行政干预与契约环境:来自中国的经验证据和启示

建设法治化的营商环境是中国自贸区投资制度创新试验的重要目的,而信任司法、尊重契约的制度环境建设离不开对政府行为的规范和约束。本文基于世界银行中国企业调研数据考察了政府干预对契约环境的影响,其中契约环境用企业家对司法信任的主观感知刻画。研究发现,企业的契约环境随着政府审慎式干预的增强而恶化,但并不受准入式干预的负面影响。我们认为,审慎式干预弹性较大,容易逾越法律的界限,从而影响企业家的司法信任;准入式干预则往往有固定的程序,不容易改变企业家对契约环境的预期。本文的研究对如何在自贸区中开展事中事后管理有着重要启示。