税收制度概念的学理阐释及应用探讨

税收制度的概念对于规范学术交流和政策制定有着基础性的学理价值。税收制度是有关征税或纳税的规则统称,按照所规范的基本税收问题形成依次递进的四种口径。我国的实体税制按照税基的经济属性应该分为所得税制、消费税制和财产税制三类,行为税制不宜与此三类税制并列。相比一维税制结构,二维税制结构有助于更准确地理解不同税收制度的基本特征。应该规范税收制度的概念表述,并运用符合学理逻辑的概念框架在厘清我国实体税制基本属性的基础上重新进行科学分类,以便更好地反映税收制度的基本特征和基本结构,进而为完善我国的税收制度提供学理支持。