“宜都模式”中党代表常任制的制度系统及其价值分析

"宜都模式"是中国共产党推行党代表大会常任制的创新性成果,它对发展党内民主、保持党的生机和活力具有重要作用。"宜都模式"以"公推直选"为基础选举党代表,促进了党代表在产生阶段的公平民主。通过建立完善一系列制度设施,搭建平台、构建机制,保证民主选举产生的党代表能够充分行使党代表权利、履行代表职责。特别是确保了党代表的决策权和监督权能够切实体现,提高了党决策的科学水平。述职测评制度则使党代表受到来自党员群众的监督,从而使党内监督形成一种比较完备的体系。"宜都模式"的显著成效使这一制度创新具有多方面的价值,有助于党代表常任制的继续实行和推广。

新时期“枫桥经验”的“宜都模式”

宜都市作为湖北省首个“双基强化、三治融合”试点地区,注重学习借鉴新时期“枫桥经验”,通过深化党建引领基层社会治理,强化全民思想政治基础,强化现代化信息平台和治理队伍基础,持续推进“德治为先、法治为本、自治为基”的基层治理模式,成功构建基层治理的“宜都模式”“湖北样板”。发挥党建引领作用,筑牢基层治理根基宜都市充分发挥党建引领作用,始终将党建贯穿基层治理全过程、全方位、全周期,善于把党的坚强领导和我国社会主义制度优势转化为基层社会治理优势。

论宜都模式对党代表大会常任制中发挥党代表作用的机制

作为全国第二轮党代表大会常任制试点单位,宜都市在党代表大会常任制试点历程中十分重视党代表作用的充分、有效发挥,并在实践中形成了保障党代表作用充分有效发挥的机制保障系统。

党代会常任制的新模式

刘石营、张萌在《党政干部学刊》2007年第10期撰文归纳性地指出：