论德国刑法典中的“不实施救助”罪

从德国刑法第323c条"不实施救助罪"的法律性质、处罚基础、保护的法益以及构成要件来看,其处罚的不是违反风序良俗的行为,也不是保护人类之间的团结一致,而是保护身陷紧急状态下的个人或公共法益。在当前的社会背景下,设立见危不救罪的前提已经存在,立法疑虑也可以通过对德国刑法第323c条的分析得以排除。所以我国应该参照德国成功的立法例设立见危不救罪。

浅谈海上遇险渔船、渔民实施救助的体会及建议

文中以交通运输部南海救助局为例,通过笔者近几年来参与海上渔船、渔民遇险事件救助的实践,对在救助过程中遇到的困难及解决方法进行了归纳与总结,希望对渔船安全管理和海上搜救工作有所助益。

城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则

第一条 根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(以下简称《救助管理办法》)的规定,制定本实施细则.

城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则

中华人民共和国民政部令第24号《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》已经2003年7月16日民政部第3次部务会议通过,现予公布,自2003年8月1日起施行。

流浪乞讨人员救助管理实施的几个问题

民政部有关负责人日前就《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》（以下简称“实施细则”）的特点、背景和主要内容等回答了新华社记者的提问。

延安市人民政府关于印发《延安市建立残疾儿童康复救助制度的实施方案》的通知

延政发[2019]9号各县区人民政府,市人民政府各工作部门、各直属机构:《延安市建立残疾儿童康复救助制度的实施方案》已经市政府常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。2019年3月14日延安市建立残疾儿童康复救助制度的实施方案为贯彻落实《国务院关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》(国发[2018]20号)和《陕西省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》(陕政发[2018]32号)精神,保障残疾儿童基本康复服务需求,结合我市实际.

关于印发《西安市特困人员救助供养实施办法》的通知

西规[2019]007《西安市特困人员救助供养实施办法》于2019年4月28日经市政府专题会议研究,并经市司法局审查通过,现印发你们,请认真贯彻执行。市民发[2019]142号2019年5月22日西安市特困人员救助供养实施办法第一章总则第一条.

社会救助法的程序价值及其法律机制完善——兼论社会救助法《征求意见稿》程序规定之不足

程序作为法律的基本要素之一,是法律实施以及自我完善的关键保证。社会救助法律程序机制的完善不仅有助于产生符合正义、秩序、安全等价值标准的实体结果,更有助于彰显法律的规范性和稳定性,从而限制公权力、弘扬理性。中国现有的社会救助程序立法存在结构性失衡和功能性失衡两大弊端,既难以满足社会救助程序本身所具有的中立性、回应性、人道性以及整合性的价值特征,也难以应对维护社会救助权利的现实渴求。在程序价值理念的指引下完善社会救助程序立法,重点在于恢复社会救助法程序应有的价值平衡。

浅谈救助管理人性化服务途径

国务院颁布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（以下简称《救助管理办法》）和民政部出台的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》（以下简称《实施细则》）实现了对城市流浪乞讨人员从强制管理到自愿接受救助管理服务的重大转变．转变的本质要求是对城市流浪乞讨人员的救助管理人性化。因此，做到救助管理人性化服务是救助管理过程中必须遵循的原则，本文结合四平救助管理站几年来的工作实践，谈谈实现救助管理人性化服务的几点认识。

工作动态

庆阳市安排流浪乞讨人员救助管理工作 甘肃省庆阳市民政局近日发出通知，要求市、县区各救助管理机构坚持以人为本．深入贯彻落实《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》，着眼维护社会的和谐稳定．深入扎实做好省运会期间流浪乞讨人员救助管理工作，不断增强服务意识。

行政救助决策权法治化研究

行政救助是政府对依靠自己的努力不能满足基本生活需求或遭受急难灾害的公民进行的救援和帮助。行政决策是政府履行救助职责的主要手段和方式。行政救助决策权的法治化主要包括行政救助创设决策权的法治化、行政救助预算编制决策权的法治化和启动实施急难救助决策权的法治化。中央和地方行政救助决策权限划分要实现法治化并优化中央和地方在行政救助上的财政分担机制。

救助管理工作新路径

自2003年8月1日，国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（以下简称《救助管理办法》）和民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》（以下简称《实施细则》）颁布实施以来，各级民政部门和救助管理机构依法行政、规范管理、文明服务，对需要帮助的生活无着流浪乞讨人员给予了有效救助，促进了社会和谐和稳定。

救助管理系统的数据仓库研究与应用

1引言 《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》，已于2003年8月1日正式施行。救助管理办法规定全国1）00多个县级以上城市的人民政府根据需要设立救助管理机构。因此，建立流浪乞讨人员救助管理信息系统有利于各地利用计算机技术和网络科技做好社会救助工作，实现全国救助工作系统信息共享，全面提升救助业务的管理水平和服务能力。

救助管理机构中的社会工作方法

2003年8月1日，国务院颁布了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，同时发布了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》，2006年专门发布了《关于加强流浪未成年人工作的意见》，上述文件标志着我国城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理制度正式建立，

以“三化”救助服务理念 践行民政核心价值观

国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》颁布实施以来,上海市救助管理行业员工坚持人性化、专业化、社工化救助服务理念,勇于实践、勤于创新,在践行现代民政核心价值观中开创了形式多样的管理方法,为传统民政救助向现代民政救助转型起到了开拓创新的作用。

河南省城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定

原文速读: 河南省为了做好城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作,积极贯彻落实国务院<城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法>(以下简称<救助管理办法>)和民政部<城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则>(以下简称<实施细则>),出台了河南省人民政府令<河南省城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定(第91号)>(以下简称<河南省救助管理规定>).该规定共计二十条,细化了救助管理工作的操作程序、救助条件和内容,强化了监督和管理,具有创新意义.

全方位开展城市流浪乞讨人员救助工作

地处祖国西部内陆的人口大省四川，共有181个县（市、区)，8600多万人口，由于经济和社会发展相对滞后，贫困人口问题较为突出，流浪乞讨人员相对较多。2003年8月1日，国家废除收容遣送，实施救助制度以来，我省各级财政、民政等部门密切配合，认真贯彻国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和财政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》，坚持开拓创新，依法救助，规范管理，保证了救助工作的顺利开展，现已初步建立起新型的、人性化的救助制度。

民政部门提起公益诉讼的障碍分析

2004年12月、2005年4月，高淳县境内先后有两名流浪汉因车祸身亡，经刊登认尸启事无人认领后，依照规定进行了火化，骨灰由殡仪馆保管。2006年3月，高淳县民政局以民政部发布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》规定，地方各级民政部门承担对无名流浪乞讨人员的救助职责为依据，以肇事方、保险公司为被告诉至法院，要求被告赔偿两无名流浪汉死亡赔偿金、丧葬费30余万元。

底边社会的生计生态现象研究——以南京市乞讨群体为例

改革开放给我国的经济社会带来巨大变迁,但是即使在今天的社会,乞讨者仍然在底层社会群体中占有很大的比例,甚至有增无减。这种现象无疑对社会也造成了一定的不良影响,带来一系列的困境与问题。笔者在发现这个问题后想要从乞讨者本身出发,站在乞讨者的视角去看待乞讨原因、人们对其本身的态度、对社会救助政策的了解。