关于实行税利分流的时机问题

1987年,国务院经济研究中心、国家体改委有关司和财政部、税务总局等有关部门在经过一番调查研究之后,向国务院提出了对国营企业实行税利分流的建议。其主要内容是,将国营企业所得税率由现行的55％下调为35％,同时取消调节税,并相应改税前还贷为税后还贷,改税前承包为税后承包。

日本税理士制度简介——兼谈我国实行税务代理制度的思路

日本的税理士制度是从明治维新时期开始出现的税务代办制度逐渐演变而来的.税理士是指独立于征纳双方并按照税法和税理士法的规定和要求,接受大藏省(财政部)指导,监督征税人严格执行税法,帮助纳税人正确履行纳税义务的税务专家.而规定税理士的使命、组织机构、业务范围、权利义务、考核考试及工作章程的规范性制度称之为税理士制度.从1912年首先在大阪建立《税务代理人监督制度》算起,发展至今已有78年历史了,在此期间经历了从萌芽状态到成熟阶段,从支离破碎到系统完善.目前,日本共有税理士5万余人,相当于税务机关工作人员的1/2,成为征纳体系的重要组成部分,形成了税务机关、税理士、纳税人三者的相互制约关系.对于降低税收成本、提高税收效益、增加税收收入、协调征纳关系大有裨益.

浅谈对增值税的征收管理实行税务──银行一体化监控体系的可行性

浅谈对增值税的征收管理实行税务──银行一体化监控体系的可行性文／成世义，亢晓君对值税的改革是１９９４年税制改革的“重中之重”，与原有增值税相比，改革的幅度大、范围广、层次深、要求严、难度高，它对简化税制、公平税负均能起到积极作用，但是它的出台在实际运...

实行税利分流 完善国营企业所得税制

我国自1984年第二步利改税对国营企业全面开征所得税以来,在正确处理国家、企业和职工三者之间的利益关系,调动企业和职工积极性,促进企业加强经营管理,稳定国家财政收入,协调国民经济健康的发展等方面,都取得了显著效果.但是,随着经济体制改革的不断深化,现行的国营企业所得税制,也暴露出一些不足的地方,存在很多问题,需要进一步完善.本文拟对这方面的问题做些粗浅的探讨.一、现行国营企业所得税制存在主要问题.

实行税务──银行监控—体化加强增值税专用发票的管理

实行税务──银行监控—体化加强增值税专用发票的管理何尉环，欧阳坚采用增值税专用发票抵扣、退税办法，是这次税制改革的关键环节。这个办法，对于简化征纳双方的办税手续，减少计算误差，加强税收控管以及提高税务廉政水平，均能起到积极作用。但这种方法对征纳双方也...

税利分流过渡方案研究

从彻底理顺国家与国有企业利益分配关系的长远需要出发,我提出税利分流改革应该建立过渡方案和目标方案的设想。本篇着重研究税利分流过渡方案的有关问题。 一、问题的提出 1)税利分流改革不是权宜之计。税利分流不是头痛医头,脚痛医脚的应急措施,是处理国家与企业的利益分配关系在经过几十年的失误、挫折之后,作出的带有方向性的选择。它涉及到整个城市经济体制改革这样一个十分复杂的系统工程的许多方面。根据我国以公有制为主体的这一社会主义经济的本质特征,需实经过一个相当长的时期的坚持不懈的努力,创立符合社会主义初级阶段国情需要的税利分流理论,积累适应不同情况的税利分流实践经验,真正实现税利分流所要达到的企业充满生机活力。

税利分流对深化经济改革的意义

经济界对税利分流存在着不同的认识,有些人赞成,有些人反对。反对税利分流的人认为,税利分流是利改税的变种,是对企业承包的否定,是对统收统支旧体制的全面恢复。为了澄清问题是非,我们需要从历史进程和改革深层认识税利分流对深化经济改革的意义。

推行税务代理制度应注意的几个问题

随着经济的转轨,我国已经形成了以公有制为主体,多种经济成分、多种经营方式、多种流通渠道同时并存、共同发展的局面。税收也由过去的单一税制演变为现在的多税种、多环节、多层次的复合税制。税收已成为国家和纳税人利益分配的焦点:国家掌握经济命脉,迫切需要财政收入来充裕;纳税人既要依法履行纳税义务。

