院庭长审判监督管理职能下审批权运用研究--以审批内容为视角

通过对D市所有员额法官包括院庭长发放问卷调查,发现院庭长审判监督管理权在运行中存在监督管理职能被挤压、对案件监督侧重程序性审批等问题。完善院庭长审判监督管理职能是司法实践亟待解决的现实需要,而审批权是院庭长发挥审判监督管理职能的重要一环,从审批权存在的内部合理性和外部正当性可论证审批权在院庭长审判监督管理中的必要性。通过分析影响审批内容“去留”的因素确定具体审批事项是强化类、弱化类还是待弱化类,将审判监督管理权审批内容重新合理规制。结合反馈的问题,从设置审批内容、优化审批流程和完善外部惩戒机制角度设计院庭长审批权,构建院庭长审判监督管理权机制。

经贸部规定外商投资企业审批内容

外经贸部对外商投资企业合同、章程的审批原则和审查要点规定如下: 一、基本原则:(一)是否符合中国的法律、法规和政策规定;(二)是否符合可行性研究报告的内容和批准文件的要求;(三)是否符合平等互利的原则。

关于进一步深化行政审批制度改革的思考

本文笔者结合参与厦门市行政审批制度改革工作，对如何进一步深化行政审批制度改革，提出粗浅思考。

论卧底侦查之审批

卧底侦查时间一般以6个月为限,随案件复杂程度增加可以适当延长。卧底侦查审批程序设置应满足卧底侦查复杂性与时效性的要求,简化审批层级,统一、集中审批主体并细化审批程序。通过细化卧底侦查审批内容可以有效实现卧底侦查的目的。设置相关风险评估因子,为卧底侦查审批提供内容保障,对审批内容进行规制则是对卧底侦查动态控制的保证。

关于把投资性申请由一次审批改为两次审批的设想

投资性审批作为一种行政行为，其模式可以从不同角度作多种区分。按照审批内容区分，可以分为两种：一种叫批条件式；一种叫批意向式。

浅谈环评审批工作中的环评报告审查

目前,环境保护越来越受社会各界的关注及重视,环保审批是协调经济和环境关系发展的最重要措施。简要叙述了环评报告审查的重要性,指出了环评项目审批内容及重点,并讨论了当前环评报告审查存在的问题。针对此问题提出了相关的改革建议。

强化制度建设 持续深化行政审批制度改革

自20世纪末,四川就开始推动以精简行政审批事项、规范审批程序、明确审批时限、公开审批内容、建立一套便民利民的行政审批服务体系为重点内容的行政审批制度改革,积累了一些经验,形成了自己的特色。2013年以来,四川适应经济社会发展的新形势、新任务,在新常态下持续深化行政审批制度改革。

建筑总平面方案的规划审批要点

本文在对建筑方案审批概念、依据及审批内容进行综合阐述的基础上,分析了建筑总平面方案的主要审查内容,并探讨了建筑总平与后续的工程规划许可证及规划条件核实的衔接对策,以期为相关人士提供借鉴和参考。

新药物开发与审批约需11年

据PMA分析,1991年由美国食品药物管理局(FDA)批准的新药物平均耗费11年的时间进行开发和管理部门的审查。由美国的医药研究公司进行的人体测试平均需要5年零一个月。在此之前,一般先要花掉3.5年进行行研制。1991年批准的31种新药平均用掉30.3个月,即2年半,来等候FDA的审批结果。审批内容包括新药物的有效性和安全性两个方面。

宁波探索特定区域“打包审批、集成服务”

为积极推进“放管服”和“最多跑一次”改革的探索创新,宁波市在投资项目功能基本相近、开发进度大致相当、审批内容基本相似的各级功能园区、产业园区内,探索实行特定区域项目“打包审批、集成服务”,通过统筹区域共性控制指标、共享审批前置评价结果、再造审批流程环节、推行会审会商和代办机制四项举措,实现投资项目业主少跑腿、项目早审批、投资快落地。目前,这一做法已在宁波市县两级8个功能园区和产业园区得到推广应用,有248个项目受益,每个项目审批用时平均缩减近60个工作日,项目所在区域土地利用率平均提高10%以上,总体集约利用土地面积近10万平方米、约150亩。

嘉兴市行政审批市县层级一体化改革措施

1.市县一体,全面放权,推进纵向联动的扁平化改革。积极做好审批权限下放工作,确保真正放下去、放到位。一是坚持依法依规放权。采取直接下放、委托下放、调整审批权限、延伸机构、初审权下放等五种放权方式。

