降低社会保险费率与企业响应--以2016年阶段性降低基本养老保险费率为例

2015年以来,各级政府贯彻落实党的十八届三中、五中全会精神,采取多种形式降低多项社会保险费率,政策效果亟待评价。利用2016年阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例形成的准自然实验,以2013—2018年A股上市公司为样本,识别降低社会保险费率对企业的全方位影响。研究发现,企业绩效并未显著提升,无论是从总体看,还是分年度看,无论是大企业还是小企业,无论是劳动密集企业还是资本密集企业,此结果均成立,改变被解释变量测量方式、使用PSM-DID方法,结果依然稳健。机制分析显示,企业的物质、组织和人力资源均未显著变化。进一步分析表明,企业实际缴费率、总缴费和人均缴费均降低,但降幅非常有限。此研究有助于全面分析降低社会保险费率对企业的影响,优化费率设计。