实名制国家财政券:俄罗斯高等教育财政体制的可贵探索

实名制国家财政券是俄罗斯自2002年以来在高等教育领域推行的新举措,它引发了俄罗斯高等教育财政体制的深刻变革。这一新制度与世界上某些国家在高等教育领域谨慎推行的教育券有雷同之处。本文拟就这一新制度推行的背景、具体措施、成效与俄国内对它的不同反应,作一阐释与介绍,以期读者增加对教育券的进一步理解,并希对我国的高等教育财政体制的创新有所借鉴意义。

俄罗斯实名制国家财政券实验改革评述

实名制国家财政券是俄罗斯近年来在高等教育拨款制度领域的全新尝试,它是根据中学毕业生通过俄罗斯国家统一考试的成绩而获得用于支付高等教育学费的一种"教育券"。2002-2004年间,俄罗斯在3个联邦主体的6所高校进行了此项实验改革,基本达到了实验的预期效果,但同时也因其所产生的阶段性问题而没能在俄罗斯进一步开展,需要政府对改革方案进行调整。尽管如此,这次有益的尝试为俄罗斯制定更有前景的高等教育拨款机制奠定了基础。

世纪初的新举措:“实名制国家财政券”制度——俄罗斯高等教育财政基于效率与公平的抉择

"实名制国家财政券"制度是21世纪俄罗斯高等教育财政改革的新举措,是西方国家"教育券"思想和理论在俄罗斯高等教育领域的发展和应用,是顺应其国内政治经济状况和国际形势的创新性选择。该制度实施后在提高俄罗斯高等教育的办学效率及促进教育公平方面发挥了积极作用。

实名制国家财政券:俄罗斯高等教育拨款的尝试

实名制国家财政券(ГИФО,ГосударственныеИменныеФинансовыеОбязательства)是俄罗斯于2002年开始进行的关于高等教育拨款的一项全新实验,它是国家根据中学毕业生通过俄罗斯国家统一考试的成绩而提供给他们用于支付其获得高等教育学费的一种国家券。尽管这一实验暂时没有得到广泛推行,但它为俄罗斯制定更有前景的高等教育拨款机制打下了基础。

从经济学视角解读俄实名制国家财政券实验改革的原因

21世纪之初,俄罗斯在三个联邦主体的六所高校进行了实名制国家财政券实验改革,它是根据中学毕业生通过俄罗斯国家统一考试的成绩而获得用于支付高等教育学费的一种"教育券"制度。从经济学视角出发,着眼于俄官方经济理念、俄高等教育面临的经济困境、具备私有产权特征的财政券制度等三个方面来解析此次实验改革,可以解读出俄政府改革高校招生体制的决心,同时也可看出俄高等教育改革正逐步趋于理性,社会市场经济模式已成为高等教育改革的方向。