗费用终于促使她缩短探亲日期,提早返乡。一直以来,我国的机关企业都实行这样一种医疗体制:医疗费用由财政部门根据规定按人均定额拨款。

为完善医疗保障制度开“药方”

据一家医疗协会统计,人一辈子挣的钱,有三分之一是在生命的最后几个月花掉的。如何才能破解当前看病难、看病贵的,我有三副"药方":政府必须加大公共财政投入医疗保障的力度,切实改善投入方式和机制。以往,公共财政投入医疗机构,多采取定额投入方式,也就是按医院的用量、人头定额拨款为主导,这种方式没有给医疗机制、体制的改革带来积极的作用。为此。

实现住房分配货币化尚需解决的问题

一、补贴资金的来源问题实行住房分配货币化意味着把住房消费资金理入工资。这样由财政全额供给的单位将增加财政支出的压力;自筹资金或财政差额、定额拨款的单位,将加重本单位业务收入中提留的压力;对于企业,则难免给企业增加成本,产品失去竞争力,使本来就已处在困境中的国有企业“雪上加霜”。