审判工作量何以最优:民事审判单元的“帕累托效率”——以C市基层法院为例

审判性工作可以按其功能划分为审判裁断性工作及审判事务性工作。其中,审判事务性工作可进一步细化为司法技术性事务和纯事务性工作。从民事案件审判流程来看,可细分为送达(阅卷)、诉中保全、调解、庭前准备、庭审、合议定案、裁判文书拟定与制作、卷宗归档等节点。因此,本文根据各个节点所需用时,在固定工作时间、固定个案耗时的基础上,通过数据运算测算得出司法改革后民事法官合理案件工作量为210件。基于合理的审判裁判性工作量的计算,按照民事员额法官数额=年均民事案件量÷审判裁断性工作量公式测算出民事员额法官值。但要达至审判质效上的'帕累托效率',就应当以合理分工、提升辅助人员数量作为基本要件。

民事审判单元质效的“帕累托效率”——以A市10个基层法院民事审判单元配备为视角

审判性工作可以按其功能划分为审判裁断性工作及审判事务性工作。因为各级法院民事审判工作主客观因素存在差异,应当通过对院情的把握,以客观真实的数据构筑符合自身特性的民事审判模式来化解当前人案矛盾及审判质效不高的问题。首先要确使民事法官能够从琐碎的辅助工作中解脱出来,专注于民事审判裁判性工作,并在此基础上有效地测算出各个法院所需要的民事法官员额比例,同时,也需要合理配置民事法官助理及书记员的工作量,形成科学的民事审判单元,最终实现民事审判质效的"帕累托效率"。

司法体制综合配套改革视野下法官业绩考核评价制度重构

法官业绩考核评价制度是法院组织人事制度乃至司法制度的重要组成部分。随着司法体制改革进入综合配套改革阶段,建立科学的法官业绩考评机制成为全面落实司法责任制的重要举措。完善法官业绩考评制度应当坚持问题导向,遵循审判规律,突出法官职业特点,运用信息化手段,紧紧抓住审判工作量和审判质效指标两个核心要素,从考评主体、考评内容、考评方法、考评程序、结果运用、配套措施六个方面全面推进,从而适应司法运行新机制,实现业绩考评制度的引导和激励功能。