国土空间规划一张图实施监督系统建设研究

自然资源机构成立后,业务管理工作调整及“放管服”不断深化;同时信息技术也在不断升级换代,系统及数据服务对象范围也不断扩大,现有系统已完全不能满足现有的业务需求。本文以福清市为例,遵循立足现状、集约节约、适度超前、互联共享的建设原则,从自然资源业务流程分析、系统总体架构、空间数据整合、平台建设等方面入手探讨了一张图实施监督系统建设的内容,为福清市自然资源政务辅助决策提供精准、权威的数据及平台支撑。

“数据治理”的转型:长沙市“一张图”实施监督信息系统建设的实践探索

《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》颁布后,自然资源部对建设国土空间规划"一张图"实施监督信息系统明确提出了建设目标、内容和要求。试点区域对此进行了探索和实践,一方面取得了良好经验,另一方面在规划建设管理模式、数据与业务融合等方面还需要改进。长沙市利用已有的自然资源和规划的信息化基础,结合工作实际建设"一张图"实施监督信息系统,提出包括数据资源体系、数据管理体系和数据应用体系三大体系在内的"数据治理"体系,数据覆盖国土空间规划建设管理全业务、贯穿规划编制实施监督预警评估全过程,在自然资源和规划领域实现政府的"数据治理"转型。

市级国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设研究

为解决国土空间规划数据资源管理混乱、现状摸底不全面、资源分析利用效率低等问题,以国土空间规划信息化建设要求为依据,对阳江市国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设的方法进行了介绍。首先对系统建设内容、框架结构、管理办法和标准规范、数据库建设、功能应用等进行了介绍,然后对系统建设过程中涉及的关键技术展开了研究。最后得出的结论是,该系统能实现阳江市国土空间规划项目全生命周期的动态监督管理,为决策分析和智慧监管提供了现代化的技术手段。

国土空间规划“一张图”实施监督信息系统的应用研究

为实现对国土空间用途、规划的统一管制,提高国土空间现代化治理能力,相关政府单位需要积极开展国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设工作,从共享服务、监测预警、实时管理、规划审批等多个层面为国土空间规划提供信息化支持。文章以广东省和河源市为例,分析了国土空间规划实施监督系统的定位,从业务应用、支撑平台、数据资源、基础设施等“四横”与运维及信息安全保障体系、政策法规与标准规范体系等“两纵”分析了系统的整体架构,提出了系统建设期间实现对现有数据资源整合的工作思路,并对系统的功能应用进行了详细论述,为相关单位工作人员提供参考。

省市县三级联动国土空间规划实施监督信息系统建设研究——以广东省为例

建设国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,形成国土空间规划“一张图”,为国土空间规划编制审批、实施管理、监测预警、共享服务全链条提供信息化支撑,是实现“多规合一”、统一国土空间用途管制,推进国土空间治理体系和治理能力现代化的重要手段。广东省结合“数字政府”建设要求,全省统筹建设省市县三级通用、上下贯通、横向连通的规划实施监督信息系统,支撑国土空间全域数字化、空间治理网络化、规划实施监管智能化,为国土空间规划数据治理和智慧规划实施监管系统建设,打造“互联网+规划服务”新模式提供思路。

吉林省民政厅关于印发《吉林省民政系统安全监督管理实施办法》的通知

吉民发[2019] 46号各市(州)民政局,长白山管委会民政局,各县(市、区)民政局,厅机关各处室、各直属事业单位:《吉林省民政系统安全监督管理实施办法》已经2019年第10次厅长办公会议审议通过,现印发你们,请认真抓好贯彻落实。

国土空间规划实施监测网络建设的内涵解析及展望

根据国土空间规划实施监测网络的定义及建设目标,以及参与主体及工作场景的不同侧重点,将其建设分为4个维度,包括聚焦国土空间规划业务,以需求和问题为导向构建应用场景,推动国土空间规划“一张图”实施监督信息系统全面升级;突破国土空间“智慧”关键技术,提前谋划研究新技术应用,实现关键技术创新;创新数据高效安全融合机制,探索国土空间治理制度,保障规划业务应用场景落实;营造国土空间开放治理生态,统筹“政产研学用”,实现国土空间规划实施监测网络的共建共治共享。在此基础上,结合国土空间规划实施监测网络建设的工作内容和过程,提出其建设面临的挑战及多主体参与的展望,以期为不同参与主体开展工作提供参考。

基于“V”模型业务重构的国土空间规划实施监测网络建设研究

基于国土空间规划实施监测网络建设的背景,文章剖析“五级三类”国土空间规划体系下网络建设监测的对象,探讨规划业务实施监测的数字化拆解方法,并提出升级国土空间规划实施指标体系计算能力、互联互通的软硬件支撑能力和面向公众的服务能力的规划实施监测网络建设路径。

国土空间规划“一张图”统筹协调专项规划总体思路与实现路径

国土空间专项规划是“五级三类”国土空间规划体系的有机组成部分,本文通过分析专项规划的定位、分级分类及统筹各类专项规划的关键环节,提出基于国土空间规划“一张图”统筹协调各类专项规划的总体思路与实现路径,以“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”为引领,建立“规划蓝图共绘制、底线约束共遵守、项目落地共保障”的信息化新机制,支撑专项规划的编制、审批、实施、监督全生命周期管理,实现“多规合一”。

广东省多级联动的国土空间规划实施监督信息系统建设探索与实践

本文从广东省多级联动的国土空间规划实施监督信息系统建设的需求和目标入手,提出系统构建的整体框架和应用功能设计,剖析广东省系统构建需要解决的关键问题是数据基础、网络互联互通、新技术新方法合理应用及部门协同配合问题,围绕关键问题提出相应地系统建设策略并具体实践。同时,结合新形势新方法新技术,展望系统下一步改进完善方向,为更好地承担广东省规划监督实施主要“抓手”角色,支持国土空间规划的编制、实施、监督全流程业务提供新思路。

县级国土空间基础信息平台建设

以县级市湖北省枝江市的业务需求为例,分析了国土空间基础信息平台的总体架构和主要功能,从地图服务、数据服务、应用服务以及运维等层面进行了探讨;并以国土空间规划"一张图"实施监督信息系统为例,对基于国土空间基础信息平台的开发工作进行了阐述,对平台的下一步技术探索方向提出了建议。

政府预算执行存在的问题及路径优化探析

当前,随着疫情等外部环境的改变,中国宏观经济存在一定的下行压力和问题,财政不断缩减,在降低成本的同时必须适应民众日益提高的要求,所以强化计划实施力度,提升财政资金的运用效果非常关键。 文章以目前政府预算实施的实际状况为切入点,剖析了当前政府预算实施过程中所面临的问题,最后针对增强政府预算编制的科学性与精细化管理水平、完善政府预算实施监督检查制度、强化对预算单位的实施与进度管控、重视政府预算绩效管理工作、强化政府预算实施的信息化建设管理等方面给出建议。