关于全社会安全生产责任制的探讨

根据我国现行的安全生产管理体制和“为官一任 ,确保一方平安”的指导思想 ,从行政管理角度 ,提出全社会的安全生产责任制的概念 ,并详细阐述全社会安全生产责任制的具体内容、实施细则和责任界定原则。在全社会安全生产责任制中 ,着重强调安全生产领导责任制 ,并提出各级政府领导和企事业单位法人代表的安全责任———安全行政责任、安全法律责任。

非警务活动的界定与实施

界定非警务活动必须以警务活动为参照。公安机关及其人民警察实施非警务活动以不影响警务活动的正常开展为前提,能够实施的仅限于积极非警务活动,而且非警务活动是否实施应当由公安机关及其人民警察根据具体情况决定。实施非警务活动还要克服一些错误倾向,正确处理好一些与之相关的关系。

理性人口过剩:人口的产权经济分析

正交易费用的存在决定了产权不可能完全界定与实施,政府产权制度下仍有大量产权进入公共领域。为了摄取这些公共产权,包括家庭在内的理性私人组织而投入人口资源,形成一种理性的人口过剩现象。产权界定与实施具有规模经济,从而在正式产权制度效率提高过程中,这种理性过剩人口数量会不断减少。因此,经济发展与人口增长是产权制度效率提高的两个结果,它们之间的相反变化趋势只是一种非因果性的相关关系。