推行税务代理势在必行

税务代理是指税务代理人在规定的代理范围内,受纳税人、扣缴义务人的委托,代为办理税务事宜的各项行为的总称。 税务代理机构作为独立的社会中介服务机构,具有独立、客观、公正的社会属性。它既不受控于征税者一方,也不受制于纳税人一方,站在公正的立场上依法进行税务代理业务。

税利分流的实践分析

税利分流的出发点是:理顺和规范国家与国营企业的分配关系,积极搞活企业,促进企业经营机制和行为合理化,逐步提高财政收入占国民收入的比重。既要确保财政收入随经济发展而稳定增长,又要兼顾企业及个人的经济利益,在经济发展的基础上相应增长;既要增强国家的宏观调控能力,又要增强企业经营自主的权力;既要实行税后还贷。

借鉴税式支出理论 完善减免税的管理制度

税收支出是近年来西方税收学中的一个新概念,税式支出理论则是其已经初步形成并在继续发展着的一种较新的财税理论.目前,税式支出理论已在许多国家和地区得到广泛运用,并发挥着积极的作用.虽然我国财税理论界对于税式支出理论的探讨尚处于起步阶段,但类似于或者做为税式支出的部分内容如减免税等实际上的税式支出实践却早已存在于我国的经济生活中,并在调节经济方面发挥着重要作用.随着我国财税体制改革的深入和发展,正确运用税式支出理论,使我国的税式支出规范化、法律化,并为税务部门的促产增收工作提供确切的理论依据。

农村税费改革五年回顾

1993年以来,全国部分县市进行了农村税费改革试点,五年以来,各试点地区作了大量的工作,取得了一定成效,引起了社会各方面的关注。回顾总结几年来农村税费改革实践,有助于寻求一条切实可行的解决农民负担问题的途径,理顺农村的收入分配关系。 一、试点的起源 改革开放以来,随着农村经济的全面发展,农民收入不断增加。但从八十年代中后期起。

税费统收:强化乡镇财政征管职能的有效途径

乡镇财政作为最基层的一级征收管理部门,在财政收入的征收中占有相当重要的地位。如湖北省仙桃市乡镇财政所负责征收的收入一直占全市全口径财政收入的35％以上。因此,强化乡镇财政的征管对促进整个财政工作的开展显得十分重要。但是,由于种种原因,当前乡镇财政征管比较乏力。

“税利分流”是调整国家与企业利益分配关系的现实选择

目前,我国正处在新旧体制的交替和转轨阶段,新体制没有完全确立,旧体制的影响还没有完全消除。新旧体制对峙、胶着、磨擦引起的矛盾,都会在财政上集中表现出来。在这个阶段,如果停留的时间过长,势必增加改革的风险和阻力。因此,要从根本上缓解财政的困难,必须进一步解放思想,不失时机地加快“税利分流”改革。从吉林省大安市“税利分流”试点情况来看,在全部试点企业中,盈利企业68户,占试点企业的85％,企业在缴纳了所得税后。

承包经营与税制改革

承包经营与税制改革可以并行不悖,互相促进。在当前深化改革的新形势下,要使城市经济体制改革深化,特别是要增强企业,尤其是大中型企业的活力,需要认真研究和解决承包经营中出现的新情况,从税制改革上采取新对策,使两者协调发展。一、承包经营制中出现的新情况实践证明,承包经营责任制对于保证国家财政收入,增强企业活力,推动城市经济和税制改革起了积极作用。但是,承包经营在推行过程中并不是没有阻力的。

论以税代利的完善与发展

国营企业实行税代利开征国营企业所得税是对原有财政体制的一个突破。

关于推进税利分流改革的调查与思考

为了从根本上理顺国家与企业的分配关系,1987年理论界就提出了税利分流的设想。目前全国已有31个省、市、自治区、计划单列市和5个中央部委进行了试点,并取得了一些经验。如何进一步推进和深化税利分流改革,本文拟根据对税利分流试点单位改革实践的调查了解,对税利分流改革成效、改革实践中的障碍和难点以及进一步推进改革的思路等问题进行初步研究和探讨。

税务文摘

随着税收征管改革的深化,现阶段税务部门征管方式的选择愈来愈引起广大税务专管员的关注.近年来,不少基层税务部门,结合本地区实际,提出了多种征管方式,有的主张征管查三分离,有的建议征收专业化管理;有的设想分税种征收管理;还有的认为传统的征管查三合一仍然是一种有效的征管方式.面对这些诸多征管模式,宋正清同志在《税务研究》1991年4期上撰文认为,在向征管查三分离改革方向过渡时期。