落实服务 快捷高效 使国土行政审批工作效率再上新台阶

近年来，牡丹江国土资源局在具体工作中把为民服务、方便群众、提高效率放在首位，并在审批工作中特别注重“减时限、减环节、减要件、减事项”。使审批内容、审批要件、审批时限分别减少44．2％、33．9％和90．7％，使行政审批工作快捷高效、落到实处，深受上级领导干部及各界群众的好评、赞誉。

深化行政审批制度改革 积极促进严格依法行政

近两年来,省直各部门按照省政府明确的阶段性目标和任务,积极推进我省行政审批制度改革工作。到目前为止,经省政府批准,我省已取消了行政审批事项348项、下放27项、改变管理方式13项,这项改革取得了重要的阶段性成果。但我省行政审批制度还存在一些深层次的矛盾和问题,如部门职能交叉、多层重复审批、审批手续复杂,影响行政效能,尤其是行政审批如何尽快与《行政许可法》

改革行政审批制度为开放开发创造良好环境

为适应建立社会主义市场经济体制及我国即将加入WTO新形势的需要,进一步转变政府职能,推动经济和社会事业快速、健康发展,特别是为我市"大开放、大招商"创造良好环境,最近,我市对现行行政审机制度进行了改革,对全市市级600项审批类事项进行清理,清理后保留342项,减少258项,减幅43%。一、审批制度改革的主要作法 (一)明确审批制度改革遵循的原则。(1)法制原则。即国家法律法规有明确、具体的硬性规定和要求,必须加强控制和监督管理的审批类事项,要予以保留;对于国家法律法规有规定,但是没有严格教量和指标限制,只是作一般性要求,或法律依据已失效,以及由市政府及其部门自行规定的审批类事项。由审批改为核堆、备案或者取消。(2)最优原则。参照深圳、珠海等地的成功经验,外地能够予以取消的审批事项,一般也予以取消。(3)最大原则。即最大限度地减少重复性的、不必要的审批事项。

张掖市人民政府关于公布市级政府部门第十一批省属驻张单位第六批取消调整和下放行政审批项目等事项的决定

根据国务院、省政府有关文件精神,按照"应取必取、能放则放、重心下移、方便办事"的原则,市政府下发《张掖市人^民政府关于公布市级政府部门第十一批省属驻张单位第六批取消调整和下放行政审批项目等事项的决定〉。《决定》公布市级政府部门第十一批下放和调整行政审批项目等事项44项。要求各县(区)、各部门认真贯彻落实市委、市政府关于深化行政审批制度改革的有关要求,做好取消调整和下放行政审批项目的衔接落实工作。

贯彻实施《行政许可法》 努力实现行政审批效率的全面提速

今年7月1日,《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)正式实施,不仅为政府角色的深刻转变拉开了大幕,也使政府行政审批行为走向了规范化、程序化和法制化。《行政许可法》的贯彻实施,对进一步转变政府职能、规范行政审批、推进依法行政进程,都提出了新的要求,全面贯彻、正确实施《行政许可法》,严格依法行政。

张掖市人民政府关于公布市级政府部门第十批取消调整和下放行政审批项目的决定

张政发[2015]8号各县(区)人民政府,市政府各部门,市直及省属驻张各部门、单位:根据《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2014]27号)、《甘肃省人民政府关于公布省级政府部门第十三批取消调整和下放行政审批项目的决定》

上海市人民政府关于取消和调整一批行政审批等事项的决定

(2015年11月10日)沪府发〔2015〕60号各区、县人民政府,市政府各委、办、局:按照《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)精神,市政府决定,取消和调整一批行政审批等事项,共计83项.其中,取消48项,调整35项.在调整的行政审批等事项中,有1项属于涉密事项,按照规定另行通知.

上海市人民政府关于取消和调整一批行政审批事项的决定

(2015年3月17日)沪府发〔2015〕7号各区、县人民政府,市政府各委、办、局:按照《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)等文件精神,市行政审批制度改革工作领导小组对本市的行政审批事项进行了新一轮集中清理.经过严格审核和论证,市政府决定,取消和调整一批行政审批事项,共计83项.其中,取消31项,调整52项.在取消和调整的行政审批事项中,有2项属于涉密事项,按照规定另行通知.现将上述取消和调整的81项行政审批事项目录予以公布,自公布之日起实施.