基本养老保险基金:做实账户制还是名义账户制?

我国城镇企业职工基本养老保险个人账户在本质上体现的是养老权而不是财产权,基本养老保险个人财户权益的根本意义在于保障企业职工的社会养老权。我国从2001年开始实行做实企业职工基本养老保险个人账户试点,这不仅未能化解养老金支付风险,而且加大了养老保险基金保值增值难度,基金贬值程度也随着做实比例的提高而增大。另外,做实个人账户抬高了储蓄率并抑制了投资和消费需求,对经济发展产生了挤出效应。为解决上述问题,应建立更加公平可持续的养老金制度,通过名义账户制从根本上体现企业职工的财产权和社会养老权,解决做实账户制所出现的效用损耗问题,化解养老金贬值风险和支付危机,从而使得社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度臻于完善。

从做实账户到名义账户——可持续性与激励性

中国养老保险制度正处于参数调整、结构改革、子制度建立三项任务叠加和交织的巨大压力中,同时也正处于待遇上调最快、财政补贴最多的历史时期,任何改革都十分敏感。机关事业单位实施养老金改革之后,在较长时期内,城镇职工基本养老保险制度的主要矛盾为财务可持续性问题。党的十八届三中全会提出的"完善个人账户制度"和"坚持精算平衡原则"为提高可持续性指明了改革方向:在向名义账户(NDC)转型的同时,应利用其释放的"制度红利",扩大个人账户规模,以提高激励机制,真正实现多缴多得。在给定的"小账户"、"大账户"和"全账户"三个情景方案中,以"全账户"未来75年的测算结果为例,说明账户比例越大,其可持续性就越好。因此,在全面深化改革的背景下,名义账户转型与扩大账户比例应同时成为改革的主要内容。

做实个人账户观点综述与试点评价

围绕我国城镇企业职工基本养老保险个人账户做事与否的问题,目前主要存在做实、逐步做实和不做实三种基本观点,而分歧的焦点集中在"个人账户是养老权还是财产权"上。做实个人账户试点的诸多弊端正是忽视了养老权这个实质,从而在宏观、中观和微观三个层面加大了我国统一社会养老保险体系的转型成本,并延缓了我国统一社会养老保险制度的建立。

养老保险筹资模式调整与个人账户实账化初探

隐性债务是养老保险制度转轨时期难以避免的问题。我国选择挪用个人账户资金来解决隐性债务,从而导致个人账户的“空账”运行,这实际上是我国养老保险制度设计不合理所造成的。笔者认为,既然政府无力承担隐性债务,与其让个人账户“空账”运转,倒不如让个人账户从“小账户”起步而真正做实。从我国国情出发,实行以“现收现付为主、基金积累为辅”的养老保险筹资模式,适当降低个人账户筹资比例,明确个人账户产权归属,将统筹账户与个人账户严格分离,是个人账户实账化的关键所在。

养老保险暂缓做实个人账户的几点理由

文章阐述了目前学术界关于养老保险是否应该做实个人账户及做实个人账户的现状,对做实个人账户对财政有巨大的压力、增加本就过高的储蓄率影响经济发展、投资率低不能满足将来养老需求、缺乏有效体制因此无法安全应对金融危机等方面进行研究分析,最后得出应该暂缓做实个人账户的意见。

个人银行账户实名制存在的问题及建议

个人银行账户实名制是贯穿于个人银行账户管理工作中的基本制度,然而近年来,冒名开户、虚假代理开户等时有发生,影响了个人银行账户实名制的落实。本文主要分析了非实名账户的类型,以及非实名账户开户证件核验存在的困难,并针对性的提出了规避风险的对策。

养老保险改革对地方公共教育支出的影响——一个理论探讨和基于“个人账户做实”的实证研究

一般认为,养老保险向基金积累制改革会损害代际间教育投入的积极性,但鲜有经验分析予以支持。本文建立世代交替模型,并借助2001年起逐步做实个人账户试点的自然政策试验,利用固定效应模型对我国1998—2009年地级市面板数据进行实证检验,结果表明,养老保险从现收现付向部分积累过渡,降低了政府投资教育的积极性,特别是,中央财政对做实个人账户的补助,进一步降低了当地公共教育支出的强度,证实了养老保险个人账户化的消极代际效应。

现行养老保险制度下做实个人账户的现实性和必要性探讨

养老保险作为社会保险制度的主要项目,其实施的水平往往代表着一个国家整个社会保障水平。社会转型期的现实形势要求我们不得不面对人口的不断增多、老龄化趋于严重以及传统的转制成本,基金运行与监督,个人账户"空账"运行等问题,本文探讨的就是当前养老保险发展过程中关于做实个人账户的现实性和必要性问题。

个人存款账户实名制落实中的问题和建议

自2000年4月1日《个人存款账户实名制规定》（中华人民共和国国务院令第285号）实施以来,全国各银行业金融机构相继按照实名制有关要求开展个人存款账户有关业务,并相继建立了较为完善的内部管理制度,在打击金融电信诈骗、偷逃骗税、贪污受贿、洗钱、走私等违法犯罪活动中发挥了积极的作用。

对进一步完善我国银行账户实名制的思考和建议

银行账户实名制是我国的一项基础金融制度,是银行账户管理的基石。随着当前支付方式的多元化、远程化、便捷化,实名制作为银行账户管理的第一道关口,在保护存款人资金安全、维护经济秩序方面的重要性尤为突出。本文就进一步完善我国银行账户实名制进行了探讨。

银行账户实名制在落实过程中的问题与建议

银行账户实名制作为一项基础金融制度安排,意义重大。在基层银行落实账户实名制的过程中,发现当开户证明文件为非居民身份证、在境外合法注册成立的证明文件以及临时居民身份证时对于落实账户实名制存在困难和问题,本文进行了分析并提出建议。

支付宝账户实名制对消费者权益冲击的实证研究——基于武汉地区414份问卷数据

2016年7月1日起《非银行支付机构网络支付业务管理办法》正式开始实施,根据实名程度的不同设置了交易账户的级别与权限。对于这一政策的实施,本文基于实地调研数据,以支付宝为例,运用政策冲击理论与EBK模型,将消费者权益划分后。再构建logistic回归模型,得到政策的实施在提高对财产安全保障的同时,也增大对个人隐私与便捷服务受侵害的可能性。最后从隐私保护、风险控制、提高服务三个方面探析政策的合理性,为第三方支付市场管理政策的后续发展提出建议,以期能更符合我国目前消费者消费习惯,维护消费者的权益。

养老保险个人账户做实的市场化途径

文章首先从理论上分析了市场化途径解决个人账户做实问题的优势,随后探讨了具体实践中的可行性。本文通过分析认为,市场化解决途径有益于提高地方政府财政透明度,形成契约化的偿还机制,降低养老金体系融资成本,赋予地方政府灵活选择权以及为金融市场提供更多的投资品种。

银行账户实名认证法对完善互联网查询个人信用报告身份验证的启示

为保障个人信息安全,社会公众通过互联网查询本人信用报告实行严格的身份验证,身份验证的核心是解决网络实名身份认证问题。在分析现有身份验证方式的基础上,以电子商务领域可信交易为例,系统梳理银行账户实名认证法的做法、原理及优势,建议增加银行账户实名认证,以进一步完善互联网个人信用报告查询身份验证机制。

浅谈做实个人账户与个账规范化管理

对做实个人账户的概念以及做实个人账户的必要性、意义等进行了阐述,并指出加强并规范个人账户管理,是做实个人账户的基础。

因个人存款账户实名制引发的诉讼

10年前，北京市民郭先生用假名在银行开立存款账户，如今却因为存款实名制而被银行拒绝兑付。北京市海淀区法院近日透露，郭先生状告银行兑付存款一案已被受理，该案是我国个人存款账户实名制实行10年以来，北京首例因实名制引发的民事诉讼，此前外地有过类似诉讼。

也谈个人存款账户实名制

个人存款账户实名制是我国储蓄制度的一项重大改革,在一定程度上起到了防止腐败、增加财政收入、刺激国内需求等积极作用,但在实行过程中,由于主、客观条件限制,表现出一定的局限性,需要加强相配套的措施。

个人存款账户实名制规定

现发布《个人存款账户实名制规定》,自2000年4月1日起施行。第一条为了保证个人存款账户的真实性,维护存款人的合法权益,制定本规定。第二条中华人民共和国境内的金融机构和在金融机构开立个人存款账户的个人,应当遵守本规定。第三条本规定所称金融机构。